作為山東公安機(jī)關(guān)“基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的突破口,“一村一警務(wù)助理”在我省農(nóng)村全面鋪開(kāi)。去年我省8.2萬(wàn)余名警務(wù)助理活躍在7.5萬(wàn)多個(gè)行政村,實(shí)現(xiàn)了全省行政村100%全覆蓋。

“警務(wù)助理都是本村農(nóng)民,具備情況明、信息靈、人員熟的天然優(yōu)勢(shì),我們充分發(fā)揮他們的這一優(yōu)勢(shì),激活了農(nóng)村社會(huì)管理的末梢神經(jīng)。”省公安廳基層工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“警務(wù)助理在社區(qū)民警的指導(dǎo)下,承擔(dān)了化解矛盾糾紛、協(xié)控治安要素、舉報(bào)違法線索等工作職責(zé)。”

各地公安機(jī)關(guān)對(duì)提供線索破案的警務(wù)助理實(shí)行“一案一獎(jiǎng)”,提升他們的工作積極性。東營(yíng)市河口區(qū)分布著170余個(gè)村莊,農(nóng)村治安問(wèn)題較為突出。2017年以來(lái),各個(gè)村莊的180余名警務(wù)助理走街串巷、進(jìn)村入戶,僅1至10月就收集上報(bào)各類信息426條,協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛601起,提供線索輔助破案124起；去年9月29日,德州市公安局德城分局通過(guò)一名警務(wù)助理提供的線索,成功抓獲了潛逃12年的命案在逃犯罪嫌疑人,德州市公安局給予這名警務(wù)助理5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

一名警務(wù)助理就是一個(gè)流動(dòng)的“警務(wù)工作站”,除了協(xié)助警務(wù),還充當(dāng)著基礎(chǔ)信息采集員的角色,在法制、交通、消防等方面也提供了不少服務(wù)。萊蕪市萊城區(qū)張家洼村警務(wù)助理張永積極采集本村常住人口、流動(dòng)人口、出租房屋、車輛、九小場(chǎng)所等信息,制作30余種底數(shù)臺(tái)賬。

警務(wù)助理作用大,管理費(fèi)用如何出?該負(fù)責(zé)人介紹,按照“政府出資招聘、公安管理使用”的原則,警務(wù)助理補(bǔ)貼、辦公和開(kāi)展工作所需要的裝備采購(gòu)等經(jīng)費(fèi)普遍納入財(cái)政預(yù)算。在淄博市淄川區(qū),區(qū)政府每月為警務(wù)助理發(fā)放1000元補(bǔ)貼,太河派出所所長(zhǎng)韓吉華說(shuō):“有了政府補(bǔ)貼作保障,我們山區(qū)不用為警務(wù)助理待遇發(fā)愁了。”

與農(nóng)村“一村一警務(wù)助理”并列,省公安廳還推出了城區(qū)“1+2+N”警務(wù)模式,即一名社區(qū)民警,配備兩名輔警,以及多名網(wǎng)格員的模式,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)和社區(qū)民警專職化建設(shè)。截至目前,山東治安穩(wěn)定類的社區(qū)網(wǎng)格有2.64萬(wàn)余個(gè),占全部社區(qū)網(wǎng)格的92.5%；治安穩(wěn)定類的行政村有7萬(wàn)余個(gè),占全部行政村的93.8%。

2017年,一系列變化在山東公安“基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的推力下悄然發(fā)生:全省下沉警力8534名；省公安廳整合各類信息資源758類1000億條；省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心全部完成實(shí)戰(zhàn)指揮中心建設(shè),建設(shè)完成城區(qū)派出所勤務(wù)指揮室670個(gè),130個(gè)縣建立了指揮長(zhǎng)機(jī)制……

給基層增員,更要給基層減負(fù)。山東公安機(jī)關(guān)厘清派出所職能定位,專業(yè)警種設(shè)在派出所的各類工作室全部取消,派出所考核嚴(yán)格控制在30項(xiàng)以內(nèi),全部取消對(duì)派出所下達(dá)的打擊指標(biāo)和專項(xiàng)行動(dòng)排名。省公安廳組織各級(jí)指揮員和業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)72期,調(diào)訓(xùn)民警1萬(wàn)余人。山東公安機(jī)關(guān)還積極推進(jìn)非警務(wù)報(bào)警與12345、12319等公共服務(wù)平臺(tái)分流對(duì)接,將業(yè)務(wù)咨詢、行政服務(wù)類警情流轉(zhuǎn)到民生警務(wù)平臺(tái),最大限度減輕民警接處警壓力。

為了讓群眾享受到便捷的網(wǎng)上服務(wù),省公安廳升級(jí)改造山東民生警務(wù)平臺(tái),全面開(kāi)展預(yù)約查詢、證照寄遞、在線支付等服務(wù),推進(jìn)實(shí)體服務(wù)窗口與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)深度融合,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

今年是“基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”承上啟下的關(guān)鍵一年。“站在新的起點(diǎn)上,攻堅(jiān)工作必須明確新要求、提升新標(biāo)準(zhǔn)、展現(xiàn)新作為。”省公安廳主要負(fù)責(zé)同志表示,“一些攻堅(jiān)工作發(fā)展遠(yuǎn)超我們?cè)O(shè)想,‘一村一警務(wù)助理’提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,這就要求我們必須結(jié)合新變化作出新調(diào)整,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。”

據(jù)介紹,今年山東公安將在基層基礎(chǔ)建設(shè)方面再發(fā)力,將社區(qū)警務(wù)納入基層綜合治理大局,固化完善“一村一警務(wù)助理”“1+2+N”社區(qū)警務(wù)模式,非警務(wù)報(bào)警社會(huì)分流率將確保達(dá)到80%以上,實(shí)現(xiàn)派出所警力占比超過(guò)45%……一系列措施將有力確保攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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