原標題：補短板的“淄博第一區(qū)”展開最新實踐

來源：齊魯晚報

原標題：補短板的“淄博第一區(qū)”展開最新實踐

來源：齊魯晚報

記者 張文珂 馬玉姝

工業(yè)之爭,愈演愈烈。

2022年,深圳工業(yè)增加值超過上海,成為中國工業(yè)第一大市；而在此之前,蘇州工業(yè)總產(chǎn)值突破4萬億,成為上海之后,全國第二個工業(yè)總產(chǎn)值超過4萬億的城市……

頭部城市的競爭,逐漸從服務(wù)業(yè)回歸到工業(yè),工業(yè)對于城市的重要性不言而喻。

對于有百年工業(yè)史的淄博來說,工業(yè)自然是淄博不能放下的“長板”。

值得關(guān)注的是,在2023年兩會上,淄博重提“工業(yè)立市”,全力以赴建設(shè)先進制造業(yè)強市成為當?shù)毓俜降母哳l詞。

在此背景下,淄博主動出擊,在工業(yè)項目招引和現(xiàn)有企業(yè)培育上屢出新招。

而眼下,作為淄博主城區(qū)的張店,就展開了一場首位度提升和縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的最新實踐。

產(chǎn)業(yè)新局

作為城市化率極高的主城區(qū),張店發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟雖然有肉眼可見的現(xiàn)實困難,但同時也受到了市級層面的支持。

2023年的淄博市政府工作報告提出,將強化區(qū)域統(tǒng)籌聯(lián)動上升到全市發(fā)展戰(zhàn)略,引導各區(qū)縣優(yōu)勢互補、科學布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。同時,在提升城市承載功能上,著力提高主城區(qū)的首位度和輻射力。

二者疊加,更加明確了張店區(qū)在淄博全市層面的城市定位。而這也意味著,張店將有可能獲得更多的資源傾斜。

比如,柳泉錄發(fā)現(xiàn),在近期的項目招引上,張店區(qū)就得到了淄博市領(lǐng)導的站臺支持。

4月13日,中國電力工程顧問集團有限公司項目、中節(jié)能淄博雙碳科技產(chǎn)業(yè)園、浪潮(淄博)數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、淄博科創(chuàng)港、淄博數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、智車城、密成技術(shù)研發(fā)中心、鏈能化產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)展示和國際經(jīng)貿(mào)合作中心與張店區(qū)舉行集中簽約。

根據(jù)官方披露,淄博市委副書記、市長趙慶文,市政協(xié)副主席、市發(fā)改委主任閆桂新,市政府秘書長宗志堅,張店區(qū)委書記郭慶,區(qū)委副書記、區(qū)長蘇振華等悉數(shù)出席。

對一個區(qū)縣而言,如此高規(guī)格的陣容,一方面凸顯了數(shù)字經(jīng)濟與能源經(jīng)濟在淄博發(fā)展全局中的重要地位,另一方面,也反映了張店未來的發(fā)力方向。

記者獲知,此次共集中簽約的項目有9個,其中,中節(jié)能淄博雙碳科技產(chǎn)業(yè)園項目是中節(jié)能集團2022年12月與山東省政府簽約后首個落地城市項目,由中節(jié)能山東公司投資建設(shè),總投資額約100億元。

該項目計劃打造以節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)為核心、以新能源、新材料、電子信息、智能制造等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),建設(shè)集高端裝備制造、高新技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、示范、展示于一體的雙碳示范園區(qū)。

除中節(jié)能淄博雙碳科技產(chǎn)業(yè)園項目外,本次簽約的項目還涵蓋新能源、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多個領(lǐng)域,高度契合主城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和未來發(fā)展方向。

對于上述定位,閆桂新稱,張店正傾力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū),新賽道、新經(jīng)濟、新動能日益成形起勢。

二產(chǎn)比重回升

堅持工業(yè)立市、制造強市,是淄博聚力推動新舊動能轉(zhuǎn)換的根本,也是張店打造上述目標的基礎(chǔ)。

淄博市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2022年淄博三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的4.3:49:46.6調(diào)整為4.3:49.8:45.9,第二產(chǎn)業(yè)占比有所提升。

聚焦于張店區(qū),2022年,其三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的0.3:31.7:68.0調(diào)整至0.2:32.2:67.6,二產(chǎn)比重同樣得以提升。

而在此之前,張店的二產(chǎn)占比卻呈現(xiàn)出連年下降之勢:

官方數(shù)據(jù)顯示,2011年,張店區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為48.52%,2012年為47.38%,直至2017年,成為張店二產(chǎn)比重下降的分水嶺,首次低于40%,為39.52%。

第二產(chǎn)業(yè)比重,從2011年至2022年,11年下降了約17個百分點。即便是作為主城區(qū),但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,張店經(jīng)濟的一個顯著特點是:第二產(chǎn)業(yè)偏弱。

此前,受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及環(huán)保整治影響,張店乃至淄博的工業(yè)、制造業(yè)均處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的“陣痛期”,長此以往,張店能級躍升受阻,在激烈的城市競速中處于不利位置。

把時間線拉長,2019年-2022年,張店區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值依次為222.35億元、218.5億元、241.7億元及258.86億元,分別占整個淄博第二產(chǎn)業(yè)增加值的12.2%、12.2%、11.6%及11.8%。

而在“四經(jīng)普”之前的2016年-2018年,張店區(qū)上述數(shù)據(jù)分別為396.4億元、412.8億元、435.6億元,分別占全市的17.12%、16.5%及16.5%。

由此可見,張店第二產(chǎn)業(yè)比重下降的走勢,在2022年得到終結(jié)。

記者梳理發(fā)現(xiàn),2022年,全市9區(qū)縣中(含淄博高新區(qū)),第二產(chǎn)業(yè)占比最高的是淄博高新區(qū),為61.97%,臨淄區(qū)以61.34%位列第二,成為淄博二產(chǎn)比重唯二突破60%的區(qū)縣；即便是占比第二低的高青縣,也比張店高了約8.2%。

并且,隨著高青化工園區(qū)的逐漸起勢,這個差距還會持續(xù)擴大。

在面臨第三產(chǎn)業(yè)支柱——房地產(chǎn)行業(yè)熄火的不利因素下,張店在實現(xiàn)經(jīng)濟躍升的目標上,究竟提出了哪些具體思路?

記者注意到,張店如今重回制造業(yè),不僅僅是靠純粹的工業(yè)項目拉動,而是將位于二、三產(chǎn)中間地帶的工業(yè)設(shè)計、工業(yè)研發(fā)、總部經(jīng)濟等諸多要素相融合,發(fā)展符合主城區(qū)定位的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

這也逐漸成為張店近年來招引項目落地的重點方向。

事實上,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在工業(yè)領(lǐng)域本身就密不可分,張店也應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)淄博制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支撐制造業(yè)在跨越式發(fā)展中的更大作用,成為圍繞全市工業(yè)企業(yè)配套,科技研發(fā)的新高地。

比如,英科醫(yī)療在張店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資建設(shè)英科醫(yī)療智能醫(yī)療器械研發(fā)營銷科技園,既包含營銷和研發(fā)中心,又涵蓋業(yè)務(wù)生產(chǎn)線。

一座產(chǎn)業(yè)園,二、三產(chǎn)皆涵蓋的案例,在張店區(qū)并不只英科醫(yī)療一個。

2021年10月,淄博國資控股的A股公司東杰智能在張店成立全資子公司,隨后于科技工業(yè)園投資建設(shè)智能制造與無人駕駛技術(shù)研究院以及東杰一清智能研究院+智慧工廠。

同樣是A股上市公司,今年未名醫(yī)藥將在張店建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、辦公為一體的綜合性生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,助力張店在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)賽道上實現(xiàn)跨越發(fā)展……

在各區(qū)縣科學布局特色產(chǎn)業(yè)的當下,張店走出了一條二、三產(chǎn)融合的發(fā)展之路,并且,第二產(chǎn)業(yè)的作用日益凸顯。

決心與行動

記者發(fā)現(xiàn),回歸產(chǎn)業(yè)的信號,在張店區(qū)官方的數(shù)場會議中屢次被提及:

2023年開年,張店區(qū)委書記郭慶在區(qū)委十三屆三次全會第二次會議中表示,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足、業(yè)態(tài)不優(yōu)等問題,要拓展新空間、搭建新平臺、布局新業(yè)態(tài),增強支撐發(fā)展的內(nèi)生動力。

事實上,事關(guān)張店未來長遠發(fā)展的這場關(guān)鍵會議,一方面是提出具體目標,另一方面也是對此前的工作落實進行總結(jié)。

一個顯著的案例是,2022年3月11日,張店經(jīng)開區(qū)啟動低效用地處置,針對布局散亂、利用粗放、用途不合理、建筑危舊、畝均效益低的現(xiàn)狀工業(yè)用地實施專項處置。

如今,在重提“工業(yè)立市”的當下,作為淄博經(jīng)濟命脈的制造業(yè)又被淄博官方提到了新的高度。而張店頻頻發(fā)力的背后,自然需要產(chǎn)業(yè)項目的導入。

產(chǎn)業(yè)從哪來?招商是重點。

據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計,今年一季度,張店區(qū)先后赴深圳、成都、大連、北京等地開展了33次外出招商,對接項目63個。

一方面是走出去,另一方面是請進來。

比如,3月9日,張店區(qū)委書記郭慶在張店會見康佳創(chuàng)投發(fā)展有限公司總經(jīng)理郭奕綿時就提出,希望康佳創(chuàng)投發(fā)揮在電子、文旅等方面的創(chuàng)新優(yōu)勢,擴大在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基金等領(lǐng)域合作,推動項目盡快落地。

康佳創(chuàng)投方面則表示,將積極發(fā)揮自身“科技+產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”的發(fā)展優(yōu)勢,力爭將公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入張店產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中。

顯然,這又是一次二、三產(chǎn)融合的招商的嘗試。

而4月13日簽約的中節(jié)能淄博雙碳科技產(chǎn)業(yè)園,正是張店區(qū)在2022年11月與中節(jié)能(山東)節(jié)能環(huán)保科技有限公司邀約洽談、雙向奔赴的結(jié)果。

對于張店產(chǎn)業(yè)的未來,張店區(qū)工信局黨組書記、局長于翔告訴記者,今年,張店將加快產(chǎn)業(yè)迭代升級,推動以麥滔科技為代表的電子行業(yè)高端零部件制造產(chǎn)業(yè),以及以民祥科技為代表的新材料產(chǎn)業(yè)、以未名醫(yī)藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速成群、塑成優(yōu)勢、力爭年內(nèi)高端輕制造業(yè)產(chǎn)值增長20%以上,兩年內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)翻番。

工業(yè)生產(chǎn)總值兩年翻番,需要培育產(chǎn)業(yè)的莫大信心。這個信心,源于淄博重提“工業(yè)立市”,而這也是張店奮力爭先的前提所在。

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