原標(biāo)題：當(dāng)你老了，如何在淄博“自在享老”

來(lái)源：淄博晚報(bào)

原標(biāo)題：當(dāng)你老了，如何在淄博“自在享老”

來(lái)源：淄博晚報(bào)

全媒體記者董晴晴

家家有老人，人人都會(huì)老。更好地滿(mǎn)足老年人多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，是事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生問(wèn)題。

如何構(gòu)建以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，政府、市場(chǎng)和社會(huì)各司其能的養(yǎng)老服務(wù)供給格局？如何圍繞老人“身邊、家邊、周邊”多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求做好文章？記者就此多渠道探訪，展開(kāi)調(diào)查。

做優(yōu)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 保障剛性需求 讓老人“老有所養(yǎng)”

臨近傍晚，高青縣王字屋中心敬老院的工作人員在各自的崗位上忙碌著。正是他們的忙碌，讓楊木貞等一群特困老人住得很是舒心、放心。

“這里有很多朋友，大家可以在一起聊天。”99歲楊木貞老人臉上的笑容，是她在王字屋中心敬老院居住感受最真實(shí)的反映。在她看來(lái)，特困人員集中入住機(jī)構(gòu)后，居住環(huán)境和生活質(zhì)量都得到了大幅提升，幸福感、滿(mǎn)足感與日俱增。

越來(lái)越多像楊木貞老人一樣的老人老有所養(yǎng)，得益于國(guó)家、省、市長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的規(guī)范引領(lǐng)，通過(guò)資金扶持、綜合監(jiān)管及等級(jí)評(píng)定、服務(wù)規(guī)范等政策標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施，推動(dòng)了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是服務(wù)供給體系中最核心的專(zhuān)業(yè)力量，更是老年人安享晚年的重要保障。為了做優(yōu)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，保障老年人的剛性需求，我市不斷加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的連鎖化、規(guī)模化、品牌化建設(shè)，提升其服務(wù)水平和質(zhì)量，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

2021年，王建萍跟老伴兒一起住進(jìn)了臨淄區(qū)康壽護(hù)理養(yǎng)生院。“兒女都在外地，家里頻繁更換保姆，生活十分不便。”王建萍今年89歲，前幾年老伴兒生病后生活不能自理，在家里無(wú)法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)照護(hù)，于是老兩口一起住進(jìn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

“這幾年老伴兒被照顧得很好，雖然他已經(jīng)離開(kāi)了，但是我還是選擇住這里，晚上肚子疼，護(hù)理員、護(hù)士立刻就來(lái)了，推著我去看病。我之前的家就住醫(yī)院旁邊，也不如這里方便！”王建萍老人贊不絕口。

康壽護(hù)理養(yǎng)生院是一家依托北大醫(yī)療魯中醫(yī)院勝利分院開(kāi)辦的集養(yǎng)老、醫(yī)療康復(fù)為一體的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前擁有床位180張，其中護(hù)理型床位占比達(dá)80%，以收住失能、半失能老人為主，圍繞老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、心理健康、文體娛樂(lè)、膳食等需求，為不同身體狀況和服務(wù)需求的老年人提供個(gè)性化、全方位的綜合專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。

據(jù)了解，像康壽護(hù)理養(yǎng)生院一樣的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，我市已經(jīng)有70家，護(hù)理型床位近9000張。“十四五”期間，為更好保障失能老年人的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)剛需，各級(jí)扶持政策轉(zhuǎn)為聚力推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)發(fā)展，累計(jì)投入建設(shè)類(lèi)扶持資金2700余萬(wàn)元。同時(shí)，我市越來(lái)越多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)始探索入住老人的個(gè)性化需求，提供更全面且精準(zhǔn)的服務(wù)，幫助入住老人提升生活品質(zhì)。

“認(rèn)知障礙老人是一部分特殊群體，2018年，桓臺(tái)縣果里鎮(zhèn)敬老院公建改民營(yíng)過(guò)程中，結(jié)合工作需求率先在這里嘗試設(shè)立專(zhuān)門(mén)的認(rèn)知障礙專(zhuān)區(qū)，組織團(tuán)隊(duì)外出學(xué)習(xí)懷舊療法和音樂(lè)療法，幫助這部分老人更有尊嚴(yán)地享受晚年生活。”果里鎮(zhèn)敬老院由山東善行佳豪養(yǎng)老服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)，總經(jīng)理何素霜表示，公司在馬橋鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、高青縣夕陽(yáng)紅老年公寓、桓臺(tái)縣老年公寓都設(shè)置了適合認(rèn)知癥老人的場(chǎng)景，并對(duì)這一部分群體提供專(zhuān)業(yè)照護(hù)。同時(shí)今年公司又在張店區(qū)設(shè)立了全市首家智慧養(yǎng)老院，目前正在結(jié)合省市相關(guān)要求，細(xì)化服務(wù)流程，為不同需求的老人提供精準(zhǔn)化服務(wù)。

養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，吸引了大量社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。日前，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量增至179家，床位總數(shù)達(dá)2.2萬(wàn)張，護(hù)理型床位占比達(dá)70%以上。全市連鎖化、規(guī)模化、品牌化機(jī)構(gòu)總數(shù)發(fā)展到13家；累計(jì)10家機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為全省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，2家機(jī)構(gòu)獲批山東省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目單位，2家機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為山東知名品牌，涌現(xiàn)出“寧智寓和”“善行佳豪”等知名養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。

做強(qiáng)社區(qū)載體 服務(wù)更加多元 讓老人“自在享老”

老人在家門(mén)口可以享受助餐服務(wù)、休閑活動(dòng)，服務(wù)人員可以提供上門(mén)助浴、醫(yī)療等服務(wù)……作為社區(qū)層面的服務(wù)設(shè)施，社區(qū)日間照料中心致力于滿(mǎn)足老年人在家門(mén)口安享晚年的愿望，是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給的有力補(bǔ)充。

5月13日下午3點(diǎn)，72歲的郭老師步行穿過(guò)社區(qū)，抵達(dá)位于社區(qū)西北角的張店區(qū)公園街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。他每周都會(huì)與合唱團(tuán)的老朋友們?cè)诖司毩?xí)，這次他約了朋友一起下棋。

此時(shí)，畢老師恰好進(jìn)入服務(wù)中心接受足療服務(wù)。她表示：“每周來(lái)兩次，現(xiàn)在睡眠質(zhì)量提高了。”畢老師是福園社區(qū)的居民，4月20日中心開(kāi)業(yè)當(dāng)天體驗(yàn)了一次足療后，立刻辦理了會(huì)員卡。她評(píng)價(jià)道：“價(jià)格合理，服務(wù)滿(mǎn)意，最重要的是非常便利。”

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，服務(wù)中心設(shè)有健康驛站、樂(lè)齡活動(dòng)區(qū)、墨香閣、舞動(dòng)活力區(qū)、智慧展廳、健身康復(fù)區(qū)等功能區(qū)域，不少居家智慧養(yǎng)老產(chǎn)品還可以現(xiàn)場(chǎng)演示。

我市聚力解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“小而散”問(wèn)題，提出按照“每百戶(hù)不少于20平方米、單體建筑面積不少于350平方米”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。在此政策指導(dǎo)下，張店區(qū)提出通過(guò)“以場(chǎng)所換服務(wù)”的方式，將全區(qū)多處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行登記備案，招募專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，所有登記房屋免費(fèi)提供給中標(biāo)企業(yè)使用，大幅降低養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本。公園街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)方就是受益機(jī)構(gòu)之一。

“在桓臺(tái)縣，我們管理著另一所社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。盡管場(chǎng)地有運(yùn)營(yíng)成本，但我們通過(guò)為周邊居民提供職工餐，為老年人提供生活照料和家庭清潔服務(wù)，逐漸探索出了一條可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)之路。”世紀(jì)陽(yáng)光健康養(yǎng)老有限公司總經(jīng)理劉紅莉表示，該公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)公園街道的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。中心為老人們提供免費(fèi)活動(dòng)場(chǎng)地，人氣很高。

“在‘寸土寸金’的城區(qū)，由政府免費(fèi)提供場(chǎng)所支持，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，格外重要。”劉紅莉表示，服務(wù)中心目前提供康復(fù)理療收費(fèi)服務(wù)，但以微利模式運(yùn)營(yíng)，以適應(yīng)老年人的消費(fèi)水平。更重要的是，根據(jù)老年人的需求，提供個(gè)性化和精準(zhǔn)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。這方面市場(chǎng)潛力巨大，他們也已經(jīng)開(kāi)始加緊布局。

同樣看好未來(lái)市場(chǎng)的還有金鼎智達(dá)集團(tuán)副總經(jīng)理、山東之恩健康養(yǎng)老集團(tuán)總經(jīng)理姜文。為未來(lái)發(fā)展布局，金鼎智達(dá)集團(tuán)在馬尚街道設(shè)立居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，探索“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)新模式，為社區(qū)居民及長(zhǎng)者提供居家上門(mén)服務(wù)。

馬尚鎮(zhèn)街道居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心位于張店區(qū)金石晶城社區(qū)南門(mén)商鋪，是金鼎集團(tuán)開(kāi)發(fā)且自持物業(yè)服務(wù)的小區(qū)。記者在服務(wù)中心看到，一樓有社區(qū)社工站、護(hù)理站、多功能活動(dòng)區(qū)，二樓設(shè)有公益理發(fā)區(qū)、康復(fù)中心和保健中心等設(shè)施。

5月15日，服務(wù)中心助餐點(diǎn)正式營(yíng)業(yè)，吸引了大量周邊社區(qū)居民前來(lái)就餐。當(dāng)天，張店區(qū)民政局聯(lián)合馬尚街道辦事處還在現(xiàn)場(chǎng)放映了一場(chǎng)公益電影，受到群眾喜愛(ài)。

“中心依托社區(qū)，全面滿(mǎn)足老年人從日常生活照料、健康管理、精神關(guān)懷到家政服務(wù)的養(yǎng)老需求，提供包括護(hù)理、餐飲輔助、洗浴幫助、醫(yī)療服務(wù)等在內(nèi)的日間看護(hù)和上門(mén)服務(wù)。”姜文指出，服務(wù)中心還在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式的探索，目前養(yǎng)老服務(wù)主要是針對(duì)七八十歲的老年人。

姜文認(rèn)為，養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)不應(yīng)僅僅追求效益，而應(yīng)致力于培養(yǎng)國(guó)民家庭養(yǎng)老的消費(fèi)意識(shí)。接下來(lái)，公司將利用金鼎物業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，探索物業(yè)與養(yǎng)老相結(jié)合的模式。通過(guò)培育消費(fèi)市場(chǎng)，不斷提升服務(wù)的精細(xì)度和精準(zhǔn)度，擴(kuò)大居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展空間。

做好“關(guān)鍵小事” 四方力量聯(lián)動(dòng) 共建“頤養(yǎng)之城”

隨著我國(guó)老齡人口持續(xù)快速增長(zhǎng)，多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求日益凸顯。尤其對(duì)于獨(dú)居、高齡、失能老年人來(lái)說(shuō)，如何更好解決日常就餐、改善居家適老環(huán)境等，也顯得尤為迫切。

做好養(yǎng)老“關(guān)鍵小事”，守護(hù)空巢獨(dú)居老人健康生活。去年以來(lái)，我市建成1000多家覆蓋廣泛、實(shí)惠衛(wèi)生的長(zhǎng)者食堂，讓老人們樂(lè)享“食”光，使得更多農(nóng)村老人不必為吃飯問(wèn)題擔(dān)憂發(fā)愁。

上午10點(diǎn)多，桓臺(tái)縣起鳳鎮(zhèn)辛泉村老年食堂內(nèi)菜香四溢，94歲的李翠花跟村里老人們一邊吃著菠菜雞蛋湯一邊聊天，桌子上還擺著咸菜和西瓜。“子女都在城里看孫子，我在村里被照顧得很好。”

記者在辛泉村長(zhǎng)者食堂看到，黑板上寫(xiě)著一周菜譜，除了各種蔬菜，還有餃子、油餅、菜餅等面食。吃完飯，老人們還幫著收拾餐具。

“居民們將長(zhǎng)者食堂當(dāng)成了自己家，每個(gè)人都盡其所能為食堂貢獻(xiàn)力量。”辛泉村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任劉輝表示，村里已將改善風(fēng)俗寫(xiě)入《村規(guī)民約》。遇有紅白喜事，家庭成員會(huì)自行購(gòu)買(mǎi)食材來(lái)食堂加工，村民們自發(fā)開(kāi)展了“我為老人捐獻(xiàn)一餐熱飯”活動(dòng)，食用油、面粉等物資實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)贈(zèng)送、日日捐贈(zèng)”。

辛泉村長(zhǎng)者食堂建設(shè)是各地方長(zhǎng)者食堂不斷探索的縮影，為了增強(qiáng)自我造血、自我發(fā)展能力，我市堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作”，穩(wěn)妥發(fā)展長(zhǎng)者助餐服務(wù)，在城區(qū)逐步形成“日間照料中心+”“餐飲企業(yè)+”，在農(nóng)村形成“農(nóng)村幸福院+”“民生綜合體+”等系列“N+長(zhǎng)者助餐服務(wù)”的發(fā)展模式；探索養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)品牌連鎖運(yùn)營(yíng)、設(shè)立長(zhǎng)者助餐“愛(ài)心基金”、公益崗位、拓展服務(wù)功能打造“幸福家園”等多種特色做法。

一張張“搬”進(jìn)家中的養(yǎng)老床位，也正改變著居家老人的養(yǎng)老質(zhì)量。

“家庭養(yǎng)老床位”通過(guò)適老化設(shè)施、智能化設(shè)備改造入戶(hù)以及照護(hù)服務(wù)入戶(hù)等，將專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)“搬”進(jìn)老人家中，讓“智慧養(yǎng)老”來(lái)到老人的身邊。

“只需通過(guò)智能設(shè)備呼叫，護(hù)理員便迅速上門(mén)，提供清潔、購(gòu)藥、烹飪等貼心服務(wù)。”桓臺(tái)縣起鳳鎮(zhèn)魚(yú)二村的牛玉廷表示。這位87歲的老人自老伴去世后獨(dú)自生活，縣民政局委托山東善行佳豪養(yǎng)老服務(wù)公司對(duì)她家進(jìn)行了適老化改造，安裝了一鍵呼叫系統(tǒng)，讓她能隨時(shí)聯(lián)系到縣智慧養(yǎng)老中心。村里護(hù)理員接到指令后，15分鐘內(nèi)即可提供上門(mén)服務(wù)。

據(jù)了解，我市不斷延伸實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，截至目前累計(jì)建成經(jīng)濟(jì)困難失能半失能老年人家庭養(yǎng)老床位5000余張，不斷擴(kuò)大家庭養(yǎng)老床位覆蓋面。

“行動(dòng)不方便的老人，可在床邊安裝感應(yīng)起夜燈，在廁所里安裝不銹鋼扶手；獨(dú)居老年人，可配備一鍵呼叫器；部分失能老年人，需要重點(diǎn)安裝助浴椅、護(hù)理床等康復(fù)器具；生活能自理的老年人，則以蹲便改坐便、進(jìn)出家門(mén)道路坡度改造等為主……”何素霜介紹，近年來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難失能半失能老年人的“適老化”改造已經(jīng)逐步接近尾聲，更多的社會(huì)家庭也開(kāi)始咨詢(xún)和選擇“適老化”改造項(xiàng)目，為家里老人改善居住環(huán)境。

近年來(lái)，我市從建體系、強(qiáng)監(jiān)管、育人才等方面入手，出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策文件30余個(gè)，打破居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的邊界，推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)融合發(fā)展，破解養(yǎng)老服務(wù)的痛點(diǎn)，讓越來(lái)越多的老年人能夠選擇適合自己的養(yǎng)老服務(wù)方式，一幅幅“老有頤養(yǎng)”的美麗畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)……

記者手記：

養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的社會(huì)工程。面對(duì)日益嚴(yán)峻的老齡化問(wèn)題，政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭都在積極探索，力求讓每位老人都能安享有尊嚴(yán)有溫度的晚年生活。

從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的溫馨照料，到更多醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，再到社區(qū)日間照料中心多種經(jīng)營(yíng)模式的探索，淄博的養(yǎng)老服務(wù)模式正逐漸成熟。政府主導(dǎo)的兜底保障、市場(chǎng)化的精準(zhǔn)服務(wù)、家庭的關(guān)懷與全社會(huì)的積極參與，共同構(gòu)建了一個(gè)全方位、多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。

記者在采訪中感受到，養(yǎng)老服務(wù)不是夕陽(yáng)事業(yè)，而是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。它關(guān)乎老年人的福祉，也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。淄博的努力，為應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題提供了積極的思路，也為其他城市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供了借鑒。養(yǎng)老，不僅是一份責(zé)任，更是一份深情，需要我們?nèi)鐣?huì)共同努力，讓每一位老人都能“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安”。

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