17日上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)日前印發(fā)的《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)進(jìn)行解讀。

“《方案》充分銜接了我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以及國(guó)家和省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘十三五’規(guī)劃?！笔⌒屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)辦公室副主任王海林介紹,在行動(dòng)方向上,我省提出建設(shè)活力海洋、和諧海洋、美麗海洋、開放海洋、幸福海洋,進(jìn)一步明確了海洋強(qiáng)省的豐富內(nèi)涵。

《方案》確定了綜合實(shí)力、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境、對(duì)外開放等6類30個(gè)具體指標(biāo),提出到2022年,海洋科技創(chuàng)新能力明顯提升,海洋經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能實(shí)現(xiàn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,海洋生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,海洋強(qiáng)省建設(shè)取得重大突破;到2028年,海洋創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁,市場(chǎng)主體活力充沛,海洋生態(tài)良好,核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升,實(shí)現(xiàn)海洋大省向海洋強(qiáng)省的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,在海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;到2035年,基本建成與海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略相適應(yīng),海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)優(yōu)良、海洋文化先進(jìn)、海洋治理高效的海洋強(qiáng)省。

強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,重視以海定陸。《方案》明確了“龍頭引領(lǐng)、灣區(qū)帶動(dòng)、海島協(xié)同、半島崛起、全球拓展”的海洋強(qiáng)省建設(shè)總體格局。

省海洋與漁業(yè)廳二級(jí)巡視員王仁堂表示,青島強(qiáng)則半島強(qiáng),半島強(qiáng)則山東強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)突出青島的龍頭地位,就是要充分發(fā)揮青島在海洋強(qiáng)省建設(shè)中的重要引領(lǐng)和示范作用,提升其在重大海洋科技創(chuàng)新、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的輻射帶動(dòng)作用,加快建設(shè)國(guó)際先進(jìn)的海洋創(chuàng)新中心、海洋發(fā)展中心和具有全球影響力的國(guó)際海洋名城,打造海洋強(qiáng)省建設(shè)主引擎,為海洋強(qiáng)省建設(shè)樹立標(biāo)桿和典范。

灣區(qū)經(jīng)濟(jì)作為重要的濱海經(jīng)濟(jì)形態(tài),正成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大熱詞。“《方案》引入灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,提出打造‘泛膠州灣黃海經(jīng)濟(jì)帶、泛萊州灣渤海經(jīng)濟(jì)帶’,充分發(fā)揮灣區(qū)的引領(lǐng)創(chuàng)新和聚集輻射作用?！蓖鹾Ａ纸榻B,泛膠州灣黃海經(jīng)濟(jì)帶,以膠州灣為核心區(qū)域,以青島港、日照港、威海港為支撐,沿山東半島南岸覆蓋青島、威海、日照3市及煙臺(tái)市的海陽(yáng)、萊陽(yáng)2個(gè)縣級(jí)市所屬陸域與海域,重點(diǎn)布局海洋新興產(chǎn)業(yè)、重大海洋科技創(chuàng)新平臺(tái);泛萊州灣渤海經(jīng)濟(jì)帶,以萊州灣為核心區(qū)域,

以煙臺(tái)港、渤海灣港為支撐,沿山東半島北岸形成覆蓋煙臺(tái)、濰坊、東營(yíng)、濱州4市陸域與海域,面向渤海的海洋經(jīng)濟(jì)帶,重點(diǎn)布局海洋生態(tài)漁業(yè)、海洋高端裝備制造、海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋新能源、高端海洋化工等產(chǎn)業(yè)。

在行動(dòng)重點(diǎn)上,提出海洋強(qiáng)省建設(shè)“十大行動(dòng)”。“每個(gè)行動(dòng)都有階段性目標(biāo)、具體措施、推進(jìn)時(shí)間表,精選部分重點(diǎn)平臺(tái)、基地、示范園區(qū)等,形成了11個(gè)專欄,建立了由360個(gè)項(xiàng)目組成的項(xiàng)目庫(kù),總投資8000多億元?！蓖鹾Ａ直硎?。

在全國(guó)率先提出智慧海洋突破行動(dòng)是《方案》的一大亮點(diǎn)。按照國(guó)家智慧海洋規(guī)劃部署,我省在《方案》中提出參與智慧海洋工程建設(shè),不斷提高海洋開發(fā)利用和保護(hù)的智慧化水平,如“透明海洋”工程、海洋E級(jí)超算和大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等。同時(shí),還篩選了部分有重要引領(lǐng)作用的重大工程項(xiàng)目,比如,青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室若干重大平臺(tái)、中科院海洋大科學(xué)研究中心等。

《方案》還提出了一批含金量高的政策措施。其中,在海洋重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方面,將加快推進(jìn)主體功能區(qū)在市縣層面精準(zhǔn)落地,推動(dòng)不同主體功能區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展,并加快編制《山東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃》;省級(jí)每年籌集不少于55億元財(cái)政資金,重點(diǎn)圍繞實(shí)施“十大行動(dòng)”,全力支持海洋強(qiáng)省建設(shè)。

[責(zé)任編輯：楊凡、費(fèi)燕妮]

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