原標(biāo)題：濱州全力推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型

來源：濱州日報(bào)

原標(biāo)題：濱州全力推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型

來源：濱州日報(bào)

近年來，在省人社廳、省社保中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下，濱州市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省“數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)”部署要求，立足服務(wù)便民、減負(fù)提質(zhì)、安全規(guī)范三個(gè)維度，全力推動(dòng)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。

立足服務(wù)便民，持續(xù)升級(jí)貼心周到的公共服務(wù)體系

聯(lián)網(wǎng)結(jié)算“不墊付”。濱州市人力資源和社會(huì)保障局對“濱州市社保省集中管理系統(tǒng)”和“定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算系統(tǒng)”進(jìn)行了改造對接，啟用工傷醫(yī)療費(fèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算市級(jí)平臺(tái)，工傷醫(yī)療費(fèi)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。目前市轄區(qū)內(nèi)25家工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開通聯(lián)網(wǎng)結(jié)算功能，今年1-6月，實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工傷醫(yī)療費(fèi)752.9萬元，有效解決了參保單位和職工墊資壓力大、往返奔波勞累、票據(jù)易丟失等問題。

告知承諾“容缺受理”。我市全面梳理了涉及離退休人員死亡、無經(jīng)濟(jì)收入證明等高頻證明材料的12項(xiàng)社保服務(wù)事項(xiàng)，制定完善了告知承諾服務(wù)文本，全面推行“容缺受理”，確保群眾現(xiàn)場辦事“最多跑一次”。在為群眾提供服務(wù)便利的同時(shí)，突出經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)事中核實(shí)、事后監(jiān)管，今年以來，全市累計(jì)受理社保類告知承諾件612件，全部按規(guī)定進(jìn)行了事中或事后核查。

打造“就近辦”服務(wù)體系。推行“一窗辦”“就近辦”，在市縣政務(wù)服務(wù)大廳將人社144項(xiàng)、醫(yī)保30項(xiàng)依申請類服務(wù)事項(xiàng)全部整合到“綜合受理”窗口辦理，我市做法入選全國“暖心貼心社保服務(wù)窗口”典型案例。在農(nóng)村開發(fā)建設(shè)村級(jí)人社服務(wù)平臺(tái)，加載村民日常需要的人社、醫(yī)保、民政等高頻民生業(yè)務(wù)和金融服務(wù)，用心用情打造了617個(gè)群眾家門口的人社服務(wù)“便利店”；在城區(qū)與銀行合作，建成150家社銀一體化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，將人社大廳“搬進(jìn)”了銀行網(wǎng)點(diǎn)，滿足企業(yè)和群眾“就近辦”的服務(wù)需求。

立足減負(fù)提質(zhì)，積極打造協(xié)同高效的數(shù)字化經(jīng)辦服務(wù)體系

人社業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。以“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”為目標(biāo)，全面推行“不見面服務(wù)”。運(yùn)用電子檔案、電子簽章等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)材料在線傳輸，通過跨省通辦平臺(tái)、網(wǎng)上服務(wù)大廳、12333電話等線上服務(wù)渠道，人社業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦率達(dá)到99.6%，其中48項(xiàng)社保業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，極大地提高了人社服務(wù)的便利性和效率，減少了企業(yè)和群眾的辦事成本。

推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)辦向智能高效轉(zhuǎn)變。深入分析傳統(tǒng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，積極引入RPA、AI等技術(shù)，探索研發(fā)社保數(shù)字柜員運(yùn)行規(guī)則，優(yōu)先在高頻業(yè)務(wù)初審、多級(jí)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)審核、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)預(yù)判、跨部門數(shù)據(jù)比對等場景引入數(shù)字柜員應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)自動(dòng)化辦理、智能化審核、精準(zhǔn)化核查、零差錯(cuò)統(tǒng)計(jì)以及主動(dòng)化服務(wù)。自今年2月試點(diǎn)以來，已在41個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中實(shí)際應(yīng)用，核查數(shù)據(jù)120萬余條，辦結(jié)各類業(yè)務(wù)30萬余筆，經(jīng)辦流程規(guī)范操作率100%，有效減輕了基層經(jīng)辦負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升了社保經(jīng)辦質(zhì)效，綜合對比人工，經(jīng)辦效率提升647%。

聚焦減證便民，打造“民生大卡”。鞏固發(fā)展“全國社會(huì)保障卡‘一卡通’創(chuàng)新應(yīng)用綜合示范”市工作成果，實(shí)現(xiàn)77項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼和153項(xiàng)公共服務(wù)持卡辦理。全面整合工資卡、公交卡、就診卡、就餐卡等各類卡證，在濱州憑全國社保卡可進(jìn)出科技館、文化館、體育館、博物館、借閱圖書、參觀旅游景點(diǎn)、乘坐公交車、在1357家酒店住宿登記和結(jié)算；在20家二級(jí)以上醫(yī)院完成就醫(yī)全流程服務(wù)；全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)職工工資進(jìn)卡比例分別達(dá)到77.23%、83.78%。有效減少了各部門重復(fù)發(fā)卡，提高政務(wù)服務(wù)效率，為持卡群眾帶來了高效便捷的服務(wù)體驗(yàn)。

立足安全規(guī)范，錨定構(gòu)建全閉環(huán)的防護(hù)預(yù)警體系

匯聚海量數(shù)據(jù)，嚴(yán)把資格認(rèn)證關(guān)口。我市開發(fā)建設(shè)靜默認(rèn)證平臺(tái)，將待遇領(lǐng)取人員的出行、就醫(yī)、低保、公安、民政、監(jiān)獄、圖書借閱等36項(xiàng)共享數(shù)據(jù)納入認(rèn)證渠道，2023年底，靜默認(rèn)證率達(dá)到98.27%。今年以來，針對核酸檢測數(shù)據(jù)大幅減少實(shí)際，新增接入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住、公交刷卡消費(fèi)等數(shù)據(jù)，認(rèn)證率由年初的70%提升到80.87%，切實(shí)筑牢了社保基金的第一道防線，保障了基金的安全運(yùn)行和有效使用。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)管，構(gòu)建數(shù)字化風(fēng)控新模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)保障體系“安全規(guī)范”要求，上線社保稽核風(fēng)控系統(tǒng)，研制88條稽核規(guī)則，對已經(jīng)發(fā)生的全量社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，自2022年10月系統(tǒng)上線運(yùn)行以來，共獲取疑點(diǎn)數(shù)據(jù)6677條，處理完成5401條，有效發(fā)揮了數(shù)據(jù)稽核的智能“探頭”作用。

拓展社保業(yè)務(wù)檔案“單套管理”。以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)電子檔案單套管理先行應(yīng)用國家試點(diǎn)為契機(jī)，明確了“以居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)電子檔案單套管理為切入點(diǎn)，逐步推動(dòng)電子檔案在其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用”的工作思路和實(shí)施路徑，開展社保高頻業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化加工，升級(jí)改造社保電子檔案系統(tǒng)，與省集中社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案一體化管理，目前電子檔案系統(tǒng)已部署完成，有效推動(dòng)電子文件從形成辦理到歸檔利用全流程電子化管理和全過程審查，確保電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。

下一步，濱州市人力資源和社會(huì)保障局按照國家和省社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工作要求，持續(xù)探索數(shù)字化在社保經(jīng)辦工作中的深度應(yīng)用，構(gòu)建高效便捷的社保服務(wù)體系，努力打造社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型濱州模式，為推動(dòng)全省數(shù)字人社行動(dòng)建設(shè)貢獻(xiàn)積極力量。

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