原標(biāo)題：濟(jì)南城中村改造明確三類實(shí)施路徑

來(lái)源：濟(jì)南時(shí)報(bào)

原標(biāo)題：濟(jì)南城中村改造明確三類實(shí)施路徑

來(lái)源：濟(jì)南時(shí)報(bào)

近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省城市更新行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），推進(jìn)十大工程，打造具有山東特色的宜居、韌性、智慧城市。此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定調(diào)超大特大城市城中村改造實(shí)施路徑，《實(shí)施方案》明確，濟(jì)南將采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合三類方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造。

在國(guó)務(wù)院批復(fù)的《山東省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035）》中，濟(jì)南和青島為山東兩個(gè)特大城市。濟(jì)南作為特大城市，城中村改造備受關(guān)注。《實(shí)施方案》明確，在濟(jì)南、青島等市穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造和規(guī)劃建設(shè)保障性住房工作，以城市政府為主體，采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合三類方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造，實(shí)行改造資金和規(guī)劃指標(biāo)全市統(tǒng)籌、土地資源區(qū)域統(tǒng)籌，堅(jiān)持凈地出讓。從三類實(shí)施路徑來(lái)看，這貫徹了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部積極穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造的思路。此外，還要穩(wěn)妥有序規(guī)劃建設(shè)保障性住房，加快解決工薪收入群體住房困難，摸清需求，整合資源，合理編制發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持先謀后動(dòng)，區(qū)分輕重緩急，結(jié)合需要與可能，穩(wěn)慎有序推進(jìn)。

《實(shí)施方案》還明確老舊片區(qū)綜合改造的路徑。對(duì)擬進(jìn)行更新的老舊片區(qū)現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，摸清空間布局、功能品質(zhì)、風(fēng)貌環(huán)境等方面存在的問(wèn)題，了解群眾需求，評(píng)估實(shí)施難度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，編制城市更新片區(qū)整體策劃（方案），明確實(shí)施區(qū)域、更新方式、進(jìn)度安排、資金來(lái)源等內(nèi)容，以自求平衡為前提，有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)劃分片區(qū)改造地塊范圍和實(shí)施時(shí)序，整體設(shè)計(jì)、一體打造，嚴(yán)防大拆大建，干一片、成一片。因地制宜開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)提檔升級(jí)需求的高品質(zhì)住宅產(chǎn)品，滿足和引領(lǐng)住房消費(fèi)需求。

在老舊住區(qū)宜居改造方面，《實(shí)施方案》提出，“一區(qū)一策”制定改造方案，引導(dǎo)居民出資參與。加快補(bǔ)齊電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、供電設(shè)施短板，同步實(shí)施適老化和無(wú)障礙設(shè)施改造，支持有條件的樓棟加裝電梯。鼓勵(lì)相鄰小區(qū)及周邊區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)改造、設(shè)施共享。研究建立房屋體檢、養(yǎng)老金、質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，落實(shí)延長(zhǎng)新建住宅質(zhì)量保修期限要求，健全房屋全生命周期使用管理制度。到2025年，完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造，基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造。

為增強(qiáng)城市安全韌性，山東將積極穩(wěn)步推進(jìn)濟(jì)南、青島“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“平時(shí)”用作旅游、康養(yǎng)、休閑等，“急時(shí)”可轉(zhuǎn)換為隔離場(chǎng)所，滿足應(yīng)急隔離、臨時(shí)安置、物資保障等需求。

（濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河客戶端記者羅曉飛）

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