齊魯網1月9日訊  

閃電新聞記者從省檢察院今天的召開的“山東省檢察機關服務保障民營經濟高質量發展”為主題的新聞發布會上了解到，涉及民營企業的案件社會敏感度高、經濟關聯性強。因此，山東檢察機關在辦案、監督和提供司法服務的過程中，始終堅持依法平等保護、謙抑審慎文明、雙贏多贏共贏的工作理念，對各種所有制企業同等對待、同等保護、同等服務，在法律上一視同仁，努力讓民營企業更有獲得感、收益率、滿意度。

一是健全完善工作機制。對涉民營企業案件，及時啟動辦案風險預警防控機制，將經濟影響評估與辦案風險評估相結合，實行一案一評估。嚴格執行請示報告制度，對涉民營企業的重大復雜敏感案件，主動向黨委、人大、政府匯報，加強與公安、法院、以及相關行政執法部門溝通，共同研究處理對策，確保執法效果。建立案件會商制度，對辦理的涉民營企業和民營企業家的重大疑難復雜案件，注意聽取工商聯、行業商會的意見，加強與市場監管、知識產權、招商引資等領域行政機關溝通協調，形成了良性互動積極關系。充分發揮12309檢察服務中心的作用，進一步暢通服務民營經濟發展的“綠色通道”，優先受理企業投訴，優先辦理涉企案件，優先處理企業維權，努力做到“最多跑一趟”“一次就辦好”。全省檢察機關共受理涉民營企業的控告、申訴、舉報案件410件。研發應用集案件程序信息查詢、權利告知、預約登記、申訴申請等功能于一體的“一站式”“全網通”服務平臺，積極為民營企業提供更智能、更精準的檢察服務。

二是把好法律政策界限。準確把握經濟糾紛與經濟犯罪的界限，對民營企業生產、經營、融資等正常經濟活動，除法律、行政法規明確禁止外，不以違法犯罪對待，堅決避免“辦理一個案件，搞跨一個企業，失業一批工人”現象發生。在辦案中，注重做好“四個區分”，準確區分民營企業正當融資行為與非法集資犯罪的界限、民營企業參與國有企業重組改制過程中的產權糾紛與惡意侵占國有資產犯罪的界限、民營企業實施的單位犯罪與企業負責人實施的個人犯罪的界限、民營企業財產和企業家個人財產的界限，嚴格把握認定標準，確保了相關案件依法準確規范辦理。

三是慎重采取強制措施。在辦理涉民營企業和民營企業家刑事案件過程中，堅持懲治違法犯罪與保護合法經營并重，優先考慮企業生存發展，深入貫徹寬嚴相濟刑事政策，對民營企業及民營企業家犯罪案件，符合從寬處理條件的，依法從寬處理，切實做到依法懲治犯罪者、支持創業者、挽救失足者、教育失誤者。認真落實罪刑法定、疑罪從無等規定，堅持慎捕少捕不捕，用好不起訴權，對犯罪情節輕微的民營企業或其工作人員，慎重采取強制措施，依法運用不起訴權和適用認罪認罰從寬制度。辦案可以采取較為輕緩、寬和措施的，盡量不采取限制人身、財產權的強制性措施，不該封的賬號、財產一律不封，不該采取強制措施的一律不采取。開展補充偵查、提取證據、調查核實等工作時，注意為民營企業預留必要的流動資金和往來賬戶，盡最大努力減少對企業正常生產經營活動的影響。

四是積極推進綜合整治。主動配合有關部門加強對民營企業周邊治安亂點的專項整治，凈化民營企業周邊治安環境，提高民營企業的投資信心。結合重大社會穩定風險防范化解專項行動，把辦理涉民營企業案件與化解矛盾、追贓挽損、維護穩定結合起來，全面推行“三段式”矛盾化解體系。在辦理涉民營企業的案件中，注重剖析典型案件和發案規律，發出檢察建議168件。幫助企業建章立制、堵塞漏洞，實現了政治效果、社會效果、法律效果的有機統一。

閃電新聞記者 李楊，耿琰

[責任編輯：楊凡、楊本敬、李楊1]

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