齊魯網(wǎng)12月25日訊 今天，山東省預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)上線。標志著山東省人大預算審查監(jiān)督工作實現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡化。
打破信息壁壘 實現(xiàn)縱橫聯(lián)通
山東省預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)開發(fā)主要是依托政府電子政務外網(wǎng),利用省級政務云和財政大數(shù)據(jù)。依托現(xiàn)有財政信息系統(tǒng)平臺。橫向聯(lián)通，人大與同級財政、社保、國資、審計、稅務、國庫等部門信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；縱向貫通，省、市、縣三級人大預算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)上下貫通，將來支持與全國人大系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)拓展。通過人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督數(shù)據(jù)中心與省、市、縣各級財政、稅務、社保、國資、人行、審計等政府有關部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)人大對政府預算、國有資產(chǎn)管理的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。
預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督信息內(nèi)容，包括年度財政預算決算草案、部門預算決算草案、月度財政預算執(zhí)行情況、相關的財政管理動態(tài)和文件等信息，還包括分部門、分預算單位按功能分類科目的預算下達、調(diào)整和執(zhí)行的即時性信息等。其他信息需求按照法律法規(guī)并經(jīng)可行性論證后，逐步納入提供范圍。
具備查詢、預警、分析和服務四大功能

1、查詢功能。系統(tǒng)實現(xiàn)全方位的大數(shù)據(jù)監(jiān)測查詢，具體為：實現(xiàn)一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算等四本預算及其執(zhí)行情況的查詢；實現(xiàn)對部門預算、財政轉移支付、政府投資項目、政府債務、土地出讓收支等預算信息的查詢；實現(xiàn)黨中央重大方針政策、相關預算法律法規(guī)、預算決算文件、財政支出政策、財政歷史數(shù)據(jù)等文件查閱。
2、預警功能。對重點審查的項目進行監(jiān)督，實現(xiàn)系統(tǒng)自動預警。根據(jù)人大審查監(jiān)督工作要求系統(tǒng)預置3大類型、56個預警指標，符合人大審查監(jiān)督職權的合理的預警規(guī)則、標準和參數(shù)；通過系統(tǒng)的預警功能，實現(xiàn)對問題的自動捕捉，及時發(fā)現(xiàn)問題進行自動預警并按程序處理問題，進行系統(tǒng)在線反饋，提高系統(tǒng)的監(jiān)督效率和效能。
3、分析功能。通過多維度的智能分析，設計了4大分析模塊開發(fā)了542張分析表格、1122張分析圖表模型；對預算的安排與執(zhí)行、預算與決算、財政轉移支付、重點項目支出、政府債務、地區(qū)間預算收支完成情況等數(shù)據(jù)，自動生成相應的量化指標和圖表；通過豐富多樣的圖表展現(xiàn)方式，為開展預算決算審查和預算執(zhí)行監(jiān)督提供數(shù)據(jù)信息支持。
4、服務功能。便捷易用的代表服務功能，提供代表建議、審議建議、政策法規(guī)、文檔資料等功能，使人大代表及時了解有關預算支出安排和執(zhí)行的具體情況，為代表主動參與預算審查監(jiān)督創(chuàng)造條件；為有關的專門委員會開展監(jiān)督工作等提供相應的預算信息服務，增強監(jiān)督工作的針對性和有效性。
九大功能模塊覆蓋預算監(jiān)督工作各項內(nèi)容
根據(jù)預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的工作需要，系統(tǒng)設計了預決算審查分析、預算執(zhí)行監(jiān)督、部門預算監(jiān)督、預算執(zhí)行預警、政府債務管理監(jiān)督、重大項目跟蹤監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督、代表服務和政策法規(guī)等九大應用模塊。
1、預算決算審查。預決算審查分析包括財政決算審查分析和財政預算審查分析，以年為時間跨度對當年預算完成情況、往年決算數(shù)據(jù)對比情況等分析審查。
2、預算執(zhí)行監(jiān)督。以月或季度為時間跨度對截至本月的預算完成情況及同比情況進行分析展示及監(jiān)督。
3、部門預算監(jiān)督。以部門為分析維度，對部門的年度及月度預算執(zhí)行情況進行分析展示及監(jiān)督。
4、重點項目監(jiān)督。對將人大指定的重點項目的資金、政策落實到位情況進行監(jiān)控，并對項目的實施情況進行監(jiān)督。
5、政府債務監(jiān)督。對地方政府債務的債務預算編制、債務預算調(diào)整、債務預算執(zhí)行以及債券發(fā)行情況、歸還情況進行監(jiān)督。
6、預算監(jiān)督預警。對政府基本支出、項目支出等預算執(zhí)行情況進行自動監(jiān)督預警并提供穿透查詢功能。
7、國有資產(chǎn)監(jiān)督。監(jiān)督國有資產(chǎn)產(chǎn)權關系和國有資產(chǎn)管理關系，并就國有資產(chǎn)的變動情況和運營效率進行分析。
8、代表服務。提供代表意見在線提交，意見處理反饋，意見分類查詢等功能，使代表能夠及時了解所提意見動態(tài)情況。
9、政策法規(guī)。展示與預算督察工作有關的法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)、預算執(zhí)行分析報告以及財政等部門提供的各種資料。
目前，系統(tǒng)已實現(xiàn)省市人大與同級財政橫向聯(lián)通、省市人大縱向貫通的目標。下一步，橫向上還將與稅務、國資、社保、審計、國庫等部門的信息聯(lián)通，縱向上實現(xiàn)省市人大與縣級人大的貫通。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅、廖亮]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。