原標(biāo)題：以交通互聯(lián)互通促兩大城市群融合發(fā)展 “魯豫有約”共建沿黃陸海大通道

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原標(biāo)題：以交通互聯(lián)互通促兩大城市群融合發(fā)展 “魯豫有約”共建沿黃陸海大通道

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“魯豫有約”共建沿黃陸海大通道

以交通互聯(lián)互通促兩大城市群融合發(fā)展

□本報(bào)記者 常青 吳榮欣

現(xiàn)在乘坐高鐵從濟(jì)南出發(fā)，列車需要繞路徐州調(diào)轉(zhuǎn)車頭，才可抵達(dá)鄭州，耗時(shí)3-4小時(shí)。不久后，這種情況將會(huì)改變。濟(jì)南至鄭州高鐵將于年底全線開(kāi)通，屆時(shí)兩大省會(huì)城市的高鐵通行時(shí)間將縮短至一個(gè)半小時(shí)。

從“繞行的互聯(lián)互通”走向“快速的直連直通”，兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大省又有新動(dòng)作：8月31日，山東省人民政府、河南省人民政府在鄭州舉行合作協(xié)議簽約儀式，共同簽署《關(guān)于加強(qiáng)交通互聯(lián)互通 服務(wù)支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的合作協(xié)議》。

協(xié)議約定，今后兩省將協(xié)力加快魯豫省際高速鐵路規(guī)劃建設(shè)、順暢銜接魯豫省際公路網(wǎng)、共建陸海聯(lián)動(dòng)物流體系、協(xié)同打造國(guó)際航空樞紐等，為落實(shí)好《合作協(xié)議》，兩省政府將建立會(huì)商機(jī)制，由兩省政府分管副省長(zhǎng)為召集人，統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作，合力推進(jìn)兩省交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

山東與河南地理相鄰、一衣帶水，是黃河流域的重要省份，是沿黃經(jīng)濟(jì)的重要集聚區(qū)，均為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省和文化大省，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。放眼沿黃9省（區(qū)），山東與河南在交通區(qū)位上獨(dú)具特色。山東是黃河流域唯一出海口省份，有優(yōu)質(zhì)的海港資源，陸海統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)明顯；河南地處我國(guó)中部，貫通南北、連接?xùn)|西，是全國(guó)鐵路樞紐，國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐發(fā)達(dá)。

山東省交通運(yùn)輸與區(qū)域發(fā)展研究中心主任來(lái)逢波認(rèn)為，兩省之間簽署互聯(lián)互通協(xié)議，將加快推動(dòng)區(qū)域交通一體化時(shí)空格局構(gòu)建，進(jìn)一步放大區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)日臻完善的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)東西互濟(jì)、南北貫通、陸海統(tǒng)籌交通大格局加速成勢(shì)，極大提升魯豫交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)空便利度和區(qū)域優(yōu)勢(shì)度。

魯豫互通，背后還有推動(dòng)兩大國(guó)家級(jí)城市群更高水平經(jīng)濟(jì)協(xié)作的提前“鋪路”。

中原城市群與山東半島城市群，同為近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的新興城市群。兩大城市群相鄰，亦有重疊，綜合實(shí)力強(qiáng)，交通區(qū)位優(yōu)越，文化底蘊(yùn)豐富，自然稟賦優(yōu)良，在發(fā)展模式上也有相似性。兩者均以省內(nèi)兩大核心城市群為依托，向外輻射帶動(dòng)。例如山東是以濟(jì)南、青島為“雙核”，帶動(dòng)省會(huì)、膠東、魯南三個(gè)覆蓋全省的都市圈協(xié)同發(fā)展；河南是以鄭州、洛陽(yáng)等核心城市為依托，帶動(dòng)河南全省發(fā)展，同時(shí)向外輻射到安徽、山東、河北、山西的部分地區(qū)，形成更大半徑的中原城市群。

“互聯(lián)互通協(xié)議將大大提升兩省之間、兩大國(guó)家級(jí)城市群之間形成高水平的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系。”來(lái)逢波表示，以濟(jì)鄭高鐵為例，其全線通車后不僅使得鄭州的高鐵網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)延伸，同時(shí)會(huì)顯著提升濟(jì)南作為高鐵樞紐城市的輻射作用，使?jié)舷蛑懊住弊中胃哞F網(wǎng)絡(luò)城市邁出更為實(shí)質(zhì)性的一步。更為關(guān)鍵的是，鄭州與濟(jì)南兩座“萬(wàn)億城市”將正式“牽手”，兩大城市群之間的內(nèi)在聯(lián)系、外部協(xié)作將快速加強(qiáng)，能共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展資源、互通有無(wú)、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，共同為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。

“魯豫之約”的良性互動(dòng)由來(lái)已久。2021年4月，山東主動(dòng)對(duì)接河南，搭建起黃河流域省際政府間首個(gè)“權(quán)責(zé)對(duì)等、共建共享”的協(xié)作保護(hù)機(jī)制，山東、河南兩省簽訂省際黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，“對(duì)賭”數(shù)額達(dá)1億元。一年后，黃河入魯水質(zhì)持續(xù)保持在二類水質(zhì)以上，山東作為受益方，共兌現(xiàn)河南生態(tài)補(bǔ)償資金1.26億元。在這場(chǎng)黃河“保衛(wèi)戰(zhàn)”中，兩省都是贏家。

此次魯豫兩省聯(lián)手打造沿黃省份陸海聯(lián)動(dòng)大通道、構(gòu)筑陸海轉(zhuǎn)換大樞紐、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)快速互聯(lián)互通，不僅細(xì)化了具體工作，同時(shí)明確了會(huì)商機(jī)制等保障措施，為引領(lǐng)黃河流域省區(qū)間交通一體化發(fā)展，建立完善的沿黃城市群經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)戰(zhàn)略合作溝通機(jī)制，樹(shù)立了標(biāo)桿。

從黃河全流域發(fā)展的視角看山東，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用是關(guān)鍵引爆點(diǎn)，其中貿(mào)易是“先手棋”，而沿黃各城市物流環(huán)節(jié)銜接、關(guān)口服務(wù)水平、交通一體化程度決定著物流運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和效率。來(lái)逢波認(rèn)為，基于此，山東省應(yīng)積極發(fā)揮黃河流域“出?？凇焙汀伴_(kāi)放門(mén)戶”作用，大力深化沿海港口與沿黃內(nèi)陸港合作，打造黃河流域商品物流進(jìn)出海骨干通道、依托黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，加快推進(jìn)便捷、高效的物流運(yùn)輸服務(wù)一體化建設(shè)。

兩省簽約的當(dāng)天，綜合檢測(cè)車正在濟(jì)鄭高鐵新線路上“試跑”，為通車作最后準(zhǔn)備。放眼未來(lái)，魯豫“牽手”會(huì)有更多可能。

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