原標(biāo)題：2017年臨沂又推出一批民政紅利惠民

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。今年，我市有哪些民政惠民政策?記者了解到，在市民政局下發(fā)的《2017年全市民政工作要點》中，出臺了一系列民政方面的新舉措，共12大項34小項，可謂件件關(guān)乎民意，體現(xiàn)“民政為民、民政愛民”這一理念。

“民政工作事關(guān)老百姓的切身利益，老百姓滿意不滿意才是衡量工作水平的一個重要標(biāo)尺。2017年，民政人會繼續(xù)為全市百姓撐好這把‘幸福傘’。”市民政局局長孫百迎的承諾擲地有聲。

脫貧攻堅兜底、養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化社會福利保障水平……隨著2017年各項民政工作扎實有序地開展，多項民政新舉措正逐步落到實處。對此，記者就市民關(guān)心的民政熱點問題進(jìn)行了梳理。

關(guān)鍵詞：脫貧

建檔立卡貧困人口

均納入醫(yī)療救助

“加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，各縣區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到省定扶貧線。”記者了解到，我市在脫貧攻堅兜底保障上，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之比縮小到1.6：1之內(nèi)。擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，將符合條件的建檔立卡貧困人口納入醫(yī)療救助。

全面開展“救急難”工作。臨時救助最低救助標(biāo)準(zhǔn)不低于500元，減少小額救助。同時，加大特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全管理改造力度，力爭所有符合改造條件的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)完成安全設(shè)施改造，做好供養(yǎng)機(jī)構(gòu)日常安全隱患排查和整改，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。開展社會救助政策落實專項督察，確保困難群眾得實惠。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老服務(wù)

年內(nèi)，全市新增養(yǎng)老床位8000張

如何辦好養(yǎng)老這件民生大事?據(jù)介紹，我市今年將大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。編制完成市、縣兩級“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。同時，穩(wěn)妥推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，不斷深化醫(yī)養(yǎng)融合，繼續(xù)推進(jìn)沂水縣全省社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，樹立示范樣板，推動城鄉(xiāng)日間照料設(shè)施逐步由專業(yè)機(jī)構(gòu)托管。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，羅莊、河?xùn)|、莒南、蒙陰12349居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺全部投入使用。年內(nèi)，全市新增養(yǎng)老床位8000張，其中護(hù)理型床位4000張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到34張以上;新建城市社區(qū)老年人日間照料中心30處、農(nóng)村幸福院150處;市老年養(yǎng)護(hù)院投入使用。蘭山、羅莊、莒南、沂南、高新區(qū)社會福利中心全部投入使用;培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員和養(yǎng)老服務(wù)管理人員550人，老年人及失能老年人家庭護(hù)理員10000人。

關(guān)鍵詞：社區(qū)建設(shè)

農(nóng)村完成321處服務(wù)中心建設(shè)

今年的民政工作要點提出，要加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。在社區(qū)建設(shè)方面，推進(jìn)“農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心三年行動計劃”。各縣區(qū)確保按時完成今年321處服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。此外，進(jìn)一步完善“四社聯(lián)動”平臺，制定信息聯(lián)通、組織聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)辦等制度規(guī)定，全面推行“四社聯(lián)動”機(jī)制。今年，力爭所有城市社區(qū)至少配備1名社會工作專業(yè)人員，擁有3個以上的社區(qū)社會組織，注冊志愿者達(dá)到社區(qū)居民總數(shù)的10%以上;各縣區(qū)至少培育5個農(nóng)村社區(qū)“四社聯(lián)動”示范點。

根據(jù)要求，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能。已建城市社區(qū)中工作服務(wù)用房要達(dá)到300平方米以上，新建不低于500平方米，農(nóng)村社區(qū)按最低不少于500平方米建設(shè)。加快社區(qū)信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”，探索城鄉(xiāng)社區(qū)“一門受理、全科服務(wù)模式”，每個縣區(qū)打造不少于10個社區(qū)公共服務(wù)信息平臺建設(shè)示范社區(qū)。

同時，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)、便民利民服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋，抓好“蔬果進(jìn)社區(qū)”工作，在全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)200個以上的社區(qū)果蔬便利店。

關(guān)鍵詞：福利、慈善

全面落實老年人補(bǔ)貼、

殘疾人補(bǔ)貼

“全面落實80歲以上低保老年人高齡津貼、困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼、殘疾人兩項補(bǔ)貼等社會福利保障制度。”據(jù)悉，今年將不斷強(qiáng)化社會福利保障水平，推動社會福利制度由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。開展老年人能力評估工作，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。

在發(fā)展慈善事業(yè)上，大力弘揚(yáng)慈善文化，通過開展“慈心一日捐”活動鼓勵企業(yè)設(shè)立慈善基金等形式，多渠道籌募慈善資金。落實稅費優(yōu)惠政策，吸引公眾、企業(yè)、社會力量參與慈善事業(yè)發(fā)展。慈善信息面向全社會公開，提高慈善事業(yè)的透明度和公信力。此外，引導(dǎo)、支持慈善力量參與脫貧攻堅，廣泛開展“朝陽助學(xué)”、“夕陽扶老”等專項救助活動，幫助弱勢群體擺脫困境、改善生活。

關(guān)鍵詞：殯葬改革

每個縣區(qū)至少建

一處城區(qū)公益性公墓

今年要深化殯葬改革，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設(shè)，每個縣區(qū)至少建設(shè)一處城區(qū)公益性公墓，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建有一處農(nóng)村公益性公墓。加大農(nóng)村紅白理事會建設(shè)力度，發(fā)揮其促進(jìn)移風(fēng)易俗的作用，力爭實現(xiàn)基本殯葬惠民政策覆蓋全市。

清理殯葬服務(wù)窗口與當(dāng)前移風(fēng)易俗不相適應(yīng)的服務(wù)項目，進(jìn)一步解決殯葬服務(wù)不規(guī)范及社會事務(wù)基層窗口單位群眾反映的突出問題。

在收養(yǎng)登記和流浪乞討救助方面，做好收養(yǎng)評估和查找不到生父母的打拐解救兒童收養(yǎng)工作。進(jìn)一步完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改革救助站滯留人員照料模式，解決長期滯留人員中無戶口人員落戶問題。依托社區(qū)全面建立農(nóng)村留守兒童人員關(guān)愛服務(wù)體系，保障流浪乞討人員、未成年人等特殊群體基本生活，堅決防止和杜絕沖擊社會道德底線事件發(fā)生。

關(guān)鍵詞：社工人才

力爭每個縣區(qū)建一處

社工人才培訓(xùn)基地

根據(jù)要求，研究制定《民辦社會工作服務(wù)組織發(fā)展實施意見》，成立臨沂市社區(qū)工作聯(lián)合會，發(fā)揮社會組織吸納、使用社會工作人才的主體作用。建設(shè)1個市級民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地，在全市培育引領(lǐng)性社工民辦機(jī)構(gòu)10個。建立1-2個市級社會工作人才培訓(xùn)基地，力爭每個縣區(qū)建立1個培訓(xùn)基地，組織1次社會工作專業(yè)知識普及培訓(xùn)。

構(gòu)建社工人才隊伍與志愿者服務(wù)隊伍聯(lián)動格局。發(fā)揮社會工作人才職業(yè)優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，帶動志愿者參與社會服務(wù)，建立社區(qū)居民注冊志愿者登記制度，推廣志愿服務(wù)時間銀行，互動服務(wù)，服務(wù)轉(zhuǎn)換等有效形式，培育社區(qū)志愿服務(wù)品牌。

（記者 唐麗麗 通訊員 薛子利）

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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