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青島中院發(fā)布優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境20條措施和典型案例

來(lái)源:青島新聞網(wǎng)

作者:陳志偉

2023-05-04 16:22:05

原標(biāo)題:青島中院發(fā)布優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境20條措施和典型案例

來(lái)源:青島新聞網(wǎng)

原標(biāo)題:青島中院發(fā)布優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境20條措施和典型案例

來(lái)源:青島新聞網(wǎng)

青島新聞網(wǎng)5月4日訊(記者 陳志偉 通訊員 何文婕 呂佼)今天,青島市中級(jí)人民法院舉行優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)《青島法院優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境20條措施》,發(fā)布青島法院優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境十二個(gè)典型案例。部分人大代表、政協(xié)委員,多家新聞媒體記者參加。

據(jù)了解,制定《青島法院優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境20條措施》是青島中院深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,落實(shí)《青島市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)規(guī)劃(2022-2024年)》,扎實(shí)開展“深化司法作風(fēng)能力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)的重要舉措。20條措施圍繞優(yōu)化“六個(gè)環(huán)境”,堅(jiān)持能動(dòng)司法理念,聚焦重點(diǎn)審判執(zhí)行領(lǐng)域,強(qiáng)化司法供給,聚力解決市場(chǎng)主體急難愁盼問題。

發(fā)布會(huì)從三方面介紹了20條措施的主要特點(diǎn)。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向并重,對(duì)包括立案、訴訟費(fèi)繳納、繁簡(jiǎn)分流、案件審理和執(zhí)行等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),均提出優(yōu)化提升的務(wù)實(shí)舉措,提高市場(chǎng)主體司法獲得感。二是堅(jiān)持公正司法與能動(dòng)司法并重,在產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身保護(hù)、助企融資、護(hù)企紓困解難、為要素保障提供司法助力等領(lǐng)域,在依法公正辦理案件的同時(shí),提出能動(dòng)履職理念和具有實(shí)效的措施,讓法治營(yíng)商環(huán)境更加穩(wěn)定公平透明可預(yù)期。三是堅(jiān)持抓好主責(zé)主業(yè)與延伸司法職能并重,對(duì)社會(huì)各界普遍關(guān)注的包括聯(lián)系法官、司法公開、案例發(fā)布、普法宣傳、構(gòu)建親清政商關(guān)系等工作優(yōu)化提升,滿足市場(chǎng)主體多元司法需求。

十二個(gè)典型案例從2022年以來(lái)青島全市兩級(jí)法院審判執(zhí)行的涉營(yíng)商環(huán)境案件中選取,涵蓋刑事、民商事、行政、執(zhí)行等不同類型案件,涉及保障重點(diǎn)項(xiàng)目和金融借款、勞動(dòng)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)等涉企法律熱點(diǎn),體現(xiàn)了青島法院充分發(fā)揮司法職能作用,在案件審判執(zhí)行過程中進(jìn)行的積極有益探索。青島中院通過發(fā)布典型案例,更好發(fā)揮司法裁判的規(guī)范引導(dǎo)和價(jià)值導(dǎo)向作用,努力增強(qiáng)市場(chǎng)主體的法治獲得感,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

青島法院優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境典型案例

1.兩級(jí)法院聯(lián)動(dòng)執(zhí)行護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地

——青島某銀行與青島某包裝公司金融借款執(zhí)行案

【案情簡(jiǎn)介】青島市中級(jí)人民法院依法在京東平臺(tái)拍賣某合同糾紛案被執(zhí)行人青島某包裝有限公司名下位于萊西市的一處土地、地上建筑物及附屬物,買受人后續(xù)開發(fā)項(xiàng)目為北京汽車制造廠零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,但被執(zhí)行人長(zhǎng)期占用涉案土地、廠房,通過惡意購(gòu)進(jìn)原材料、惡意收取經(jīng)銷商定金生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方式拒不交付,并多次以暴力方式阻撓法院執(zhí)行,極大損害了買受人的合法權(quán)益、阻礙了實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目施工進(jìn)程。

青島中院聯(lián)合萊西市人民法院,共同成立領(lǐng)導(dǎo)指揮組、強(qiáng)制搬遷組等5個(gè)工作小組,出動(dòng)70余名警力,對(duì)上述土地及廠房進(jìn)行強(qiáng)制騰遷。在兩級(jí)法院聯(lián)動(dòng)執(zhí)行的強(qiáng)大震懾下,某包裝有限公司于當(dāng)日將廠房?jī)?nèi)大部分生產(chǎn)設(shè)備及原材料清理運(yùn)出,順利完成騰遷面積近15萬(wàn)平方米。雙方達(dá)成和解協(xié)議,案件順利執(zhí)結(jié)。

【典型意義】本案涉及山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目,也是青島引進(jìn)的首個(gè)一線品牌整車制造全資質(zhì)總部基地,項(xiàng)目投資大、影響廣,建成后將產(chǎn)生頭部企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,補(bǔ)齊做強(qiáng)青島汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈。青島兩級(jí)法院聯(lián)動(dòng)執(zhí)行,依法強(qiáng)制騰遷已拍賣成交土地,保障項(xiàng)目順利落地投產(chǎn),填補(bǔ)了青島整車制造總部企業(yè)的空白,推動(dòng)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.正向激勵(lì)為守信企業(yè)“背書”

——某集團(tuán)公司與某管理公司建設(shè)施工合同糾紛案

【案情簡(jiǎn)介】青島某管理有限公司因建設(shè)施工合同糾紛案應(yīng)向某集團(tuán)有限公司支付欠付工程款及逾期利息,某集團(tuán)有限公司在欠付工程款和抵房款范圍內(nèi)對(duì)其施工的某地塊工程折價(jià)或者拍賣所得價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。判決生效后,青島某管理有限公司一直未履行生效判決義務(wù),某集團(tuán)有限公司向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

為有效化解糾紛,青島市城陽(yáng)區(qū)人民法院首先進(jìn)行“背對(duì)背”方式調(diào)解,先與某集團(tuán)有限公司進(jìn)行溝通,從有利于企業(yè)更有效發(fā)展的角度分析當(dāng)下形勢(shì),再與青島某管理有限公司分析逾期履行的利弊,及時(shí)履行生效判決義務(wù)對(duì)于公司發(fā)展的益處。雙方有和解意向后,法院立即組織“面對(duì)面”調(diào)解,雙方當(dāng)事人握手言和。城陽(yáng)法院向青島某管理有限公司發(fā)出《誠(chéng)信履行證明書》。

【典型意義】“執(zhí)前調(diào)”程序的適用,顯著提高了執(zhí)行效率,降低了司法成本,減輕了當(dāng)事人訴累,有效防止矛盾進(jìn)一步激化。同時(shí),法院在被執(zhí)行人履行法律義務(wù)后,發(fā)出《誠(chéng)信履行證明書》,對(duì)被執(zhí)行人給予正向激勵(lì),助推被執(zhí)行人從“要我履行”到“我要履行”的思想轉(zhuǎn)變,讓“守信獲益”成為社會(huì)共識(shí),既促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),又為打造誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境奠定基石。

3.府院銀企聯(lián)動(dòng)暫緩處置企業(yè)資產(chǎn)

——某集團(tuán)公司與武某某等人勞動(dòng)糾紛案

【案情簡(jiǎn)介】武某某等38人是青島某集團(tuán)有限公司職工,該公司拖欠武某某等38名工人自2019年10月1日至12月份的工資總計(jì)721096.6元,武某某等38人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,后雙方當(dāng)事人在仲裁過程中達(dá)成調(diào)解協(xié)議,但直至約定的履行期限到期,青島某集團(tuán)有限公司仍未履行,武某某等人向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

青島市即墨區(qū)人民法院經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司受新冠疫情影響,資金嚴(yán)重短缺,外貿(mào)訂單遭到斷崖式下跌,經(jīng)營(yíng)狀況極不樂觀,面臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),立即對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行將產(chǎn)生更大的問題。法院當(dāng)即決定暫不處置該企業(yè)的房產(chǎn)及存款,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣y行對(duì)其經(jīng)營(yíng)提供必要的支持。后該公司陸續(xù)將拖欠工資如數(shù)支付,案件圓滿執(zhí)結(jié)。

【典型意義】人民法院在執(zhí)行工作中貫徹善意文明執(zhí)行理念,做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六保’任務(wù),積極協(xié)調(diào)政府和金融機(jī)構(gòu),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供必要支持,有溫度、有力度的“雙贏”方案,既保障了民生,又護(hù)航了企業(yè)的生存發(fā)展,為市場(chǎng)主體營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)法治營(yíng)商環(huán)境。

4.“以審促調(diào)”精準(zhǔn)發(fā)力高效化解企業(yè)危機(jī)

——青島某房地產(chǎn)公司與青島某服務(wù)公司合同糾紛案

【案情簡(jiǎn)介】青島某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與青島某服務(wù)有限責(zé)任公司簽訂《承包協(xié)議》,青島某服務(wù)有限責(zé)任公司將其擁有的“駐青大廈”現(xiàn)狀承包給青島某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,由原告負(fù)責(zé)該項(xiàng)目現(xiàn)有債務(wù)的處理、后續(xù)開發(fā)、建設(shè)等工作,直至項(xiàng)目完成綜合驗(yàn)收、實(shí)現(xiàn)交付、并實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分配。但青島某服務(wù)有限責(zé)任公司法定代表人宋某某、股東楊某某將公司共計(jì)86.67%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給東營(yíng)某工程有限公司,違反了合同約定。青島市市北區(qū)人民法院多次聯(lián)系當(dāng)事人面對(duì)面協(xié)商調(diào)解,歷時(shí)41天雙方和解,法院持續(xù)跟進(jìn),嚴(yán)格根據(jù)調(diào)解協(xié)議規(guī)定的時(shí)間表,依法指導(dǎo)雙方履行權(quán)利義務(wù),僅用時(shí)62小時(shí)實(shí)現(xiàn)物款交接。

【典型意義】該案涉及“福鼎大廈”項(xiàng)目,該項(xiàng)目時(shí)間跨度大、牽涉主體廣,市北法院與中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)等部門充分溝通協(xié)調(diào),將調(diào)解工作貫穿案件審理全過程,科學(xué)運(yùn)用“以審促調(diào)”,并將司法服務(wù)延伸到判后,精準(zhǔn)施力,高效銜接,有力保障了企業(yè)合法權(quán)益,交出了讓市場(chǎng)滿意的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀答卷。

5.平等保護(hù)各方權(quán)益營(yíng)造穩(wěn)定營(yíng)商環(huán)境

——青島某輪胎公司與某清潔能源公司合作開發(fā)案

【案情簡(jiǎn)介】青島某輪胎股份有限公司與某清潔能源開發(fā)有限公司合作開發(fā)太陽(yáng)能清潔能源。2020年8月26日,安裝在某輪胎公司倉(cāng)庫(kù)的發(fā)電裝置發(fā)生火災(zāi),雖被及時(shí)撲滅,但某輪胎公司認(rèn)為能源開發(fā)應(yīng)保證零事故,輕微火災(zāi)也存在巨大風(fēng)險(xiǎn),不同意繼續(xù)合作。某清潔能源開發(fā)公司則認(rèn)為該項(xiàng)目屬國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)和補(bǔ)貼的綠色環(huán)保項(xiàng)目,其擔(dān)憂實(shí)際不存在,遂訴至法院,要求繼續(xù)履行協(xié)議。法院勘查現(xiàn)場(chǎng)后,深入分析發(fā)電裝置運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)與倉(cāng)庫(kù)安全是否存在根本性矛盾,組織雙方進(jìn)行了六輪調(diào)解,最終簽訂調(diào)解協(xié)議,某輪胎公司負(fù)責(zé)將發(fā)電裝置從倉(cāng)庫(kù)遷移至廠區(qū)其他地址,雙方繼續(xù)合作并分享能源開發(fā)利潤(rùn)。

【典型意義】平等是優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的首要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,才能營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治營(yíng)商環(huán)境。該案雙方訴求不同,但實(shí)質(zhì)上具有統(tǒng)一性,即安全高效地開發(fā)能源。調(diào)解協(xié)議有針對(duì)性地排除合同履行的堵點(diǎn)和痛點(diǎn),全面覆蓋了雙方訴求,平等保護(hù)了各方利益,符合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基本要求,為落實(shí)加強(qiáng)環(huán)保治理這項(xiàng)根本國(guó)策貢獻(xiàn)了法治力量。

6.規(guī)制地名商標(biāo)保障公平競(jìng)爭(zhēng)

——“紅島灣”商標(biāo)侵權(quán)案

【案情簡(jiǎn)介】青島某通用新材料有限公司系“紅島灣”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)人,因青島某置業(yè)有限公司、某(青島)實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)的樓盤突出使用“紅島灣”商標(biāo),青島某通用新材料有限公司以侵害其商標(biāo)權(quán)為由,請(qǐng)求判令兩公司停止侵權(quán)、賠償經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元。法院經(jīng)審理認(rèn)為,“ 紅島灣”屬于地理名稱,商標(biāo)的專用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。房地產(chǎn)廣告上突出使用“紅島灣”,目的是彰顯商品房地理位置的優(yōu)越性,是基于說明自然屬性的需要,具有正當(dāng)性、合理性。且“紅島灣”地名的知名度明顯高于“紅島灣”商標(biāo)的知名度,故判決駁回青島某通用新材料有限公司訴訟請(qǐng)求。

【典型意義】該案是對(duì)地名商標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定及規(guī)制的典型案例,入選“全省十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)案件”。紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)是青島城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略儲(chǔ)備空間,“紅島灣”作為地理區(qū)域名稱屬于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公眾共同擁有的公共資源,壟斷使用有悖于商標(biāo)法的立法宗旨和公平競(jìng)爭(zhēng)原則。該案判決明確了地名商標(biāo)的使用及其維權(quán)邊界,體現(xiàn)了人民法院優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的擔(dān)當(dāng)和作為。

7.高效處理跨國(guó)糾紛提振外企投資信心

——新加坡某公司與青島某公司國(guó)際貨物買賣案

【案情簡(jiǎn)介】新加坡某不銹鋼公司與青島某五金公司簽訂不銹鋼制品購(gòu)銷合同,收貨后認(rèn)為貨物存在諸多質(zhì)量問題,協(xié)商未能解決,遂訴至法院,要求青島某五金公司返還貨款并賠償各項(xiàng)損失近百萬(wàn)元。因跨國(guó)鑒定貨物是否存在質(zhì)量問題需耗費(fèi)大量人力、物力、時(shí)間,在此期間因貨物不能處置而造成的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等損失還將持續(xù)產(chǎn)生并擴(kuò)大,法院遂與雙方進(jìn)行了數(shù)十次溝通,兩公司最終簽署調(diào)解協(xié)議,當(dāng)日青島某五金公司即支付了補(bǔ)償款,矛盾糾紛徹底解決。

【典型意義】法院秉承調(diào)解優(yōu)先、息訟止?fàn)幚砟睿e極引導(dǎo)、鼓勵(lì)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解方式妥善、高效化解涉外商事糾紛。人民法院平等保護(hù)境內(nèi)外當(dāng)事人合法權(quán)益,為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振投資信心、營(yíng)造公平有序的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供了有力司法保障。

8.“預(yù)重整”破解搬遷困境府院聯(lián)動(dòng)助老牌企業(yè)涅槃重生

——青島某精細(xì)化工有限責(zé)任公司破產(chǎn)重整案

【案情簡(jiǎn)介】青島某精細(xì)化工有限責(zé)任公司2013年列入青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷名錄,因負(fù)債高、職工包袱重,啟動(dòng)搬遷后不久陷入困境,資產(chǎn)被債權(quán)人數(shù)十輪查封,500余名職工被迫辦理解除勞動(dòng)合同卻無(wú)法獲得安置補(bǔ)償。該公司多方尋求合作無(wú)果,逐步成為“僵尸”狀態(tài)企業(yè),其名下資產(chǎn)即將被法院?jiǎn)?dòng)執(zhí)行拍賣,若拍賣成交,500余名職工的安置費(fèi)和數(shù)百名供貨商的債權(quán)均將全部損失。該公司職工債權(quán)人遂向李滄法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整。

青島市李滄區(qū)人民法院受理案件后,協(xié)同管理人快速進(jìn)駐企業(yè),聯(lián)合市、區(qū)兩級(jí)政府多次調(diào)度,以職工和債權(quán)人權(quán)益最大化為出發(fā)點(diǎn),協(xié)調(diào)投資人用未來(lái)運(yùn)營(yíng)的預(yù)期收益清償債權(quán),確定小額債權(quán)全額受償,重整債權(quán)綜合清償率達(dá)到50%以上,重整計(jì)劃得以高票通過,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍、保全了企業(yè)財(cái)產(chǎn)。

【典型意義】本案是老牌化工企業(yè)深度陷入困境后,通過破產(chǎn)重整解決職工安置和歷史債務(wù)問題的典型案例。通過府院聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新啟用了預(yù)重整工作機(jī)制,優(yōu)化債權(quán)清償方式,提升了抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的小微企業(yè)債權(quán)人清償比例,切實(shí)維護(hù)了債權(quán)人的利益,充分發(fā)揮了破產(chǎn)重整的拯救作用,助力老牌化工企業(yè)磐涅重生,起到了穩(wěn)市場(chǎng)、保民生、促發(fā)展的良好作用。

9.審執(zhí)聯(lián)動(dòng)雙向發(fā)力助企紓困解決難題

——某銀行訴五被告金融借款合同糾紛案

【案情簡(jiǎn)介】在某銀行訴五被告金融借款合同糾紛一案中,青島市市南區(qū)人民法院依申請(qǐng)查封被告某公司名下12個(gè)銀行賬戶,實(shí)時(shí)查封金額約2000萬(wàn)元。后某公司主張其一賬戶陸續(xù)入款并已足額查封,申請(qǐng)解封其他賬戶。法院組織聽證過程中,某銀行以無(wú)法確認(rèn)該賬戶是否足額查封及能否足額扣劃為由拒絕同意該公司解封請(qǐng)求。

市南法院統(tǒng)籌考慮金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體企業(yè)的合法權(quán)益,及時(shí)調(diào)整工作思路,一方面聯(lián)系雙方當(dāng)事人釋法析理、明晰利害,做好雙方當(dāng)事人工作,另一方面打通審判與執(zhí)行之間的環(huán)節(jié),審判部門與執(zhí)行部門雙向發(fā)力,調(diào)解協(xié)議簽訂后當(dāng)即立案執(zhí)行,扣劃某公司賬戶存款3400余萬(wàn)元,同時(shí)立即解除對(duì)該公司其他賬戶的查封,既保障金融機(jī)構(gòu)的權(quán)益,也最大限度保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏。

【典型意義】該案運(yùn)用審執(zhí)聯(lián)動(dòng)模式解決金融糾紛案,是審執(zhí)聯(lián)動(dòng)互促的有益嘗試。市南法院有效整合司法資源,通過審執(zhí)聯(lián)動(dòng),提前介入,既保障了金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,又解決了實(shí)體企業(yè)資產(chǎn)被凍結(jié)影響發(fā)展的難題,提升了金融司法服務(wù)水平,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造了良好法治營(yíng)商環(huán)境。

1 0.依法保護(hù)高新企業(yè)暖企護(hù)企促發(fā)展

——青島某設(shè)備公司訴某房地產(chǎn)公司定作合同案

【案情簡(jiǎn)介】 2017年5月,青島某設(shè)備有限公司與某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂安裝合同,約定由青島某設(shè)備有限公司制作安裝機(jī)械停車設(shè)備93個(gè),金額1972500元;5%作為質(zhì)保金,質(zhì)保期滿后七日內(nèi)一次性結(jié)清余款,設(shè)備質(zhì)保期為24個(gè)月,質(zhì)保期起始時(shí)間自設(shè)備通過當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢測(cè)部門驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。該設(shè)備質(zhì)保期于2019年12月24日屆滿,質(zhì)保金未支付。青島某立體停車設(shè)備有限公司起訴索要貨款98625元及利息。青島市黃島區(qū)人民法院依法判決某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司于判決生效之日起十日內(nèi)支付青島某設(shè)備有限公司貨款98625元及利息11538元,依法維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

【典型意義】青島某設(shè)備公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、工信部專精特新小巨人企業(yè)、山東省瞪羚企業(yè)、山東省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。黃島法院進(jìn)一步提升司法服務(wù)水平,通過高效審判,暖企護(hù)企,聚力解決企業(yè)“急難愁盼”問題,依法保護(hù)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化了法治營(yíng)商環(huán)境。

11.打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)行為保護(hù)知名品牌權(quán)益

——某貿(mào)易公司、王某銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案

【案情簡(jiǎn)介】某貿(mào)易公司成立于2000年6月,王某為實(shí)際經(jīng)營(yíng)人。2019年至2020年間,王某為謀利,明知上海某公司銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)Champion(冠軍)商品,仍以1370萬(wàn)余元的價(jià)格購(gòu)入12萬(wàn)余件該商品,以1727萬(wàn)余元的價(jià)格銷售至某購(gòu)物平臺(tái),違法所得356萬(wàn)余元。上述涉案商品注冊(cè)商標(biāo)的所有人系HBI公司,經(jīng)其鑒定,上述涉案商品均侵犯HBI公司商標(biāo)專用權(quán)。

某貿(mào)易公司銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品,銷售金額數(shù)額巨大;王某作為實(shí)際經(jīng)營(yíng)人、控制人,在實(shí)施犯罪中起決定、指揮作用,系直接主管人員,其行為均構(gòu)成銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪。青島市嶗山區(qū)人民法院以某貿(mào)易公司犯銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪,判處罰金人民幣三百六十萬(wàn)元;以王某犯銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪,判處有期徒刑三年三個(gè)月,并處罰金人民幣十萬(wàn)元;另責(zé)令某貿(mào)易公司退賠違法所得人民幣三百五十六萬(wàn)余元。

【典型意義】注冊(cè)商標(biāo)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),凝聚著企業(yè)的智慧和勞動(dòng)。法院運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑加大對(duì)知假售假行為的懲處力度,嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)流通領(lǐng)域“造假”“售假”犯罪行為,對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)正版貨品、維護(hù)品牌形象及品牌價(jià)值具有重要意義,同時(shí)保證了罪責(zé)刑相適應(yīng),強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑罰威懾,保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1 2.“首違不罰”柔性執(zhí)法彰顯司法溫度

——青島某包裝公司訴某市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政復(fù)議案

【案情簡(jiǎn)介】某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)青島某包裝有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛電動(dòng)叉車未經(jīng)檢驗(yàn)登記,無(wú)操作人員證,遂現(xiàn)場(chǎng)作出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》。該公司收到指令書后,將涉案叉車報(bào)廢處理,購(gòu)置了經(jīng)登記檢驗(yàn)合格的全新叉車并申請(qǐng)了特種設(shè)備作業(yè)人員資格。某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局后續(xù)作出對(duì)該公司罰款3萬(wàn)元的行政處罰決定,該公司訴至法院。

萊西市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,行政處罰的目的是通過懲戒性措施教育公民、法人或者其他組織自覺守法,從而達(dá)到預(yù)防違法的實(shí)際效果。《行政處罰法》中的“首違不罰”制度,是處罰與教育相結(jié)合、過罰相當(dāng)原則的具體體現(xiàn)。案涉公司初次違法,危害后果輕微,并及時(shí)改正,法院綜合考慮支持中小企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和激發(fā)市場(chǎng)主體活力等因素,判決撤銷本項(xiàng)罰款處罰。

【典型意義】本案準(zhǔn)確把握“首違不罰”的適用條件,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)在適用懲戒性措施上保持克制,通過包容審慎的監(jiān)管行為,讓公民、法人或者其他組織在行政處罰程序中接受教育,及時(shí)主動(dòng)糾正違法行為,達(dá)到更加理想的監(jiān)管效果。“首違不罰”“不罰清單”是示范不是限制,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制符合以人為本的價(jià)值理念,以對(duì)行為主體權(quán)益減損最小的方式實(shí)現(xiàn)法律目的,提高了市場(chǎng)主體的法治獲得感和滿意度。

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