原標題：登記“小窗口” 擦亮營商“金招牌” 去年煙臺不動產登記推出18條營商環境創新

來源：煙臺日報

原標題：登記“小窗口” 擦亮營商“金招牌” 去年煙臺不動產登記推出18條營商環境創新

來源：煙臺日報

辦“房本”不必拿著一堆證件一摞材料來回跑，點點手機就能預約受理；遺失“房本”不必惱火，經由當地不動產登記中心聲明后即可補發；曾苦惱多年的“辦證難”小區業主，集中拿到了鮮紅的登記證書；行動不便、人在外地的市民不必為出門發愁，愈來愈多的“綠色通道”，開到了家門口、下班后……

一系列實打實的改革舉措，從一方小小的窗口，為企業和群眾送去大大的便利。聚焦為企業和群眾辦實事，以“最優流程、最短時間”服務為目標，一年來，煙臺累計推出營商環境創新18條、居住權登記等14個政策文件，敢為全省之先，用心用情護“恒產”，打造營商環境新氣象。

不跑腿無紙化

“無感”登記省時更省心

回首2024，一系列閃光的頭銜與數據，足可印證煙臺不動產登記持續駛向“藍海”：2024年度2個揭榜掛帥事項入選省廳10大示范案例，5個典型經驗做法入選省廳營商環境創新行動典型案例集，入選數量全省第一，數字化、信息化、場景化、智能化建設持續“上新”，多層級、多維度的登記平臺日臻完善。

“不用報送紙質材料就可以辦理不動產登記，真是太方便了！”近日，煙臺開發區京方家置業有限公司工作人員通過手機申請，不到一小時，就完成了新建商品房轉移登記全部的審批流程。記者了解到，目前，重新修訂轉移登記涉稅聯辦申請書，將登記、繳稅、水電氣暖視過戶等多張申請表整合為一張表，實現“一表申請”“一次辦好”“并聯審批”“一窗辦結”。整個流程市民只需要填寫一次，簽一次名即可。得益于“減材料”“減環節”，全市二手房轉移登記業務即時辦結率達95%，水氣暖視聯辦業務達到1.36萬筆，“一站式”辦結格外沁人心脾。

免了反復跑腿同時，市民甚至可以足不出戶，點點手機就完成過戶。得益于“全程網辦不見面”的開枝散葉，不動產登記已經從大廳窗口，不斷延伸到售樓處、銀行網點、公證、法院、律所、公積金中心、微信公眾號、手機App等，高頻業務網辦率達到90%以上。互聯網+抵押登記平臺在實現全市53家銀行全覆蓋基礎上，又擴展至300個金融網點，網辦率99%；“交房云辦證”APP累計42家開發企業上線，授權房屋2500多戶，實現一手房轉移登記“掌上辦、零紙質、零跑腿”；公眾號查詢提升至3.0版本，相繼實現市區通查、全市通查、未成年子女聯查，累計提供查詢服務10萬人次；開發企業平臺新擴展至1272家開發企業的售樓處，辦理業務8.6萬筆，網辦率91%；律師云查詢累計有95家律所485名律師入駐。

去年10月以來，伴隨各項購房優惠政策陸續落地，市民買房過戶的需求持續增長。如今，市民要拿到嶄新的“房本”，不必挨個出示各種證照了。在萊山區不動產登記中心，通過人臉識別系統和電子簽章，結合證照電子化和跨部門信息互通互享在登記領域的應用，買賣雙方出示電子證書，就能直接申請辦理登記。窗口工作人員介紹，僅此一項，一年至少能減少紙質檔案1萬件左右，節省檔案管理費達到數萬元。

運用人臉識別、信息共享等智能輔助手段，煙臺全面推行抵押注銷登記、預告登記、抵押預告登記、新建商品房轉移登記等高頻業務“全流程電子化”，既提高辦證效率，又減輕檔案整理壓力。同時，加強“登記監管無感化”。推行云登記平臺“提交即受理”，杜絕“人情件”，并定期通過后臺抽取數據通報登記質量、數據質量，登記公開、公平、公正有了全鏈條監督機制。

靠上服務

鐵腳板蹚出辦證“高速路”

“咱小區里符合辦證的業主注意了，您只要有時間，就可以帶齊材料到居委會，我們給大家統一辦證。”龍年春節長假第一天，龍海家園小區業主群里，一條條暖暖的群通知持續@所有人。借助外地工作的小區業主返鄉過節的有利時機，社區網格員通過微信群、網格群、入戶走訪等多種途徑，發動居民盡快辦證，“愿登盡登”。

作為“辦證難”項目中戶數最多的小區，龍海家園歷史遺留問題格外復雜。在對項目居民搬遷、安置情況和土地出讓評估涉及問題全面梳理后，2023年9月18日，相關部門通過政府網站、不動產登記大廳、樓道公示、微信群等方式通知業主申請個人轉移登記，并在春節期間全面開啟“攻堅戰”，困擾小區十余年的“辦證難”就此破冰。

連年來，煙臺全市上下堅持人民至上，本著“群眾無過錯即可辦證”原則，全面破解城鎮居民住房登記難題，對國有土地上建成并出售、產權清晰無爭議、購房人已履行法定義務的城鎮住宅進行全面排查，“集體會診”，“一區一策”，全面實現“居者有其證”。2024年初“提升個證率集中攻堅月”行動期間，全市共發放辦證問卷、明白紙近5萬張，成立辦證小分隊60多支，增派人員200多人，增設辦稅辦證窗口20多個，各不動產登記大廳人員加班加點，晝夜奮戰成為常態。

“一手拿鑰匙、一手領房本”，聚焦企業和群眾需求，住權與產權同步，在煙臺已逐漸成為常態。全面化解既有問題小區“辦證難”同時，煙臺積極推進歷史遺留問題處置。2024年，《關于建立土地房屋產權保障“全鏈條”“全流程”長效工作機制的意見》正式出臺，從根本上防范“辦證難”問題產生。“全鏈條”加持之下，全市累計535個項目實現“交地即辦證”，117個項目實現“交房即辦證”。以往剪不斷、理還亂的“辦證難帳”，如今早已綱舉目張。

破冰“深水區”

登記“上新”全年不停

近日，黃渤海新區一家律師事務所作為法院指定的管理人正在處置破產企業的固定資產，因需辦理房產過戶到黃渤海新區登記中心咨詢辦理流程，黃渤海新區不動產登記中心在了解情況后，當即與法院、稅務部門溝通，為其量身定制一套破產管理人+帶封過戶+法拍繳稅登記全流程辦理機制，該破產管理人及買受企業成為第一批改革紅利“受益人”。

著眼讓更多企業享受改革紅利，不動產登記破產管理人查詢平臺正式上線，“煙易登”智慧不動產登記平臺擴展至10個登記子平臺。“以前辦理類似過戶，不但周期長手續多，還因存在查封無法辦理貸款，使用民間借貸或過橋資金預先墊付，對于企業更是負擔，現在好了，時間和成本都節省了！”領到嶄新的不動產權證書后，破產管理人激動地說。

感受到營商環境創新的，不但是企業，更是尋常百姓。“這套房子的產權在我女兒名下，今天，我又辦好了這套房的居住權登記，也不收取任何費用，繼續住這套房子有了法律保障，心里更踏實了。”在棲霞市不動產登記中心窗口，拿到證書的辦理人王女士告訴記者。按照辦證要求，王女士和女兒提交了不動產登記申請書、申請人身份證明、不動產權屬證書、居住權協議書等資料，順利完成登簿，當天下午就拿到了不動產居住權證明。記者了解到，自去年全市試點開展居住權登記以來，已經累計辦理業務近百筆，“房子不歸我但我也能住”，有了更可靠的保障。

不動產登記持續“破冰”，貫穿了整個2024年。記者了解到，煙臺在全省首創推行“信用管理+告知承諾”，累計在1650余筆業務中使用告知承諾，并引入信用懲戒制度，讓信用登記真正“活起來”。會同住建部門推行“全面預告”登記，嚴防“一房多賣”，助力房地產市場平穩健康發展。建立“司法+”協同聯辦機制，累計辦理帶封過戶等170余件；優化法院聯辦平臺，實現“接收即查控”。開發區推出的用海審批登記一件事案例，被部登記局在全國推廣。

同時，進一步優化市民辦事體驗，推出“煦風綠色通道”窗口服務指南，對11類特殊群體辦證不排隊、專窗專辦，累計辦理業務2230余筆。開展“一手現房帶押過戶”，累計辦理7筆360套，涉及抵押金額2億余元，助力房企去庫存。深入推進文明示范窗口建設，全省首創細化明確68條具體標準，并評選和表彰一批文明示范窗口。并在全省首個推出提升繼承登記改革11條舉措，開展集中攻堅，期間累計辦理非公證繼承登記業務2000余筆，是全市2024年上半年工作量的1.3倍。改革實施以來，全市累計辦理繼承登記業務4600余筆，實現了辦事效率和群眾獲得感雙提升。推出抵押登記平臺4.0版本，進一步規范順位抵押等要求，網辦流程再度優化。 （楊健 周宓 王藝霏）

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。