山東省十三屆人大一次會議共收到代表10人以上聯(lián)名提出的議案26件,其中,財政經(jīng)濟(jì)方面的10件,內(nèi)務(wù)司法方面的3件,教育科學(xué)文化衛(wèi)生方面的5件,城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)方面的4件,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村方面的4件。大會將其中9件符合議案條件的作為代表議案處理,交有關(guān)專門委員會在閉會期間審議,其他17件轉(zhuǎn)為代表建議處理。

作為議案處理的9件是:菏澤代表團(tuán)任蘭花等10名代表提出的關(guān)于制定《山東省土壤污染防治條例》的議案,菏澤代表團(tuán)郝敬忠等10名代表提出的關(guān)于修改《山東省藥品使用條例》的議案,德州代表團(tuán)魏榮慶等11名代表提出的關(guān)于制定《山東省學(xué)前教育條例》的議案,德州代表團(tuán)宮躍喜等10名代表提出的關(guān)于制定《山東省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》的議案,臨沂代表團(tuán)丁繼芬等10名代表提出的關(guān)于修改《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》的議案,臨沂代表團(tuán)解曙光等10名代表提出的關(guān)于修改《山東省省級預(yù)算審查監(jiān)督條例》的議案,臨沂代表團(tuán)王景連等12名代表提出的關(guān)于修改《山東省防震減災(zāi)條例》的議案,青島代表團(tuán)白剛勛等16名代表提出的關(guān)于出臺《山東省人工影響天氣管理條例》的議案,濟(jì)寧代表團(tuán)丁梅等12名代表提出的關(guān)于制定《山東省家庭教育促進(jìn)條例》的議案。

據(jù)悉,代表所提議案的主要內(nèi)容涉及加快新舊動能轉(zhuǎn)換、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)污染防治、強(qiáng)化預(yù)算審查監(jiān)督等重點工作,以及構(gòu)建醫(yī)藥質(zhì)量安全體系、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)教育體制改革、防御和減輕災(zāi)害等事關(guān)民生的熱點問題。

任蘭花等10名代表在議案中說,為進(jìn)一步完善我省土壤環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全,促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),有必要制定一部土壤污染防治的地方性法規(guī)。建議抓緊研究出臺《山東省土壤污染防治條例》,理順土壤污染管理體制機(jī)制,建立土壤生態(tài)補(bǔ)償制度,堅持土壤污染防治多管齊下。

隨著“全面二孩”政策的深入實施,近三年來嬰幼兒數(shù)量逐年上升,加之之前學(xué)前教育發(fā)展不均衡、教育資源不足等問題尚未得到完全解決,學(xué)前教育問題將更加凸顯。魏榮慶等11名代表在議案中說,從數(shù)據(jù)來看,2016年每名教師平均要照看23名兒童,幼兒教師極為短缺。因此建議進(jìn)行教育體制改革,保證幼兒園的公益性和普惠性,此外要依法辦學(xué),學(xué)校登記成立后作為獨立法人自主運行。

《山東省省級預(yù)算審查監(jiān)督條例》實施十七年來發(fā)揮了重要作用,但隨著新修訂《預(yù)算法》的出臺,原有條例出現(xiàn)了覆蓋范圍不全面,原有許多規(guī)定不適應(yīng)新形勢、新要求等情形,因此,解曙光等10名代表建議修改這一條例。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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