原標題：煙臺：超三千億元重點項目面向民間資本"掛榜招商"

來源：大小新聞客戶端

原標題：煙臺：超三千億元重點項目面向民間資本"掛榜招商"

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總投資20億元的黃渤海新區九目化學OLED顯示材料項目，建成后將持續為我國下游面板廠提供優質材料供應，對減少進口依賴、緩解材料短缺矛盾具有重要作用；蓬萊嘉信年產17.2萬噸染料及中間體項目，總投資22億元，建成后將成為全球技術最先進、單套規模最大的二硝基苯生產裝置……26日上午，煙臺市發展改革委在財會培訓中心舉行“親清發改會客廳”暨向民間資本開放項目專題推介會。市發改委在會上向70多名企業家代表，36家銀行、創投基金代表，11名高校、職業院校、科研院所代表，集中介紹了煙臺市向民間資本開放項目和綠色低碳高質量發展項目相關情況。據悉，這些推介的項目都是經過反復篩選、優中選優的，涉及城建、化工、醫藥、裝備制造等23個細分行業。

項目引領作用突出、產業特色鮮明、合作需求明確

濱海路以北，海面上波瀾起伏，一浪催一浪；濱海路以南，財會培訓中心偌大的停車場，車位難求；會場內，民營企業對推介項目表現出極大的關注。

據悉，前期煙臺市發改委立足實際，組織各區市和有關部門單位，反復研究篩選，梳理出了195個總投資3752.2億元的向民間資本推介項目。這批項目引領作用突出、產業特色鮮明、合作需求明確，是民間資本投資合作的優質載體。

截至9月7日，195個項目中，有124個項目通過國家發改委審核并在全國投資項目在線審批監管平臺公開推介。我市通過審核并推介的項目數量居全省第二位，總投資3227.8億元、居全省首位。其他71個項目，市發改委將會陸續向上對接申報，爭取盡早納入國家推介盤子，持續釋放對民間投資的引導撬動作用。

8月底，我市成功舉辦了2023綠色低碳高質量發展大會。會后，根據全市項目實際情況，市發改委近期篩選了總投資704.4億元的70個項目，最終形成總投資6952.5億元、共270個項目的煙臺市綠色低碳高質量發展重點推介項目盤子，涵蓋了先進制造業、現代服務業、新能源、基礎設施、城市開發等眾多領域，項目技術含量高、引領示范性強、市場效益好，是全市綠色低碳高質量發展的突破重點、優質要素資源的保障重點、高含金量政策的支持重點。其中，資金需求項目96個，擬引入資金536.1億元，希望各金融機構通過合資建設、增資擴股、股權融資、債權融資等多種合作方式，予以大力支持；技術需求項目20個，希望各科研機構通過技術入股、成果轉化、技術合作等方式開展深度合作，持續提升煙臺市企業、項目的核心競爭力；人才需求項目165個，希望各大高校通過人才引進、定向培養等方式進行合作，為煙臺發展提供源源不斷的智力支持。

“我們正在謀劃明年的省市重點項目盤子，一批新落地的項目將會陸續推出。我們也將持續跟蹤對接項目建設情況和有關合作需求，適時再謀劃推出新一批具有合作空間的項目，為大家開展投資合作提供更加優質的服務。”煙臺市政協副主席、市發展改革委主任王松杰在推介會上透露。

重大項目、產業鏈項目、特許經營項目向民間資本敞開

隨著經濟社會的快速發展，國家重大工程和補短板項目建設的需求日益增加，資金缺口也逐漸增大，單純依靠政府投資已經遠遠不夠。在這種情況下，民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設具有重要的戰略意義，既能夠為項目建設提供大量資金支持，又能夠充分盤活存量民間資本。

據市發改委副主任莊英介紹，此次推介的項目質量好，規模體量大，195個項目中，有3個項目總投資在50億元以上，31個項目總投資在20億元以上，81個項目總投資在10億元以上，項目平均單體投資超過19億元。除了總投資過千億元的裕龍島煉化一體化（一期）項目、總投資37億元的裕龍石化碳四綜合利用項目外，黃渤海新區九目化學OLED顯示材料項目，總投資20億元，建成后將持續為我國下游面板廠提供優質材料供應，對減少進口依賴、緩解材料短缺矛盾具有重要作用。

重點產業鏈供應鏈項目頗受民營企業家的關注。此次推介項目中，有重點產業鏈供應鏈項目101個，總投資844.8億元。蓬萊嘉信年產17.2萬噸染料及中間體項目，總投資22億元，建成后將成為全球技術最先進、單套規模最大的二硝基苯生產裝置。龍口益大新材料15萬噸/年高端電極前驅體智能一體化項目，有效填補了國內高端針狀焦的空白。

另外，推介項目中，還有完全由使用者付費的特許經營項目5個，總投資46.5億元。招遠招和環保資源再生綜合利用項目，總投資10.2億元，建成后將構建建筑、礦山及公用工程建設等多行業融合的產業鏈條，有效加快當地城市建設與發展，助推區域經濟繁榮。

推介項目與民間資本合作方式更加多樣化

據介紹，本次推介項目與民間資本的合作方式囊括了代建、民資參股、民資控股、特許經營、委托經營等方式，進一步擴寬了民間資本參與項目建設的渠道。

代建。通過招投標等方式簽訂代建合同，負責項目建設的組織實施，并承擔控制項目投資、質量、工期和施工安全等責任，項目竣工驗收后移交使用單位。推介項目中，有代建項目71個，總投資1076.3億元。主要集中在萊州銀海化工產業園基礎設施建設項目、瑞寶特萊陽國藥醫藥產業園項目、萊州市石材產業園建設一期工程等產業園區的配套基礎設施項目，這些園區項目建設規模大、基礎工程多、未來前景好，能夠為民間資本提供充足的投資選擇。

民資參股或控股。民間資本可以通過參股或控股的方式，與項目單位達成合作，同時獲得比較穩定的投資回報。推介項目中，共有民資參股、民資控股項目101個，總投資2479億元。主要包括龍口港區通用泊位及液化品、油品泊位系列工程，合計投資超過60億元，主要為裕龍島煉化一體化項目提供物流中轉服務；蓬萊區城市更新一期等系列工程，合計投資超過47億元，能夠有效提升承辦大型體育比賽和文娛、商業活動能力，激發消費活力。這些項目將有力提升煙臺城市能級和基礎設施服務保障能力，拉動效應明顯。

特許或委托經營。推介項目中，共有特許經營、委托經營項目12個，總投資143.3億元。特許經營主要集中在補短板配套設施、污水處理廠等公共項目，委托經營主要集中在旅游景區等文旅類項目。

現場解決企業難題，“親清發改會客廳”不關門

按照會議方案，會議到上午11點多結束。然而，作為此次會議的重要部分——“親清發改會客廳”一再拖堂，一直開到了下午1點30分，部分民營企業、金融機構、院校機構代表與市發改委領導、科室負責人“面對面”座談交流發展感受、意見建議、政策訴求、需解決的難點堵點等。

山東嘉華盛裕創業投資股份有限公司董事長孫春萌希望政府能夠加大對創投引導資金的投資比例和投資額度，同時加大對中小股權投資機構的有效組織和管理。孫春萌說：“發改部門對股權投資企業的管理，由松散到集合，我們內心里是非常喜歡的。通過今天的會議，我們有信心了，知道該怎么去做，從哪方面去著手。”

山東鴻承礦業（集團）有限公司即將上馬高硅浮選尾礦資源化回收利用項目，年綜合能耗8萬噸標準煤，其董事長劉澤銘希望發改部門幫助集團協調保障項目的能耗指標。

對此，王松杰現場答復說，對于煤炭能耗項目審批目前執行“放開總量，控制強度”原則，“如果你們企業的單位GDP能耗超過0.8噸標準煤的話，發改部門會指導你們進行技術改造，將能耗降下來，這樣才能有機會通過審批。另外，你們項目屬于綠色低碳項目，可以積極申報‘雙碳’示范項目，將來會有一定的資金支持。希望你們在這個領域不斷地探索，將來會有機會納入綠色低碳大會兩年行動方案的應用場景當中去。”

在現場，市發改委本著“換位思考、有解思維、快辦辦好”的理念，對企業提出的合理訴求，現場解答解決，會后一對一跟進，建立工作臺賬限時辦理，定期回訪滿意度情況。

同時，市發改委還向與會人員發放《“親清發改會客廳”訴求建議收集表》和《市發展改革委干部作風紀律調查問卷》。

YMG全媒體記者 孫長波

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