來源:舜網(wǎng)
2024-02-24 13:31:02
原標題:山東進一步加強安全評價機構(gòu)監(jiān)管
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原標題:山東進一步加強安全評價機構(gòu)監(jiān)管
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為加強安全評價機構(gòu)監(jiān)管,提高安全評價服務質(zhì)量,根據(jù)應急管理部《關(guān)于進一步加強安全評價機構(gòu)監(jiān)管的指導意見》(應急〔2023〕99號),山東要求實施安全評價信用管理。
實施安全評價信用管理。制定山東安全評價機構(gòu)及從業(yè)人員信用管理制度。建立信用管理檔案,構(gòu)建信用評價指標體系,定期開展信用評價。信用等級分為“藍黃橙紅”四級,實施分級分類監(jiān)管,依法依規(guī)落實守信激勵和失信懲戒等措施。對“橙色”等級機構(gòu)及從業(yè)人員參與的相關(guān)法定安全評價項目重點監(jiān)督檢查,并警示約談,督促整改落實。對“紅色”等級機構(gòu)及從業(yè)人員,按照《安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理辦法》(應急部11號令)規(guī)定,在國家有關(guān)信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和部門政府網(wǎng)站等公示相關(guān)信息,暫停項目審批、實施行業(yè)或者職業(yè)禁入。加強服務質(zhì)量評議。嚴格落實省發(fā)展改革委等十一部門《關(guān)于組織開展涉企中介服務機構(gòu)評議工作的通知》(魯發(fā)改經(jīng)體〔2020〕1173號)要求,每年9月底前,全省集中開展安全評價機構(gòu)評議工作,各設區(qū)的市應急局負責組織實施,對本市范圍內(nèi)所有執(zhí)業(yè)安全評價機構(gòu)進行評議。評議結(jié)果通過山東省安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理系統(tǒng)(以下簡稱省安全評價檢測信息系統(tǒng))上報,并納入信用評價指標體系。
同時,嚴格評價過程日常監(jiān)管。
嚴格分支機構(gòu)管理。注冊地在外省(市、自治區(qū))安全評價機構(gòu)在我省依法設立的分支機構(gòu)(以下簡稱分支機構(gòu))執(zhí)業(yè)時,必須滿足《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的相應業(yè)務范圍專業(yè)能力配備要求。安全評價機構(gòu)應建立健全覆蓋分支機構(gòu)、外聘專家、第三方支撐單位的過程控制管理體系,對出具的評價報告嚴格落實內(nèi)部審核、技術(shù)負責人審核及過程控制負責人審核工作責任,形成可追溯的評價過程完整檔案。
嚴格評價資質(zhì)動態(tài)管理。安全評價機構(gòu)因人員變動、場所變更等因素不滿足資質(zhì)條件的,不得開展法定安全評價業(yè)務。設區(qū)的市應急局應責令其限期改正,逾期未改正的,提交省應急廳依規(guī)核減其資質(zhì)范圍或撤銷其安全評價資質(zhì)并向社會公告,嚴防安全評價機構(gòu)違規(guī)運行。省應急廳通過省安全評價檢測信息系統(tǒng),每季度對各安全評價機構(gòu)專(全)職安全評價人員進行巡查點檢,及時確認專(全)職人員在崗情況和機構(gòu)資質(zhì)條件保持情況。
嚴格現(xiàn)場勘驗記錄報告。安全評價機構(gòu)開展法定安全評價時,安全評價項目組組長及負責勘驗人員應到生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場開展勘驗、核查等有關(guān)工作,如實記錄現(xiàn)場勘驗情況。項目組長及負責勘驗人員現(xiàn)場勘驗記錄與現(xiàn)場圖像影像等證明資料存檔備查,并上傳至省安全評價檢測信息系統(tǒng),作為判定安全評價報告是否存在失實、虛假情形的重要支撐。
嚴格評價報告賦碼管理。省安全評價檢測信息系統(tǒng)為法定安全評價報告賦專屬二維碼,作為全流程記錄重要標識。各級應急管理部門在安全生產(chǎn)行政許可審批時,應掃描評價報告二維碼,查驗機構(gòu)資質(zhì)、項目組成員、從業(yè)告知、現(xiàn)場勘驗、質(zhì)量控制等信息,不符合規(guī)定的予以糾正;存在違法違規(guī)行為的,移交相關(guān)部門依法查處。
原標題:山東進一步加強安全評價機構(gòu)監(jiān)管
作者:杜虹曉
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