省衛(wèi)生和計劃生育委員會主任襲燕近日接受山東省政府網(wǎng)專訪，談我省實施全面兩孩政策有關(guān)情況。據(jù)介紹，我省實施全面兩孩政策以來，二孩出生總數(shù)明顯增加，2016年全省出生二孩110萬人左右，占出生人口總數(shù)的62.56%，同比增加9.59個百分點，約占全國的13%。生育率顯著提升，達到上世紀90年代以來最高的一年。

去年二孩生了110萬約占全國13%

我省自2016年1月實施全面兩孩政策以來，出生增加效應(yīng)十分明顯。對此，省衛(wèi)生和計劃生育委員會主任襲燕介紹說，出生人口數(shù)量較大，2016年全省人口出生數(shù)量達177.06萬人，同比增加53萬人，增長率達42.7%，約占全國的1/10。二孩出生總數(shù)明顯增加，2016年全省出生二孩110萬人左右，占出生人口總數(shù)的62.56%，同比增加9.59個百分點，約占全國的13%。

從生育率看，也是顯著提升。“據(jù)測算，2016年全省出生率達17.89‰，同比提高5.34個千分點，育齡婦女總和生育率達到1.8左右，為上世紀90年代以來最高的一年。”襲燕說。

另一方面，我省婦幼健康服務(wù)能力持續(xù)提高。襲燕介紹，在出生人口和二孩比例“雙升”的情況下，全省孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率實現(xiàn)“雙降”，分別降至12.62/10萬、4.53‰，有力保障了母嬰安全，保障了政策穩(wěn)妥實施。

18所婦幼保健機構(gòu)新擴建今年完成

高齡孕產(chǎn)婦、危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒數(shù)量激增，基礎(chǔ)設(shè)施也在加速建設(shè)。“僅2016年，全省新擴建婦幼保健機構(gòu)39個，縣級及以上助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科床位增至3.2萬張，同比增加5100多張;新生兒科床位增至6427張，同比增加22%。今年還將完成18所婦幼保健機構(gòu)的新擴建工作。”襲燕介紹說。

同時通過院內(nèi)調(diào)劑等方式，增調(diào)床位和設(shè)備，增加相關(guān)醫(yī)護人員，增加檢驗、收費等服務(wù)窗口，增加接診時間。在保證母嬰安全前提下，縮短住院周期、提高床位使用率。新設(shè)特色門診、產(chǎn)科系列就診區(qū)、住院區(qū)，以應(yīng)對激增的婦幼健康服務(wù)需求。

以高齡、高危孕產(chǎn)婦為重點，全力推進危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)。2016年省市縣三級已建立危急重癥孕產(chǎn)婦救治中心168個、新生兒救治中心159個，同時暢通救治轉(zhuǎn)運“綠色通道”，全省急救網(wǎng)絡(luò)得到進一步完善。

產(chǎn)科、兒科、助產(chǎn)士等急需緊缺人才培養(yǎng)進一步加快。截至2016年底，全省產(chǎn)科醫(yī)護人員2.8萬人，較2015年增長9.49%;兒科醫(yī)師達1.08萬人，占全省醫(yī)師總數(shù)的4.55%，千人口兒科醫(yī)師數(shù)達0.66人，高于全國平均水平。

高齡孕產(chǎn)婦激增出生缺陷率提升

全面兩孩政策，讓大齡育齡婦女二孩生育集中釋放。我省的數(shù)據(jù)看，育齡婦女分孩次生育情況，2016年全省35歲及以上育齡婦女二孩生育率達到12.41‰，同比提高6.55個千分點。隨著高齡產(chǎn)婦增加，新生兒出生缺陷會不會增加?

襲燕回應(yīng)說，當前，出生缺陷越來越成為嬰兒死亡和兒童殘疾的主要原因，我省作為人口大省，全面兩孩政策實施后，累計生育需求集中釋放，高危、高齡孕產(chǎn)婦數(shù)量不斷增加，出生缺陷綜合防治工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)表明，2016年，我省出生缺陷發(fā)生率為106.3/萬。

“涵蓋孕前、產(chǎn)前和新生兒各階段的出生缺陷免費服務(wù)制度初步建立。”據(jù)介紹，截至2016年底，全省共有婚檢機構(gòu)165家、孕前優(yōu)生健康檢查機構(gòu)154家、產(chǎn)前篩查機構(gòu)196家、產(chǎn)前診斷機構(gòu)30家，新生兒疾病篩查中心18家。進一步推進三級預(yù)防，針對出生缺陷二級預(yù)防免費項目存在空白點的問題，我省又啟動實施全省免費產(chǎn)前篩查項目，為城鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦提供唐氏綜合征、愛德華綜合征和開放性神經(jīng)管畸形免費產(chǎn)前血清學篩查服務(wù)。

整體看，我省人口結(jié)構(gòu)性矛盾還比較明顯，出生人口性別比仍然偏高，出生人口素質(zhì)有待進一步提升。襲燕表示，下一步將進一步改革完善生育登記管理辦法，簡化特殊情況再生育審批手續(xù)，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。繼續(xù)加大出生人口性別比偏高問題綜合治理力度，優(yōu)化出生人口性別結(jié)構(gòu)，嚴厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)下降。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。