原標題：煙臺：多向發(fā)力打造產(chǎn)教融合新高地

來源：山東教育報

原標題：煙臺：多向發(fā)力打造產(chǎn)教融合新高地

來源：山東教育報

“這次洽談會讓我們?nèi)媪私饬藷熍_的人才引進優(yōu)惠政策，并且給我們提供了大量而豐富的就業(yè)崗位?！睙熍_大學(xué)2024屆畢業(yè)生小焦興奮地感慨道。

小焦口中提到的“洽談會”，是2023年12月27日在煙臺市舉辦的山東省首屆高校產(chǎn)教融合洽談會?！芭e辦本次高校產(chǎn)教融合洽談會，主要目的是貫徹上級有關(guān)決策部署，聚力搭建產(chǎn)教融合交流平臺，全面展示山東省和煙臺市的高等教育、職業(yè)教育改革發(fā)展成果，共同探究產(chǎn)教融合發(fā)展新路徑、新模式，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐和人才保障。”煙臺市教育局黨組成員、副局長張麗介紹說。

深入推進管理體制改革創(chuàng)新

加大對校地融合、產(chǎn)教融合的政策支持力度

煙臺是中國民族工業(yè)發(fā)祥地之一，是一座因工業(yè)而興起的港口城市，也是國務(wù)院首批表彰的工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市。2021年以來，煙臺市深入實施重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，聚力打造16個重點產(chǎn)業(yè)鏈，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。

可以說，煙臺市對高等教育校地融合、產(chǎn)教融合的支持是從管理體制改革開始的。早在2018年11月，煙臺市政府印發(fā)了《關(guān)于推進煙臺市職業(yè)教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展的意見》，對職業(yè)院校管理體制、專業(yè)調(diào)整、課程體系改革等進行總體規(guī)劃；同年12月，煙臺市政府出臺《關(guān)于印發(fā)煙臺市市屬公辦高職院校及市區(qū)高中階段學(xué)校管理體制改革工作實施方案的通知》，調(diào)整高職院校管理體制，原由市人社部門、區(qū)（市）政府代管的5所職業(yè)院校全部劃歸市教育部門統(tǒng)一管理?！斑@樣做的目的，是便于統(tǒng)籌管理體制，為教育部門集中統(tǒng)管打下良好基礎(chǔ)。現(xiàn)在看來，這種做法是經(jīng)得起歷史考驗的，基本形成了全市‘統(tǒng)籌、融合、創(chuàng)新’的高等教育產(chǎn)教融合新格局?！睆堺惐硎?。

自2020年以來，煙臺以市政府名義或教育、科技、人社、財政等部門相繼印發(fā)出臺指導(dǎo)性意見和政策性文件8個，分別從落實職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)、校地融合發(fā)展專項資金管理、高位組建職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)、職業(yè)院校教師素質(zhì)提升、成立市級重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體等方面進行科學(xué)謀劃、精準施策，推動形成教育和產(chǎn)業(yè)深度融合、良性互動的發(fā)展格局。

創(chuàng)新搭建平臺載體

促進產(chǎn)業(yè)人才教育創(chuàng)新鏈的延伸融合

在本次洽談會上，高校和企業(yè)通過展板、圖冊、視頻、實物展示等形式，展現(xiàn)全省高校與企業(yè)產(chǎn)教融合的豐碩成果，為校企雙方提供交流、洽談、對接的平臺，提高學(xué)校和企業(yè)的社會影響力和認可度。煙臺市委組織部發(fā)布人才引進優(yōu)惠政策，市人社局發(fā)布人才需求信息，并組織市域內(nèi)149家企業(yè)面向省內(nèi)本科高校和高職高專院校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位3873個，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住更多人才。

近年來，煙臺市發(fā)揮駐煙高校在教育、科技、人才等方面的資源優(yōu)勢，賦能地方產(chǎn)教融合和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化校地合作。煙臺市政府與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署合作備忘錄，建成3個省部級以上科技創(chuàng)新平臺及分支機構(gòu)，建設(shè)兩個教授工作站、4個科技小院等各類產(chǎn)學(xué)研基地。煙臺大學(xué)建有1個省級大學(xué)科技園，與知名企業(yè)共建藥學(xué)院等，研發(fā)兩款神經(jīng)系統(tǒng)領(lǐng)域新藥并在海內(nèi)外上市，實現(xiàn)該領(lǐng)域國產(chǎn)藥的重大突破。特別是在深化產(chǎn)教融合運行模式改革、提高服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)能力的創(chuàng)新實踐中，煙臺市聚焦服務(wù)全市“9+N”制造業(yè)集聚工程和16條重點產(chǎn)業(yè)鏈，推進市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體組建。煙臺市突出企業(yè)在人才培養(yǎng)中的主體地位，規(guī)劃由企業(yè)牽頭，政、行、校、研共建數(shù)字經(jīng)濟、電子信息等6個產(chǎn)教聯(lián)盟。由校企共同牽頭成立25個行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，截至目前已成立15個，推動職教資源實現(xiàn)互利共贏。其中，煙臺職業(yè)學(xué)院牽頭成立煙臺黃渤海新區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體和煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體，成立3個全國產(chǎn)教融合共同體，落戶8個市級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，聯(lián)合萬華化學(xué)集團等企業(yè)共建10余所產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

此外，駐煙高校發(fā)揮在城市發(fā)展中的“人才走廊”作用，推動各類產(chǎn)學(xué)研合作，服務(wù)煙臺融合發(fā)展，煙臺大學(xué)校企合作案例入選全國“校企合作·雙百計劃”典型案例。哈爾濱工程大學(xué)煙臺研究院牽頭成立山東工程師技術(shù)中心，率先在萬華化學(xué)、艾睿光電等煙臺領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)實踐平臺。濱州醫(yī)學(xué)院打造“新醫(yī)科”方向的“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院群”，學(xué)校實踐教學(xué)基地入選“全國藥學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)示范基地”“山東省產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地”。

統(tǒng)籌推進校地合作

提升產(chǎn)教融合發(fā)展的內(nèi)生動力

洽談會上，按照本科高校、高職院校類別設(shè)置了7場專家報告會和4場研討會。在空天海智能裝備產(chǎn)教融合研討會上，北京航天智造科技發(fā)展有限公司副部長侯俊、中國指揮與控制學(xué)會秘書長劉玉超等專家學(xué)者圍繞航天云網(wǎng)產(chǎn)教融合探索與實踐、數(shù)智時代創(chuàng)新與思考、智能技術(shù)創(chuàng)新決勝未來、衛(wèi)星群智計算及應(yīng)用服務(wù)平臺等主題作了報告。在聽取了寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記、全國高等職業(yè)學(xué)校校長聯(lián)席會議常務(wù)副主席、中國高教學(xué)會職業(yè)技術(shù)教育分會副會長張慧波的主旨報告后，煙臺職業(yè)學(xué)院副院長丁春燕頗有感觸地說：“這對開拓職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展新局面，書寫教育多方位服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，具有非常重要的導(dǎo)向意義。”

近年來，煙臺市積極推動將產(chǎn)教融合發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立校地融合發(fā)展專項資金，支持駐煙高校校地融合發(fā)展項目，助推駐煙高校智力供給地方發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于推進煙臺市職業(yè)教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展的意見》，對專業(yè)調(diào)整建設(shè)、課程體系改革進行總體規(guī)劃，全面部署未來職業(yè)教育發(fā)展目標方向和任務(wù)措施。煙臺市發(fā)展改革委、市教育局等6部門聯(lián)合印發(fā)《煙臺市建設(shè)山東省產(chǎn)教融合試點城市工作方案（2023—2025年）》，進一步推進行業(yè)、企業(yè)深度參與產(chǎn)教融合，為扎實推動產(chǎn)教融合型城市建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)；市教育局、市發(fā)展改革委等8個部門聯(lián)合印發(fā)《煙臺市教育局等8部門關(guān)于成立煙臺市重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體的通知》，共同體采用行業(yè)指導(dǎo)、校企牽頭、多元參與、實體化運行模式，集聚職業(yè)院校、高等學(xué)校、重點企業(yè)、科研機構(gòu)等資源。

目前，煙臺市成為部省共建職教高地以來全省首個職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，入選首批山東省產(chǎn)教融合試點城市、首批職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的市，多次在全國、全省召開的會議上交流經(jīng)驗。2023年，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于對2022年度落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以激勵的通報》，煙臺市再次入選職業(yè)教育成效明顯的市且名列榜首。

持續(xù)推進試點建設(shè)

聚力打造煙臺特色產(chǎn)教融合發(fā)展品牌

煙臺是首批14個沿海開放城市之一，是新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的“三核”之一，是山東省5個產(chǎn)教融合試點城市之一，也是制造業(yè)大市。作為山東省首批產(chǎn)教融合試點城市，煙臺市目前正在爭創(chuàng)國家產(chǎn)教融合試點城市?！拔覀冇媱澯?年左右的時間構(gòu)建‘一城一區(qū)支撐、五點協(xié)同突破’的產(chǎn)教融合發(fā)展新格局?！睆堺愓f。其中，“一城”是以創(chuàng)建國家產(chǎn)教融合型城市為契機，推動教育與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)深度融合，打造國內(nèi)一流的產(chǎn)教融合典范城市，成為城市高質(zhì)量發(fā)展的新名片；“一區(qū)”是依托黃渤海新區(qū)八角灣片區(qū)，推動職業(yè)教育資源集聚、提質(zhì)擴容和改革創(chuàng)新；“五點”是在規(guī)劃布局、校企合作、對接交流、平臺載體、制度創(chuàng)新等5個方面重點突破，推動教育和產(chǎn)業(yè)深度融合，提升教育對產(chǎn)業(yè)升級的貢獻度。

據(jù)悉，圍繞促進產(chǎn)教融合，煙臺市重點抓好“三個升級”。一是升級職教體系架構(gòu)。優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，推動職業(yè)教育縱向貫通發(fā)展，有序推進職普融通，擴大社會技能培訓(xùn)，推動職業(yè)教育與普通教育多層次、多要素融通。二是升級產(chǎn)教融合機制。推進黃渤海新區(qū)、高新區(qū)兩個省級市域產(chǎn)教聯(lián)合體實體化運行，爭創(chuàng)國家級產(chǎn)教融合共同體，發(fā)揮好校地融合發(fā)展專項項目的引領(lǐng)作用，探索建立產(chǎn)教融合對接機制，提高對經(jīng)濟社會發(fā)展的適配性和貢獻度。三是升級人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型。調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置，精準開展校企合作，持續(xù)推進職業(yè)院校辦學(xué)條件達標工程，推動職業(yè)院校提質(zhì)強能。

“到2025年，我們將匯聚各類高校院所10所以上，引進建設(shè)科創(chuàng)平臺40個以上，建設(shè)各類實訓(xùn)基地20處以上?！睆堺愋判陌俦兜卣f。

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