來源:新銳大眾
2017-03-10 07:52:03
“全面推開司法責任制改革,制定檢察官權力清單,全省遴選員額制檢察官5353名,淄博、聊城等首批試點單位一線辦案力量增加21%,改革成效已經顯現。”今年2月,省檢察院檢察長吳鵬飛在省“兩會”上所作的工作報告中說。
員額制檢察官比例不超過39%
黨報君了解到,“員額制檢察官”是按照中央、省委關于司法體制改革的統一部署,建立檢察官員額制度,從現有檢察人員中,通過考試考核考察等程序,由省法官檢察官遴選委員會遴選,確定在一線辦案、對案件質量終身負責、實行單獨職務序列和工資制度的檢察官。我省檢察機關員額制檢察官的比例不超過現有檢察人員的39%。為此,黨報君整理了目前全省各地檢察院的員額檢察官統計數據。
解放司法生產力
由于該項制度涉及面較廣,在社會各界引發不少爭議,其中一個相對突出的爭議點就是“員額制”下數量減少,可能導致“案多人少”的狀況。針對這一問題,最高人民檢察院檢察理論研究所副所長謝鵬程表示,我們國家大部分法院和檢察院中約有40%的法官、檢察官在非業務部門工作,而真正在一線辦案的人并不多,因而造成“法官人員數量減少后無法適應”的假象。他提出,如果通過員額制改革,把有效的、積極的辦案力量吸引到一線去,辦案效率相應就會提高,案多人少的相對問題也就迎刃而解。“這就意味著員額制將使司法的生產力得到解放。”謝鵬程說。
因此,員額檢察官的成功遴選,為建立權責統一、權責明晰、管理有序的檢察權運行機制打下了堅實基礎,將推動確保檢察權依法獨立公正行使。
那么,改革后檢察人員分為哪幾種類別?根據檢察工作規律和檢察人員職業特點,將檢察人員劃分為檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員。
如何遴選檢察官
各級檢察人員出現空缺時,由省檢察院會同有關部門統一選任、統一招錄。檢察官主要從檢察官助理中擇優選任。上級檢察院的檢察官一般從下一級檢察院的優秀檢察官中遴選。實行有別于其他公務員的招錄辦法,招錄優秀律師和具有法律職業資格的法學學者等法律職業人士進入檢察官隊伍。
此外,黨報君了解到,現有檢察人員遴選入額必須同時具備如下資格條件:具有良好的政治素質和職業素養,品行端正;具有較高法律政策水平,以及依法辦理各類案件和處理各類檢察事務的能力;身體健康,具備正常履行檢察辦案職責的身體條件;近3年年度考核均為職稱以上等次;一般具有大學本科以上學歷;其中,助理檢察員還必須任職滿3年以上,具有研究生學歷或碩士以上學位的可以放寬1年。
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