原標題：煙臺：鹽堿灘上崛起外資高地

來源：大小新聞客戶端

原標題：煙臺：鹽堿灘上崛起外資高地

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上汽通用東岳基地智能制造現場。

曾經，這里是一片寸草不生的鹽堿灘，1984年，伴著改革開放的春風，中國最早的一批國家級經濟技術開發區——煙臺經濟技術開發區誕生。

1984年9月7日，時任國務院副總理的谷牧登頂福萊山，指向東北：“就那個方向，先開發2平方公里”。自此揭開了煙臺開發區大開發大建設、吸引外資加快發展的序幕。

從1987年引進山東省第一家世界500強投資項目——漢高樂泰，到如今有59個國家和地區在這里投資，越來越多的外資企業給煙臺開發區投下了信任票，煙臺開發區也成為外企在中國最愿意投資興業的熱土之一。

落地生根，枝繁葉茂，碩果累累。39年時光荏苒，如今鹽堿灘上崛起的這座濱海新城，已然成為中國外向型程度最高、綜合投資環境最優的國家級開發區之一，成為吸引外資的前沿陣地，見證著中國改革開放發展的不凡歷程。

引來一批行業龍頭

創業伊始，寸草不生的鹽堿荒灘，連條路都沒有，煙臺開發區在這片鹽堿地上吸引外資談何容易。

從基礎設施到投資環境，改革先行者們克服重重困難，一步一個腳印，在探索中前行。

幾番艱辛，1987年，漢高樂泰來了，這是山東省第一家世界500強投資項目。自此，開啟了煙臺開發區擁抱世界的新征程。

1992年，來自丹麥的海虹老人涂料來了。1994年，日本電裝和韓國斗山工程機械來了。1995年，英國的海灣石油來了……

“當時是煙臺開發區的創業起步階段，百廢待興，可以說‘撿到筐里的都是菜’，我們按照國家確定的‘以發展工業為主、以利用外資為主、以出口創匯為主和致力于發展高新技術產業’的方針，千方百計引進各類外資項目。”煙臺開發區招商局副局長鞠錦源回憶說。

通用東岳基地，可以說是煙臺開發區引進優質外資的典范。“受亞洲金融危機影響，我們新上的一汽大宇汽車發動機項目停產了，怎樣盤活這個項目成了當時的重點。”鞠錦源告訴記者，經過多方研究，發現了可以發展整車的線索。

“遺憾的是，當時國家的產業政策是限制整車項目的，后經反復研究，發現轎車車身及附件是國家鼓勵發展的產品，我們便想通過成立車身公司，實現建設整車生產基地的愿望。這個大膽的建議，得到了市領導的肯定和支持，省政府也批準了這個項目。”鞠錦源說。

2000年12月，組建了煙臺車身公司。有了“好姑娘”，就得開始為其尋覓“好婆家”，煙臺開發區開始在全球探尋合作伙伴，先后與中國一汽、二汽、通用等多家國內外知名企業接觸洽談，最終將合作對象鎖定為美國通用和上汽集團。

“因為通用公司是當時全球最大的汽車公司，上汽集團是國內最具成長性的汽車集團，這是一個戰略選擇。”鞠錦源說。

經過一年多的接觸、了解和談判，2002年12月20號，上海汽車工業集團總公司、通用汽車中國公司、上海通用汽車有限公司與煙臺車身公司簽署了股權轉讓協議，車身公司改名為上海通用東岳汽車有限公司。“此舉，在當時開創了中國汽車工業和國有企業改革投資主體多元化的先河，也結束了山東省沒有轎車工業的歷史。”鞠錦源說，不久后，“賽歐”轎車生產線正式啟動，煙臺終于有了自己生產的轎車。2004年，又成立了上海通用東岳動力總成有限公司成立，正式開始了煙臺整車及動力總成生產制造的歷史。

從煙臺車身公司發展為通用東岳基地的這幾年，也是煙臺開發區外資招引碩果累累的幾年。

華潤厚木、豐田自動織機、通用東岳、富士康、大宇造船、現代汽車、SK化工等具有知名度和影響力的大企業相繼落地。也是在這些龍頭企業的帶動下，煙臺開發區逐步構筑起了汽車及新能源、新一代信息技術、高端裝備制造、化工與新材料、生物醫藥等五大主導產業集群，并逐步發展成為煙臺的開放高地、產業高地。

增資擴產不停歇

經過了近40年的發展，第一批布局煙臺開發區的外資企業，今天怎么樣了呢？

今年6月份，漢高集團規劃的“鯤鵬工廠”在煙臺化工產業園開建。這一承載著美好寓意的工廠，與上海的“龍工廠”相呼應，是漢高集團在國內最大規模的高端膠黏劑生產基地。新工廠將引進歐美最先進生產工藝，采用世界領先自動化技術，生產各類厭氧密封膠、工業密封膠、工業密封劑及上游特種化學品，產品可廣泛應用于新能源、新一代信息技術、高端醫療器械、航空航天、高鐵等領域，計劃2025年開始試生產。

同樣在今年迎來發展里程碑式節點的，還有上汽通用汽車東岳基地。7月5日，上汽通用汽車東岳奧特能超級工廠啟動建設，這是繼上海金橋、武漢江夏之后，上汽通用汽車傾力打造的全國第三座奧特能超級工廠，計劃于2025年上半年正式批量投產。建成后，不僅將帶動上汽通用汽車的新能源制造能力和體系實力邁上全新高度，還將進一步推動煙臺市乃至山東省新能源汽車產業提速升級。

今年5月份，阿姿誼襪業有限公司高端紡織項目正式破土動工。這是厚木株式會社在黃渤海新區投資的第4家企業，達產后，年產高端絲襪5100萬雙、棉襪1400萬雙，預計產值6億元。厚木株式會社是日本主板上市企業，目前已累計在黃渤海新區投資了針織、襪業等4家企業，投資額超過1億美元。

越來越多的外資企業用行動給煙臺開發區投下了信任票，這里已然成為外企在中國最愿意投資興業的熱土之一。

外資吸引力持續釋放

如今的外企，在中國投資更看重什么？

是產業生態，是創新活力，是市場環境。這些在煙臺開發區都可以找到最優解。

談及緣何要在煙臺開發區連續增資，日本厚木株式會社社長日光信二表示：“阿姿誼項目是厚木集團與開發區雙向奔赴、互惠合作的又一里程碑成果，是對進一步拓展市場的考量，也表明我們對這里的良好發展前景充滿了信心。多年來，在當地支持下，我們投資的企業都有不俗的業績，成為厚木的骨干工廠，這次投資阿姿誼項目相信也一定會取得良好效益。”

日益增長的外企數量、不斷優化的外商投資環境，今天的煙臺開發區正展現出新的外資吸引力。

統計數據顯示：截至目前，共有59個國家和地區來煙臺開發區投資，累計引進外資項目2100余個，其中，世界500強項目138個；累計完成合同外資230億美元，實際外資突破120億美元。

隨著對外開放的日益深入，煙臺開發區的外資產業結構逐步優化，吸引外資也早已走向“選資時代”。

“如今，招什么產業，引什么項目，都是精挑細選的。”鞠錦源說，結合產業基礎和發展方向，聚焦儲能、半導體、生物醫藥等產業領域，以“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”為突破方向，加速引進戰略投資、前沿高端、產業龍頭和關鍵配套項目，助推產業“鏈條式增長、集群化膨脹、方陣型崛起”。

站在新的歷史起點，煙臺開發區開放的大門只會越開越大。面向未來，煙臺開發區要實施更大范圍、更寬領域對外開放，打造全方位、高水平對外開放新高地，在全面擴大開放中展現更大作為和擔當。

YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 郭傳義 王芮 攝影/肖水蓮

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