原標題：5方面21項具體任務！山東省推進跨部門綜合監管

來源：舜網

原標題：5方面21項具體任務！山東省推進跨部門綜合監管

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11月13日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀《山東省人民政府辦公廳關于深入推進跨部門綜合監管的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)有關情況。新黃河記者從發布會上了解到，山東推進跨部門綜合監管，2023年底前，建立跨部門綜合監管重點事項清單管理和動態更新機制;到2025年，在更多領域、更大范圍建立健全跨部門綜合監管制度。

山東省市場監管局副局長、省知識產權局副局長，新聞發言人于智勇介紹，《實施意見》總結了山東省近年來開展提高政府監管效能、“綜合監管一件事”改革試點、部門聯合“雙隨機、一公開”監管、信用監管、智慧監管等工作做法，充分借鑒吸收外地先進經驗，結合山東省實際，提出了貫徹落實措施。

據悉，《實施意見》分為四部分。第一部分是總體要求;第二部分是工作目標，明確了跨部門綜合監管的基本路徑和主要目標;第三部分是主要任務，作為重點內容，將國務院《指導意見》提出的四個方面、13項任務，進一步細化為五個方面、21項具體任務，每項具體任務都確定了責任部門、單位。

《實施意見》主要有以下幾個特點。首先是明確了實施路徑。創新提出了山東省開展跨部門綜合監管工作遵循的四個原則，即：以監管事項為基本單元，聚焦具體監管事項，組織實施跨部門綜合監管;以部門協同為基本保障，由主管部門牽頭，會同相關監管部門，組織開展相關行業領域跨部門綜合監管工作;以流程再造為重要抓手，按監管事項理清責任鏈條，統籌推進業務融合、數據融合、技術融合，實施精準有效監管;以聯查聯動為基本手段，積極推行部門聯合“雙隨機、一公開”抽查、聯合專項檢查、聯合執法等方式，持續提升協同監管能力。

其次，細化了工作目標。對2023-2025年每年都明確了年度工作目標。其中2023年底前，建立跨部門綜合監管重點事項清單管理和動態更新機制，在部分重點領域和新興領域開展跨部門綜合監管試點，按事項建立健全跨部門綜合監管制度。到2024年，進一步完善跨部門綜合監管重點事項清單，擴大應用場景，常態化開展跨部門綜合監管。到2025年，在更多領域、更大范圍建立健全跨部門綜合監管制度。

同時，明確了協調機構和責任分工。山東省政府辦公廳加強宏觀指導，省“雙隨機、一公開”監管工作協調機制發揮統籌協調作用，各市、縣(市、區)人民政府加強督促指導和工作評價，統籌推進全省跨部門綜合監管工作，并對跨部門綜合監管各項工作任務確定了責任單位。

明確了監管重點。對重點民生領域和新興領域中涉及多部門監管的事項，積極開展跨部門綜合監管，對部分領域組織實施跨部門綜合監管試點。在落實國務院文件要求的基礎上，創新提出在知識產權保護、非道路移動機械污染排放等領域探索開展跨部門綜合監管試點工作。

規范了組織實施。從確定事項清單、建立監管對象名錄庫、制定年度工作計劃、編制合規指引、完善監管制度規則、實施聯合抽查檢查、開展聯合監測預警、推進信息共享共用等方面，對跨部門綜合監管全流程各環節工作任務提出了明確要求，解決“誰來管、怎么管、管什么”的問題，建立了監管閉環。

完善了平臺支撐。依托省“雙隨機、一公開”監管平臺，建設全省統一的跨部門綜合監管業務支撐模塊，開發跨部門綜合監管應用場景，完善跨部門綜合監管事項清單管理、聯合抽查檢查、風險隱患監測、信息共享、分析評估、證據互認等相關功能。

原標題：5方面21項具體任務！山東省推進跨部門綜合監管

作者：濟南時報·新黃河客戶端記者曹茜 實習生蘇宗超

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