原標(biāo)題：我省制定《山東省無償獻(xiàn)血者及其受益人臨床用血費(fèi)用減免管理辦法》

來源：菏澤日報

原標(biāo)題：我省制定《山東省無償獻(xiàn)血者及其受益人臨床用血費(fèi)用減免管理辦法》

來源：菏澤日報

本報訊 （記者 張慧 通訊員 張勇軍）為進(jìn)一步做好無償獻(xiàn)血者獎勵激勵工作，促進(jìn)無償獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委關(guān)于促進(jìn)無償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展相關(guān)要求，近日，山東省衛(wèi)生健康委員會制定了《山東省無償獻(xiàn)血者及其受益人臨床用血費(fèi)用減免管理辦法》（以下簡稱辦法）。根據(jù)該辦法，無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量（在本省行政區(qū)域內(nèi)所有血站的獻(xiàn)血量累計計算，下同）在 1000 毫升以下的，本人自獻(xiàn)血之日起 5年內(nèi)，享受減免5倍獻(xiàn)血量的臨床用血費(fèi)用，5 年后終身享受減免與獻(xiàn)血量等量的臨床用血費(fèi)用；獻(xiàn)血量累計達(dá) 1000 毫升及以上的，本人終身享受無限量臨床用血費(fèi)用減免；配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母、子女配偶等受益人臨床用血，享受減免累計不超過無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量的用血費(fèi)用。

據(jù)悉，為進(jìn)一步簡化臨床用血費(fèi)用減免流程，為無償獻(xiàn)血者及其受益人省內(nèi)臨床用血費(fèi)用減免提供更加便捷的服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》《山東省實(shí)施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》及《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開展無償獻(xiàn)血者臨床用血費(fèi)用直接減免工作的通知》（國衛(wèi)醫(yī)辦函〔2019〕734 號），結(jié)合我省實(shí)際，山東省衛(wèi)生健康委員會制定了本辦法。辦法自 2024年4月1 日起施行，有效期至2029年 3月31日。

辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)血液中心、中心血站獻(xiàn)血的無償獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母、子女配偶（以下簡稱“受益人”）。

辦法明確，無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量累計計算時間自 1998 年 10 月 1日《中華人民共和國獻(xiàn)血法》實(shí)施之日至用血之日（以出院日期為準(zhǔn)）后六個月內(nèi)。臨床用血減免費(fèi)用是指血站血液的采集、儲存、分離、檢驗、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，不包括由醫(yī)院收取的用血者自身因輸血所產(chǎn)生的血液檢測等相關(guān)費(fèi)用。

關(guān)于減免標(biāo)準(zhǔn)，辦法提出，在本省內(nèi)獻(xiàn)血的無償獻(xiàn)血者及其受益人按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行臨床用血費(fèi)用減免：（一）無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量（在本省行政區(qū)域內(nèi)所有血站的獻(xiàn)血量累計計算，下同）在 1000 毫升以下的，本人自獻(xiàn)血之日起 5年內(nèi)，享受減免5倍獻(xiàn)血量的臨床用血費(fèi)用，5 年后終身享受減免與獻(xiàn)血量等量的臨床用血費(fèi)用。（二）獻(xiàn)血量累計達(dá) 1000 毫升及以上的，本人終身享受無限量臨床用血費(fèi)用減免。（三）受益人臨床用血，享受減免累計不超過無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量的用血費(fèi)用。

辦法明確，無償獻(xiàn)血者本人與受益人用血減免標(biāo)準(zhǔn)互不影響。每捐獻(xiàn) 1個治療量的單采血液成分，按 800 毫升全血量予以減免費(fèi)用。無償獻(xiàn)血者所獻(xiàn)血液首次復(fù)檢不合格的，按照該減免標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。針對享受城鎮(zhèn)職工或居民基本醫(yī)療保險等待遇的獻(xiàn)血者，辦法也明確減免費(fèi)用為醫(yī)療保險報銷后的部分。無償獻(xiàn)血者在省內(nèi)多個血站獻(xiàn)血的，臨床用血減免費(fèi)用由各獻(xiàn)血地血站按獻(xiàn)血比例進(jìn)行分?jǐn)偤徒Y(jié)算。獻(xiàn)血地和用血地減免標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照獻(xiàn)血地減免標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。用血者有多個親屬參加過無償獻(xiàn)血的，只在用血費(fèi)用限額內(nèi)予以減免，不予分別重復(fù)減免。

關(guān)于減免流程，辦法明確要求，出院時在醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算的，按以下流程執(zhí)行：（一）申請人提供獻(xiàn)血者、用血者和代辦人有效身份證件（如居民身份證、戶口本、護(hù)照、軍官證等，下同）、無償獻(xiàn)血臨床用血費(fèi)用減免知情同意書。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)取無償獻(xiàn)血者及其受益人臨床用血費(fèi)用減免數(shù)據(jù)，審核合格的，直接減免費(fèi)用；審核不合格的，說明未通過的原因。（三）醫(yī)院減免的臨床用血費(fèi)用按月匯總，經(jīng)當(dāng)?shù)匮緦徍撕螅M(jìn)行費(fèi)用往來結(jié)算。

未在就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理直接減免血費(fèi)的，可通過血站微信公眾號（服務(wù)號）等線上方式或血站現(xiàn)場辦理減免。按以下流程執(zhí)行：（一）申請人提供獻(xiàn)血者、用血者和代辦人有效身份證件、無償獻(xiàn)血臨床用血費(fèi)用減免知情同意書，就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的財務(wù)結(jié)算發(fā)票、用血清單、醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算單、收款方式。（二）血站審核合格后將減免金額按申請人提供的收款方式匯入申請人賬戶。（三）臨床用血費(fèi)用減免申請信息未通過審核的，血站向申請人反饋審核意見，說明未通過審核原因。

為確保以上措施落實(shí)到位，辦法要求，血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要安排專人負(fù)責(zé)臨床用血費(fèi)用減免相關(guān)政策的宣傳、材料審核等工作。凡是通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接減免的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動向患者說明相關(guān)政策及流程，實(shí)現(xiàn)患者在院申請、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與血站對接，患者“零跑腿”或只跑一次。無法實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接減免的，應(yīng)按照線上或現(xiàn)場減免流程在1個月內(nèi)完成。

辦法還要求，要完善省級血液管理信息系統(tǒng)，逐步健全無償獻(xiàn)血者及其受益人信息庫，實(shí)現(xiàn)血站之間及血站與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間互聯(lián)互通，信息共享，為全省無償獻(xiàn)血用血費(fèi)用減免工作提供技術(shù)支撐；逐步完善誠信評價和失信行為約束懲戒機(jī)制，對臨床用血費(fèi)用減免時提供虛假材料、信息或利用用血清單（復(fù)印件）等材料在不同獻(xiàn)血地重復(fù)減免的無償獻(xiàn)血者、用血者、申請人在政府相關(guān)網(wǎng)站、血站門戶網(wǎng)站等平臺進(jìn)行公示，取消當(dāng)次申請減免的獻(xiàn)血量在無償獻(xiàn)血表彰獎勵及減免政策等方面的累計，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，退還有關(guān)費(fèi)用；各市可依據(jù)本辦法，細(xì)化工作措施，減免人員范圍和標(biāo)準(zhǔn)不低于本辦法要求；《中華人民共和國獻(xiàn)血法》實(shí)施前的獻(xiàn)血者，經(jīng)血站核實(shí)，確屬無償獻(xiàn)血的，獻(xiàn)血量應(yīng)累計計算，減免規(guī)定適用本辦法。

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