原標題：推動日照文旅產業“出圈”又“出彩”

來源：日照日報

原標題：推動日照文旅產業“出圈”又“出彩”

來源：日照日報

全媒體記者 費洪芹 通訊員 唐潔 孫克芳

背景解讀

習近平總書記指出，旅游是發展經濟、增加就業的有效手段。

日照市文旅資源豐富，發展文旅產業得天獨厚。今年，我市游客接待量及旅游收入均實現了爆發式增長。“五一”假期，我市名列百度發布的“五一熱門旅游城市榜”第十位。前三季度，全市23家旅游景區接待游客數量、營業收入分別同比增長101.9 %、101.5%，遠超預期。

旅游興、百業旺。今年，省、市先后召開了推進旅游高質量發展會議。市委、市政府確立了建設現代化國際海濱旅游度假名城目標，明確提出“在全域化提升、全時化供給、全業態融合、全場景創新、全矩陣營銷上再加力”的工作要求，作出了“基礎設施完善、市場秩序規范、服務質量提升、安全風險防范”四大攻堅戰任務部署。制定了《旅游產業高質量發展三年行動計劃》，重點實施5大行動、25項任務，為文旅產業發展理清了工作思路、指明了前進方向。

順應新形勢下文旅產業高質量發展的新趨勢，市委作出重要部署，由市政協牽頭助推文旅產業發展。對此，市政協黨組高度重視，召開專題會議進行研究，成立了工作專班，建立了工作機制，堅持“問題導向”、強化“有解思維”，圍繞制約文旅產業發展的重點問題，認真思考研究，主動對標先進，直面短板弱項，創新思路舉措，以更高標桿、更寬視野、更實舉措，推動日照文旅產業發展向更高層次邁進。

文旅產業正成為城市和區域經濟發展的新引擎。

近年來，我市的旅游公共基礎設施不斷完善，文旅產品供給更加豐富，高端酒店、精品民宿特色鮮明，一批定位精準的文旅產業項目建成啟用，海洋旅游、鄉村旅游、體育旅游、婚戀旅游等業態蓬勃發展，旅游環境持續優化，日照旅游的吸引力越來越強。

怎樣破解“一流的資源，三流的效益”的問題？

如何讓游客“能消費、愿消費”，實現流量變現？

我市的文旅產業大項目的帶動和支撐力強不強？

……

12月1日，市政協召開助推文旅產業發展協商座談會，委員和界別群眾圍繞推動文旅產業高質量發展，從不同角度、不同領域積極建言獻策，并與相關部門交流互動，進一步匯聚推動全市文旅產業高質量發展合力，為建設現代化國際海濱旅游度假名城蓄力賦能。

用好流量密碼 引領文旅產業“強”起來

一組可觀的“流量”數據顯示：1—10月份，全市重點監測的23家旅游景區共接待游客3467.4萬人次，同比增長104%。在抖音發布的2023暑期文旅數據報告中，日照位居小眾熱門旅游城市榜單第4名。

流量意味著人氣，對日照旅游而言，熱度高、人氣旺是好事。市政協委員、市委黨史研究院院長尹德滿在發言中表示：“推動文旅發展，不能只有流量，更要靠內涵‘圈粉’，應深化在紅色和歷史文化旅游方面的交流合作，并實現文旅搭臺、經濟唱戲，吸引更多的人在日照投資，更多的項目在日照落地，更多的游客來日照游玩。”

他建議，以文促旅、以旅彰文，積極推進紅、綠、古產業有機融合發展，以“紅”感人、以“綠”留人、以“古”引人，將各景區、展館串珠成鏈，整體打造，增強產業間的橫向滲透，形成疊加吸引力，發揮整體優勢，策劃一批復合型旅游產品和線路，包裝一批全市二日游、三日游精品線路和研學線路，變孤景為群景，變純旅游為研學游。

“近年來，我市堅持把旅游業作為富民增收的支柱產業，推動旅游與文化、體育、康養等深度融合，努力開創全域旅游高質量發展新局面，但還存在山海聯動格局需突破、旅游產品提檔升級需加力、‘全要素’文旅融合需加深等不足。”市政協常委、民盟市委會副主委、五蓮縣副縣長李宗臣直言不諱。

他表示，應對構建的山海聯動格局進行系統規劃，對現有條件、制度進行大破大立，打通山海之間聯動的隔閡和阻礙；聚焦綜合性產品打造，優中選優打造推出連接各區縣的濱海山岳、研學體驗、摩旅自駕等一批有影響力、有競爭力的精品旅游線路和網紅打卡地；沿旅游路與沭河公園、莒國古城等夜經濟活躍的點相映成輝，讓山海的熱情與莒文化的厚重碰撞出現代文明的火花。

把游客吸引來只是第一步，更重要的是要把更多的“打卡者”變為“消費者”，把“客流量”變為“消費力”。委員們提出，文旅產業要實現大發展，離不開優質旅游項目和精品景區景點作支撐。

一方面，強化項目帶動，瞄準“國字號”、500強，招引一批產業能級高、牽引性強的精品文旅項目，用大項目、好項目為日照文旅產業聚力賦能；另一方面，做靚精品景區，推動日照海濱國家森林公園、萬平口、天臺山、浮來山、五蓮山等景區提檔升級，做精做優“齊魯風情5號路”“海濱山岳行”精品旅游線路，促進東夷小鎮、“星島藍碳計劃”、“那·山海記憶集”等提檔升級，打造城市顏值擔當。

“山海天作為國家級旅游度假區有著得天獨厚的條件，今年，‘星島藍碳計劃’、海悅大酒店、華貿梧桐里等一批高端文旅項目投入運營，豐富了旅游業態。同時，沿海民俗村轉型升級后，精品民宿、夜市街區、研學、婚慶等旅游業態實現了‘從有到優’轉型。接下來，我們還將全力抓好旅游重大項目招引建設，統籌推進民俗旅游提檔升級工作，打造夜游項目，破解海濱旅游‘冬冷’局面。”山海天旅游度假區相關負責人現場回應。

巧打特色品牌 推動文旅產業“旺”起來

“陽光、海岸、金沙灘”就是日照的核心資源。如何讓游客來了不想走、走了還想來？

答案：打好“本土牌”“特色牌”，彰顯日照獨有的個性和魅力，讓游客在日照看得賞心、玩得爽快、住得舒適、吃得過癮、游得安全。

“‘陽光海岸·活力日照’是我們的金字招牌。”市政協常委、九三學社市委會秘書長趙英華表示，“應推動海上旅游高質量發展，著力培育本土文旅企業做大做強，聚力培育上市企業、打造品牌產品、構建產業集群，堅持推進民俗、海洋、地方特色文化等挖掘闡發和保護傳承，推出海洋文化節慶活動、海洋旅游文創產品，打造海洋文化深度體驗地，推動體育同海洋旅游的融合，積極舉辦帆船、帆板、沙灘排球、沙灘足球等運動賽事，打造海洋旅游健身業態。”

觀海上日出，去趕海拾貝，探古城遺址，與文物對話……如今，豐富多彩的研學游、團建游成為了旅游新熱潮。市政協常委、民建日照總支部副主委、市財政局教科文科科長王增軍建議，重視研學旅行可持續發展，以打造全國示范級研學旅行目的地為目標，以位于河山鎮的青少年綜合實踐基地為依托，加快推進研學基地營地的標準化、規范化、精品化建設，加強具有日照特色的研學旅行課程開發，如太陽文化、海洋文化，更好地將研學旅行突出日照特色，打造“日照模式”。

民宿作為旅游市場的“新寵”，正成為旅游經濟的下一個風口。值得一提的是，2024年，第十屆全國民宿發展大會將在日照舉辦。

“我市的特色產業完全可以和民宿融合發展形成特色產業民宿，比如打造五蓮的櫻桃民宿、陳疃的藍莓民宿，以及茶旅民宿、漁家樂民宿集群等，形成特色民宿吸納游客，提升民宿的差異化發展。”市政協常委、日照御海灣茶博園有限公司總經理薄懷諾說。

他提到，日照文化底蘊豐厚，有海曲漢文化、龍山文化、東夷文化、鹽文化和海洋文化及漁民文化等，都可以和民宿融合賦予民宿文化靈魂，發揮文化優勢打造民宿品牌。

“日出元素——‘在太陽最先照射的地方向她求婚’‘和最愛的人一起看日出’；綠茶元素——和愛人采茶、制茶；黑陶元素——‘陶你歡喜’‘黑陶婚禮伴手禮’；民宿——婚戀主題康養項目，以婚戀為主題，詮釋愛、創造愛、守護愛……”界別群眾，日照市婚慶禮儀行業協會會長李國慶表示，可以瞄準婚戀文化，為城市旅游賦能。

婚戀+旅游、婚戀+打卡、婚戀+住宿、婚戀+婚慶、婚戀+手創……他表示，可以由婚戀文化延展幸福產業，策劃婚戀文化節，培育特色潛力業態，打通婚戀行業上下游產業鏈。

激活夜間經濟，培育日照美食品牌，讓遠方的客人慢下來、停下來、住下來。委員們還表示，應推進海洋“夜地標”，尤其是要抓住“年輕人”這個最活躍群體，推出海洋音樂節、文化演藝、篝火晚會、戶外電影院、燈光秀等消費內容，打造更多特色消費場景，大力宣推日照“地道本幫菜”，叫響“正宗日照味道”，吸引更多的游客愛上日照。

做足營銷文章 促進文旅產業“活”起來

文旅產業是“注意力經濟”。互聯網時代，每個人都有機會成網紅。旅游城市亦是如此，都有成為網紅城市的可能。

讓“關注度”變發展動力，是日照作為海濱旅游城市，值得深思的問題。

委員們建議，應把文旅營銷與經營城市、產業招商一體謀劃、一體推進。加大與專業旅游網站、相關媒體、高端旅游策劃營銷機構、知名旅行社的戰略合作，以旅游營銷提高日照知名度、美譽度和影響力。

曲阜師范大學地理與旅游學院副院長、教授吳軍則建議，依托喬家墩子改造后現有格局，圍繞“騎行”“音樂”“單車”“背包”“窮游”“汽摩”“沂蒙畫派”等不同旅行客群，政府引導建造平臺，發揮不同組織單元的優勢，組織當地社區、相關俱樂部或協會、文旅企業合作，營建可游、可體驗的旅游社區，并逐步成為大眾游客重要的旅游吸引地。

事實上，文旅產業的競爭，說到底是服務質量的競爭。旅游旺季大量游客的到來，不僅是對我市旅游環境的考驗，更是對我市社會綜合治理能力的全方位考驗。

“從今年游客反映來看，日照沿海部分開放景區存在臟亂差現象，主要原因是缺乏管理。”吳軍表示，“建議從市級層面，統籌陽光海岸的管理、運營和經營，統籌旅游業態的提升，編制《日照市陽光海岸旅游高質量發展總體規劃》，為日照核心景區發展確定戰略方向和高效運營管理體系。”

日照城投集團有限公司相關負責人表示，為提升景區游線，緩解交通壓力，今年新投入12輛電瓶車運營濱湖線及濱海線，運營3個月收入158萬元，下一步還將完成景區公廁改造及老舊配電設施設備更新維護，推進萬平口商業區消防設施更新，提升木棧道、景區導視系統，加快更新燈塔、世帆賽基地防護欄，完成世帆賽基地碼頭提升，推動旅游設施、產品、服務全面提檔升級。

“我們計劃委托專業機構針對我市海上客運靠泊站點情況，研究出臺地方標準，明確各類經營站點需要具備的安全及服務設施，并同日照海事局對接，研究在《日照市海上交通安全條例》中增加規范站點相關內容，從停靠站點選址、建設標準、運營管理、安全監管等方面進一步明確港口外客運船舶停靠站點的具體要求，以滿足濱海游船旅游項目需求。”市交通運輸局相關負責人回應。

人人都是城市的形象大使，人人都是全域旅游推介官。委員們還建議，應發揮行業協會作用，加強宣傳引導、行業自律，引導市場經營主體守法經營、誠信經營。制定優化文旅市場營商環境的系列措施，對涉旅企業尤其是中小微企業實施包容審慎監管，營造更加寬松的營商環境。

振興文旅產業正當時。思想碰撞中聚共識，委員們紛紛表示，讓日照旅游“出圈”是起點而不是終點，要持續“紅”下去，不能簡單追求眼球經濟，而是要舉全市之力在知名度、舒適度、美譽度上做文章，延伸整個城市的服務鏈條，不斷提升城市整體價值，才能使日照文旅產業邁向內涵式發展的升級版。

評論

聚力助推文旅產業高質量發展

顧法高

文旅產業是朝陽產業、綠色產業、富民產業。隨著人們生活水平的提高，消費升級和政策紅利引領下的文旅產業，正在成為“市場需求的寵兒、經濟發展的驕子、資本追逐的對象”。因此，加快日照文旅產業高質量發展其時已至、其勢已成。

要搶抓機遇促發展。近年來，我國居民消費已步入快速轉型升級階段，文化旅游迎來了黃金發展期。要結合國家出臺的一系列支持文旅產業發展的優惠政策，分析我市在文旅產業發展方面的優勢和短板，把項目建設作為推動文旅產業發展的有力支撐，突出重大文旅項目建設，加快重點文旅項目建設進度，讓符合日照實際的文旅項目盡快落實落地。

要優化文旅產業資源配置。堅持以文促旅、以旅彰文、和合共生發展理念，有序突破文旅產業融合發展的局限性，深度挖掘蘊含其中的共通性，相互汲取精髓，促進文旅業態融合、產品融合與市場主體融合，有效延伸文旅經濟產業鏈、供應鏈，進一步增強文旅產業融合發展的韌性。

要不斷滿足文旅產業市場需求。隨著人們對旅游體驗需求的不斷升級，文旅產業呈現出多樣化、個性化、高品質化特點。要順應大眾消費心理和市場需求變化，以特色化、精品化為目標，探索推出更多定制式旅游產品供給，培育旅游消費新業態新熱點，努力實現人無我有、人有我新、人新我特。要以創意制勝，強化策劃設計，豐富業態場景，創新營銷引流，用好移動端平臺，形成傳播熱點，把我市特色資源、優質文旅產品推介出去，提高日照文旅的知名度和美譽度，實現“叫好又叫座”的良好效果。

市政協牽頭助推文旅產業發展，是市委作出的重要工作部署。“市委有要求、政協有行動，市委有部署、政協有落實。”全市各級政協組織和廣大政協委員要充分發揮聯系廣泛、人脈豐富、信息密集等優勢，持續擦亮“陽光協商”工作品牌，深入開展“到界別群眾中去”實踐活動，圍繞全市文旅產業高質量發展的大事、要事、難事，建言資政、擔當作為，為助推文旅產業高質量發展作出政協新貢獻。

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