教育部日前發(fā)布《關(guān)于做好2017年普通高校招生工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，對(duì)2017年普通高校招生進(jìn)行了全面部署。山東省2017年啟動(dòng)高考綜合改革、一本二本合并已成定局。今天，我們對(duì)《通知》中，山東省高考生和家長(zhǎng)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題整理如下。

《通知》要求穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革試點(diǎn)，2017年啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)的山東省等四省市要積極借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地教育改革發(fā)展實(shí)際，研究制訂高考綜合改革方案，報(bào)經(jīng)教育部備案后向社會(huì)公布。根據(jù)部署，山東省2017年秋季新入學(xué)的高一學(xué)生將面臨高考綜合改革，但具體怎樣改尚不明確。

山東今年本科批次合并

《通知》還要求改進(jìn)投檔錄取方式。進(jìn)一步推進(jìn)減少高校招生錄取批次改革，有關(guān)省份要科學(xué)、合理地安排考生志愿(包括征集志愿)填報(bào)方式、時(shí)間、辦法及錄取工作流程。加強(qiáng)政策宣傳，指導(dǎo)考生合理填報(bào)高考志愿，努力提高考生志愿滿足率。

據(jù)了解，今年我省本科一批二批將合并為本科批次。本科批次合并后，包括自主招生在內(nèi)的特殊類型招生如何錄取備受關(guān)注。對(duì)此，《通知》明確，合并本科批次的有關(guān)省份要根據(jù)本地實(shí)際，合理劃定特殊類型招生最低錄取文化課分?jǐn)?shù)線，不得低于合并批次前的相應(yīng)要求。

所謂“特殊類型招生”，其實(shí)就是相對(duì)于統(tǒng)招而言，具體包括保送生啊、自主招生啊、高水平藝術(shù)團(tuán)啊、高校農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃啊等等。這幾類特殊類型招生中，自主招生、高水平藝術(shù)團(tuán)、高校農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃等在錄取時(shí)都有一個(gè)參照線，那就是模擬投檔線。在一二本合并錄取之前，模擬投檔線不會(huì)低于一本提檔線。

模擬投檔線怎么來(lái)的，為什么不直接參考提檔線?因?yàn)檫€有個(gè)錄取先后順序的問(wèn)題。

因2017年政策還沒(méi)出，以2016年的政策舉例。

根據(jù)山東省2016年普通高校招生錄取工作意見(jiàn)，錄取批次一共分為5個(gè)，分別是：提前批、自主招生批、本科一批、本科二批、專科(高職)批。

第二個(gè)錄取批次——自主招生批里，包含兩類招生——

1、“高校農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃”，即教育部實(shí)施的重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“高校農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃”)，

2、自主招生(含高水平藝術(shù)團(tuán))的高校及專業(yè)。

高考錄取的時(shí)候嚴(yán)格按照批次先后順序進(jìn)行，先錄完上一個(gè)批次，再錄下一個(gè)批次。就是說(shuō)，在自主招生批次錄取的時(shí)候，本科一批還沒(méi)進(jìn)行，不可能有什么實(shí)際的投檔線。所以需要一條模擬投檔線。

這個(gè)模擬投檔線，對(duì)于特殊類型招生錄取來(lái)說(shuō)非常重要。在一二本合并錄取之前，模擬投檔線不會(huì)低于一本提檔線。正是因?yàn)檫@條線的重要，所以在山東要出現(xiàn)大的錄取批次調(diào)整的時(shí)候，大家才會(huì)有所疑問(wèn)。比如咱們大山東今年本科一批、二批要合并為一個(gè)本科批次了，是不是到時(shí)候自主招生錄取，就只能參照咱們的本科線?

奉勸各位家長(zhǎng)不要指望北大清華復(fù)旦上交甚至是山大這樣的高校，自主招生或者高校專項(xiàng)計(jì)劃真的就會(huì)本科線，那也太不靠譜了。

所以教育部的通知一出，這個(gè)疑慮就都打消了。當(dāng)然，除了自主招生，還有高水平藝術(shù)團(tuán)、高校農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃也是需要參照模擬線的。這也意味著，2017年自主招生最低文化控制線將不會(huì)采用合并后的本科線，而是將單獨(dú)劃線，且這條線不會(huì)低于批次合并前。

今年的招生工作“禁令”也由前兩年的“26個(gè)不得”升級(jí)為“30個(gè)不得”。

新增加的4個(gè)禁令均與自主招生試點(diǎn)高校有關(guān)，分別為：

不得在高考前以任何形式開(kāi)展與自主招生掛鉤的考核活動(dòng)。

開(kāi)展特殊類型招生的高校不得委托個(gè)人或中介組織開(kāi)展特殊類型考試招生有關(guān)工作，或?qū)徍恕⒖荚嚒⑦x拔等工作下放至學(xué)校內(nèi)設(shè)學(xué)院(系、部等部門)獨(dú)立負(fù)責(zé)。

不得未經(jīng)考核發(fā)放專業(yè)合格證或圈定合格名單。

高校、內(nèi)設(shè)學(xué)院(系、部等)及教職工不得組織或參與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn)。

不得出臺(tái)含有違規(guī)“點(diǎn)招”錄取等與國(guó)家招生政策相抵觸的招生辦法;

不得超越職權(quán)制定招生辦法或照顧優(yōu)惠政策。

省級(jí)招辦

不得違反投檔工作程序或在政策之外降低標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)高校投放考生檔案;

不得將未按要求進(jìn)行公示的自主招生等特殊類型考生檔案投放給高校或?yàn)楦咝＾k理錄取手續(xù);

不得擅自改變高校招生計(jì)劃類型;

不得為無(wú)計(jì)劃高校或擅自為高校突破招生計(jì)劃辦理錄取手續(xù)。

各高校

不得無(wú)計(jì)劃或擅自突破計(jì)劃規(guī)模進(jìn)行招生或違反計(jì)劃管理要求調(diào)整計(jì)劃;

不得違反規(guī)定的招生程序降低標(biāo)準(zhǔn)錄取考生、拒絕錄取符合條件的考生;

不得在特殊類型招生中變更經(jīng)公示的考生入選專業(yè)、錄取優(yōu)惠分值或錄取不具備條件的考生;

不得在錄取工作結(jié)束前以各種方式向考生違規(guī)承諾錄取或以“簽訂預(yù)錄取協(xié)議”“新生高額獎(jiǎng)學(xué)金”“入校后重新選擇專業(yè)”等方式惡性搶奪生源;

不得向中學(xué)、考生及家長(zhǎng)收取禮金、禮品、有價(jià)證券或與招生掛鉤的任何費(fèi)用;

不得避開(kāi)省級(jí)招辦通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或?qū)W校教師等自行組織生源違規(guī)錄取考生。

高中教育階段學(xué)校和教師

不得代替或干預(yù)考生填報(bào)高考志愿;

不得以任何名義向高校收取與招生掛鉤的任何費(fèi)用;

不得出具與事實(shí)不符的考生推薦材料、證明材料等或在考生綜合素質(zhì)檔案中虛構(gòu)事實(shí)或故意隱瞞事實(shí)。

《通知》中還有件事跟大山東有直接關(guān)系。跟咱們每一個(gè)考生都有直接關(guān)系，就是要嚴(yán)防高考信息數(shù)據(jù)泄露!

2016年高考錄取期間，我省發(fā)生兩起高考志愿被篡改事件，一起是青島膠州一中常升報(bào)考陜西師范大學(xué)免費(fèi)師范生被同學(xué)篡改，一起是單縣4名高考生志愿被同學(xué)篡改。篡改常升志愿的郭某某以涉嫌破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪被批捕。篡改單縣四考生志愿的陳某犯破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，判處有期徒刑七個(gè)月。兩起事件社會(huì)影響惡劣。

《通知》今年也相應(yīng)增加了“切實(shí)保障高校考試招生信息安全”一節(jié)，要求各地高度重視信息安全工作，嚴(yán)防信息數(shù)據(jù)泄露。

《通知》要求各地必須高度重視高考信息安全工作，加強(qiáng)人防、物防、技防，及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。

高考和招生錄取期間，要實(shí)行24小時(shí)值班制，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運(yùn)行監(jiān)控和安全監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術(shù)措施，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和信息系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，確保信息系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。加強(qiáng)信息安全預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置信息安全事件。切實(shí)做好考試數(shù)據(jù)備份，提高系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)能力。

嚴(yán)防信息數(shù)據(jù)泄露。切實(shí)加強(qiáng)考生志愿填報(bào)密碼保管、發(fā)放和志愿確認(rèn)等環(huán)節(jié)管理，防止考生志愿填報(bào)賬號(hào)被他人盜用或非法操控。要通過(guò)嚴(yán)格工作權(quán)限、定期校驗(yàn)等措施，嚴(yán)防數(shù)據(jù)信息泄露。對(duì)工作中需要階段性保密和涉及考生個(gè)人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改以謀取非法利益。

總之吧，你要做的，就是保證你的填報(bào)志愿密碼千萬(wàn)不能被不必要的人知道。否則后果怎樣，誰(shuí)也無(wú)法預(yù)料。

促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平 保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)

《通知》中還有一項(xiàng)政策跟山東農(nóng)村考生有關(guān)，就是保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)。《通知》要求繼續(xù)實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，進(jìn)一步增加支援中西部地區(qū)和錄取率相對(duì)較低省份的招生名額。中央部門所屬高校要積極履行促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平的社會(huì)職責(zé)，合理確定分省招生計(jì)劃，向重點(diǎn)高校錄取比例相對(duì)較低的省份傾斜。

逐步形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家、地方、高校三個(gè)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生縱向流動(dòng)的渠道。有關(guān)高校要充分考慮農(nóng)村學(xué)生特點(diǎn)及相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)教育實(shí)際，簡(jiǎn)化招錄程序，探索適合農(nóng)村學(xué)生的招生辦法。各地要進(jìn)一步完善高考報(bào)名條件和辦法，確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女都能在流入地參加高考。

這三個(gè)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃中，只有地方專項(xiàng)與高校專項(xiàng)計(jì)劃與山東有關(guān)。農(nóng)村專項(xiàng)招生戶籍審核尤為重要。山東省農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃資格審核由招生部門承擔(dān)，而非高校。如何進(jìn)一步簡(jiǎn)化招錄程序，不妨拭目以待。

[責(zé)任編輯：楊凡、高亞南]

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