原標題：全面深化平安青島、法治青島建設

來源：青島晚報

原標題：全面深化平安青島、法治青島建設

來源：青島晚報

平安是最大的民生福祉，法治是最好的發展環境。11月14日，記者從“感受身邊變化 共享城市美好”主題系列新聞發布會上了解到，今年以來，全市各級各部門堅持以人民為中心的發展思想，圍繞打造“六個城市”、推進“三條線”重點工作，全面深化平安青島、法治青島建設，全市社會大局總體穩定，社會治安秩序良好，法治環境持續優化，城市治理更加精細，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

依法嚴打違法犯罪

今年以來，青島市公安局始終把打擊鋒芒對準群眾反映強烈的突出問題，縱深推進常態化掃黑除惡、禁毒人民戰爭、夏季治安打擊整治、“昆侖”、“凈網”等系列專項行動，共破獲刑事案件1.7萬起，抓獲違法犯罪嫌疑人3萬余名。在嚴打暴力犯罪方面，全市公安機關偵辦涉黑涉惡案件11起、移送起訴6起，偵破現行命案49起，搶劫、傷害等八類暴力犯罪發案同比下降14.4%。公安機關發起了“命案積案攻堅行動”，深度應用現代刑事技術手段，攻堅突破命案積案11起，其中偵破20年以上命案積案8起，有力伸張了社會正義。

電詐是人民群眾痛恨的違法犯罪行為，也是青島公安重拳打擊的對象。青島公安聚焦“防被騙、控源頭、破案件、強宣防、見實效”，構建“全警反詐、全民反詐、全社會反詐”工作格局，一體推進打防管治，破獲電詐案件、抓獲犯罪嫌疑人數同比提高64.1%、63.5%，及時預警勸阻286.6萬人次，凍結涉案資金13.6億元，有力守護群眾“錢袋子”。

今年以來，青島市深入推進禁毒示范城市創建，公安禁毒部門破獲毒品案件370余起。全市公安機關偵破經濟犯罪案件同比提高10.6%，挽回經濟損失2.7億元，偵破涉黃涉賭案件同比提高25.6%，破獲食品藥品、生態環境、知識產權領域犯罪案件470余起，切實保障了人民群眾生命財產安全。

全力維護安全穩定

目前，青島市已入選全國首批社會治安防控體系建設示范城市。各級各部門堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建成市、區、鎮、村四級公共法律服務中心（站、室）2167個，成立人民調解委員會2543個，完善“12348熱線+人民調解”糾紛化解模式，在道路交通、勞動人事等領域建立專業性調解組織263個，多元化解矛盾糾紛2.8萬起，“1+1+N”矛盾糾紛排查調處機制獲評第六屆全國“法治政府獎”。

為了完善社會治安防控體系，公安機關堅持屯警街面、動中備勤，布建整合智能感知前端22.4萬路，構建全時空立體巡防體系，做強110、交警、特警鐵騎機動巡控單元，把警力投向人員密集、防范薄弱、案件高發、群眾需要的重點部位，特別是針對夏季社會治安特點，組織開展3輪次夏夜治安巡查宣防行動，累計處置警情372.4萬起，幫扶救助群眾31萬人次，110接報刑事警情同比下降8%。今年以來，青島交警扎實推進道路交通安全隱患大排查大整治行動，排查整改隱患11.2萬處，查處酒駕醉駕2.1萬起，在3500處農村地區平交路口增設減速帶、警告標志等安全設施，道路交通事故起數、死亡人數保持“雙下降”。

優化法治營商環境

為鞏固深化全國法治政府建設示范市創建成果，司法部門出臺持續優化法治化營商環境“22條措施”，公安機關制定護航高質量發展“32條措施”，同向發力、提質增效。公安機關推動出臺深化戶籍制度改革實施意見，放寬落戶限制、促進人才集聚；公安機關還建立市級移民事務服務中心，開通14處出入境跨境商務活動專用通道，助力推進高水平對外開放。為了全程服務城市更新建設，青島市專門成立了法律服務團，提供法律咨詢3600場次，出具法律意見書2300份，化解矛盾糾紛3100件，協同開展綜合行政執法現場保障7710次。

圍繞1.3萬家省市重點項目企業，青島公安建立警企聯系服務機制，常態“問需、問策、問難”，走訪企業2.7萬家次，協調解決問題3100件。設立駐企警務室42個、流動人口服務站965個，上門為企業辦理戶政業務21.3萬人次。青島市司法局還專門開通了企業法律顧問服務熱線，指導多領域制定不罰、輕罰清單，全市行政機關辦理不罰、輕罰案件5000余件，減免罰款9500萬元。

創新城市治理路徑

今年以來，青島市公安交警部門聚焦“重點區域、主城區、施工路段、工程建設”四條線，系統治理238處堵點，前海一線重點區域通行效率提升39.8%，在14所學校建立地下停車場，推動制定調整醫療機構政府定價停車場政策方案，針對臺東、李村等重點商圈和中山路歷史文化街區，加強周邊交通組織調整優化，實施172處小區微循環調流，道路交通運行健康指數居全國同類城市首位。交警緊盯1030條嚴管道路、101處易堵區域、57處高架橋下空間，清理廢棄車輛、僵尸車730余輛，整治地樁地鎖895處，查糾違法停車248.5萬起。

為了打擊飆車炸街等違法行為，青島市出臺《機動車非法改裝治理和噪聲污染防治通告》，交警依法查處“炸街車”5470多輛次，同比提升11.2倍，群眾投訴下降32%。為了做好外賣快遞車輛管理，交警部門實施“一車一檔一碼”管理，與15家平臺企業建立聯席會議制度，督促落實限制接單等內部懲戒6300人次，查糾闖紅燈、逆行等交通違法2.7萬起。為了凈化治安環境，各級公安機關持續打擊涉黃詐騙小廣告、規范養犬專項整治，查辦涉黃詐騙小廣告案件471起，查處流浪犬、禁養犬2900只，處置犬只擾民案件760起。

提升執法服務質效

今年以來，全市公安機關暢通民意渠道，深入開展“解民憂、促發展、創滿意”全警大走訪，建成運行“民意110”，開通“968110”熱線，全量監測分析公安機關戶政、出入境、車駕管窗口服務和110、122接處警數據，回訪群眾110萬人次，辦結訴求7900余件，對共性問題深入分析、系統治理，做到“回應一個訴求、解決一類問題、提升一個領域”。青島市司法局修訂完善行政裁量權基準，建立行政執法監督與12345熱線高效聯動機制，回溯分析投訴數據，靶向開展執法監督，打造“一站式”市級公共法律服務中心。公安機關優化調整了市級103項、區（市）級97項、鎮（街）級117項“一窗通辦”清單，機動車登記等87項業務15類證明材料免于提交，居民身份證制發由20日提速至10日，出國境證件辦理由15日提速至5日，讓群眾辦事更方便、更快捷。

觀海新聞/青島晚報/掌上青島 首席記者 劉卓毅

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