下月11日，青島高新區(qū)的7宗土地將迎來出讓。如無意外，這批土地上未來將引入騰訊（T）雙創(chuàng)小鎮(zhèn)。而如今，百度（B）、阿里巴巴（A）都已經(jīng)在青島、濟南拿地，并將建設(shè)物流基地、智創(chuàng)基地等。

青島銳理數(shù)據(jù)公司總經(jīng)理馬光明向經(jīng)濟導(dǎo)報記者分析，通過土地出讓引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)的模式，一方面限制了土地價格，另一方面有利于實體經(jīng)濟的發(fā)展。但同時，這一模式需要在后期加強監(jiān)管，防止開發(fā)商以此為幌子進行單純的房地產(chǎn)開發(fā)。

競買條件要求較高

21日，青島市國土資源和房屋管理局發(fā)布出讓公告，將于2月11日拍賣位于高新區(qū)智力島路以北、岙東路以東、和融路以西、廣博路以南的7宗地，起拍總價約23億元。

這7宗土地一并出讓，對競買條件要求較高。

其中，2、3號地塊為純住宅用地，土地面積77164平方米，總建筑面積169760平方米，須配建產(chǎn)權(quán)式人才公寓67904.32平方米且銷售均價為7980元/平方米；5、6號地塊為商住用地，土地面積103884.9平方米，總建筑面積259711平方米，須配建人才公寓85017.57平方米且合同銷售均價為7960元/平方米。工業(yè)地塊則開發(fā)商須自持房產(chǎn)面積不少于10萬平方米。

另外，土地競得人必須為“2017年度世界品牌500強”企業(yè)，未來要建設(shè)國家級大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新（雙創(chuàng)）企業(yè)示范基地，設(shè)立雙創(chuàng)企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，成立創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量不少于200家，其中行業(yè)龍頭企業(yè)不少于50家，引進創(chuàng)業(yè)人才1萬人以上。

這批土地可能會被誰摘走？馬光明向經(jīng)濟導(dǎo)報記者分析，從以上出讓條件看，騰訊很有可能——此前，騰訊雙創(chuàng)小鎮(zhèn)（青島）項目簽約落戶青島高新區(qū)。

該項目總投資70億元，將以騰訊五大開放平臺為主體，融合騰訊相關(guān)板塊業(yè)務(wù)，集創(chuàng)孵、創(chuàng)服、創(chuàng)培、創(chuàng)星、創(chuàng)投戰(zhàn)略體系于一體。其主要構(gòu)成包括騰訊雙創(chuàng)空間、青騰大學(xué)、企業(yè)加速孵化器、創(chuàng)投基金中心等，將重點引入智能制造、泛娛樂、互聯(lián)網(wǎng)＋等雙創(chuàng)企業(yè)以及線上線下雙創(chuàng)資源等。

補互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)短板

這種綁定產(chǎn)業(yè)條件的土地出讓模式，近兩年很是流行。馬光明分析，該模式的一個背景是，國家明令要求控制“地王”出現(xiàn)，各地也都采取了各種各樣的措施，包括限房價競地價、競買安置房、產(chǎn)業(yè)引入等。其中，產(chǎn)業(yè)引入是一種相對較好的模式，一方面可限制各大開發(fā)商的進入，防止土地出現(xiàn)較高溢價，另一方面也可以引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟的發(fā)展。

本次可能引入的騰訊，屬于互聯(lián)網(wǎng)巨頭之一。而在近些年的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，山東相對處于比較落后的勢態(tài)，無論青島還是濟南，都沒有很知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。“通過土地來引入互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)是值得肯定的。”馬光明說。

經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，此前濟南市歷城區(qū)有240畝工業(yè)用地一并出讓，被阿里巴巴旗下的菜鳥物流以底價拿走。另外，阿里巴巴集團還與山東省政府簽訂了新舊動能轉(zhuǎn)換全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將建立縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，并依托農(nóng)村淘寶資源在“淘鄉(xiāng)甜”“興農(nóng)扶貧”等方面合作，把山東優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國。

此外，本次出讓土地位于青島高新區(qū)智力島以西。而在智力島上，已經(jīng)有專注于人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間的百度青島智創(chuàng)基地項目了。

由此，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“BAT”三巨頭皆已進入山東。

謹(jǐn)防開發(fā)商鉆空子

雖然通過土地出讓引入產(chǎn)業(yè)是一種相對較好的限地價模式，但馬光明對此也有些擔(dān)心：“這兩年很多地方出讓了大量的產(chǎn)業(yè)用地，未來市場能否消化掉這些土地？而且，還要防止開發(fā)商以引入產(chǎn)業(yè)為幌子，變相地搞單純的房地產(chǎn)開發(fā)。”

在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)用地出讓中，通常也都綁定了一些住宅用地。“一個不良現(xiàn)象是，很多項目，開發(fā)商在進入的時候表示要引入產(chǎn)業(yè)，土地也以底價轉(zhuǎn)讓給了開發(fā)商。但拿地之后，開發(fā)商總是先進行住宅的開發(fā)，產(chǎn)業(yè)引入?yún)s遲遲不見進展。”馬光明說，“還有一些開發(fā)商，說是要引入產(chǎn)業(yè)，卻在產(chǎn)業(yè)用地上開發(fā)住宅產(chǎn)品，以商墅等形式對外銷售。”

馬光明表示，要防止出現(xiàn)這種不良現(xiàn)象，一方面要在最初的開發(fā)企業(yè)篩選過程中加強把關(guān)，另一方面也要加強對后期開發(fā)過程的監(jiān)督和約束，“不能土地出讓之后就不管了，要對開發(fā)商后期是否引入產(chǎn)業(yè)建立起監(jiān)督懲罰機制和措施。”

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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