原標(biāo)題：山東出臺(tái)“18條”推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

來源：齊魯晚報(bào)

原標(biāo)題：山東出臺(tái)“18條”推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

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大眾新聞?dòng)浾?付玉婷

山東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加力助企幫扶推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),圍繞企業(yè)發(fā)展訴求,以18條具體措施切實(shí)加力紓困解難,幫助企業(yè)有效應(yīng)對市場變化,破除企業(yè)發(fā)展制約,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。

山東省委、省政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,將其作為“頭號(hào)工程”作出部署、聚力推進(jìn)。目前,全省各級助企幫扶力度大、舉措多,亟需聚焦這些好的做法進(jìn)行系統(tǒng)梳理,針對企業(yè)出口預(yù)期轉(zhuǎn)弱等現(xiàn)實(shí)困難,優(yōu)化提升服務(wù)能級,按照企業(yè)發(fā)展階段、規(guī)模大小、對行業(yè)發(fā)展影響等分層分類,固化為省級層面的工作制度。《若干措施》提出建立省級重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)、省市縣三級聯(lián)動(dòng)、分類施策服務(wù)、指揮部協(xié)調(diào)服務(wù)、出口企業(yè)穩(wěn)運(yùn)行服務(wù)、工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)、國內(nèi)市場供給服務(wù)、國際新市場拓展服務(wù)、惠企平臺(tái)服務(wù)、行業(yè)組織服務(wù)等工作機(jī)制,按照企業(yè)大小兼顧、點(diǎn)面結(jié)合,分級明確服務(wù)主體、企業(yè)范圍、內(nèi)容事項(xiàng),構(gòu)建全方位服務(wù)模式,確保企業(yè)反映的訴求能夠得到有效回應(yīng)解決。

其中,聚焦體量大、支撐強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大波動(dòng)的企業(yè),山東將每月動(dòng)態(tài)調(diào)整建立30家左右省級重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)名單,由標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)牽頭,“一對一”做好對接服務(wù),推動(dòng)化解企業(yè)面臨的階段性困難、政策性問題。年初開局、年底沖刺等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),將工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行納入省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督導(dǎo)重要內(nèi)容,督促各地穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢。全省4萬余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),由省市縣三級工業(yè)和信息化部門分解幫包、責(zé)任到人,開展常態(tài)化上門聯(lián)系服務(wù),完善“收集—辦理—反饋”全周期服務(wù)機(jī)制,按照屬地建立企業(yè)“苗頭性傾向性問題”和“需提級辦理困難問題”兩張問題清單,針對性采取立行即辦、集中辦理等方式予以解決。山東還將建立健全工業(yè)企業(yè)和出口企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對2000家左右重點(diǎn)出口企業(yè)強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)固基礎(chǔ)市場,積極開拓海外新市場,助力企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。

從當(dāng)前看,工業(yè)企業(yè)訴求最集中、關(guān)注度最高的是資源要素保障,《若干措施》以強(qiáng)化要素保障為手段,充分吸收“要素資源保障十條”“工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)”“惠企政策清單”等有效舉措,在企業(yè)項(xiàng)目用地、環(huán)境容量、金融服務(wù)、財(cái)政政策方面,全力解決制約企業(yè)發(fā)展的要素資源問題。

其中,省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目所需的污染物總量指標(biāo),采取“一事一議”的方式,從“十四五”期間擬替代關(guān)停的現(xiàn)有企業(yè)、設(shè)施或者治理項(xiàng)目形成的污染物削減量中預(yù)支。對符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的重大投資項(xiàng)目開辟綠色通道,實(shí)施即報(bào)即受理即轉(zhuǎn)評估,提高環(huán)評審批效率。環(huán)保績效A級企業(yè)和引領(lǐng)性企業(yè),在重污染應(yīng)急期間不停產(chǎn)限產(chǎn),可自主采取減排措施。山東將統(tǒng)籌省級能耗指標(biāo)收儲(chǔ),重點(diǎn)保障省級重點(diǎn)項(xiàng)目,納入經(jīng)省委、省政府專題研究的各類專項(xiàng)規(guī)劃或?qū)ｎ}研究推進(jìn)的關(guān)系全省生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對新型工業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域單列信貸計(jì)劃,不斷擴(kuò)大中長期貸款、信用貸款、設(shè)備更新貸款規(guī)模,每年新增制造業(yè)貸款1000億元、中小企業(yè)擔(dān)保貸款1000億元和供應(yīng)鏈融資1000億元以上；每年為民營中小企業(yè)轉(zhuǎn)(續(xù))貸1500億元以上。

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