齊魯網2月21日訊 新年開局，不同行業、不同地域、不同角色的人們，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，攻堅克難，為夢想努力打拼。央視《新聞聯播》推出系列報道《勇擔當 敢作為 見實效》，今天播出第一集《“舍近求遠”引發的一場攻堅戰》，以4分36秒的時長關注山東在貨物通關上進行的一場改革。

費用低效率高 外貿企業選擇舍近求遠

這段時間，隨著業務流程的大幅簡化，青島港客戶服務中心漸漸清靜起來。再過幾個月，這里的人工窗口將逐漸關閉，過去總抱怨效率低的代理公司，突然間有些不適應了。 

讓代理公司工作人員感覺跟不上的，是山東在貨物通關上正在進行的一場改革，促發這場改革的是一個令人費解的怪現象。

2018年1月，山東省發現，省內一些外貿企業的貨物出口，不走家門口的青島港，卻舍近求遠去了上海港。

山東寶真國際貿易有限公司采購經理田雨表示，南方的速度明顯會比當地口岸要快很多，而且效率也要高很多。即便運輸成本會高一些，但是總體算下來的話，對于企業而言，也是比較經濟的。

很快，山東口岸辦的一份調研報告，讓問題更加清晰起來。進口通關費用青島比上海高590元，出口則高出了1153元，而通關時間卻比上海多了整整一倍。

山東口岸辦副主任竇玉碩表示：“人家已經在快馬加鞭，輕裝上陣，那么我們如果還原地踏步，這肯定不行。”

如何守住底線又提高效率？海關和港口齊發力

危機感讓山東坐不住了。為了提高效率、降低費用，海關和港口坐到了一起，但是要打破各自習以為常的工作方式和業務流程，事情進展并不順利。

黃島海關工作人員趙重陽表示，企業作為經營主體，主要考慮的是效益和效率問題。但是，海關除了考慮效率問題之外，還要考慮國門安全問題，這是我們的底線思維。所以在一些問題的溝通上，會有矛盾、會有爭執、甚至爭吵。

如何守住底線，又能提高通關效率，海關和港口開始嘗試將查驗嵌入到港口的生產環節中。對于這個從來沒有嘗試過的創新，海關工作人員剛開始也有著擔憂。

趙重陽說：“比如說在試點過程中，我們就要面臨如果你做得不好，出現失誤的話，我敢不敢擔當。現在有容錯機制的話，我就敢去談，也敢去試。”

改革讓山東海關和港口闖出一條路

不闖就沒有出路！正是突破了舊有的流程和機制，青島港貨物通關查驗出現了新變化，海關的自動查驗設備第一次安裝在了碼頭的流水線上，貨車第一次可以不停車就能被掃描查驗，貨物提離時間因此比過去縮短了35%。

一位貨車司機表示：“原來我們要到指定地點去拿提貨卡，有時候堵車好幾個小時，現在刷身份證就可以上港里提箱了，快多了。”

改革讓山東省進出口整體通關時間比2017年縮短了一半，通關費用也有所下降。但是山東口岸辦在進一步的調研中發現，口岸通關鏈條長，涉及企業多，降低的費用大部分被中間環節吃掉了，外貿企業的獲得感不強。

如何讓降費的成果真正落到外貿企業身上，新一輪貨物通關改革開始啟動，更多利益將被觸及，改革也有可能再次面對重重阻力。

山東省口岸辦副主任竇玉碩表示：“有的人躺在過去的這種利益鏈條上，他不想動。但是越是難，我們越要往前沖。把工作做到位，做到底，真正把改革紅利傳達到廣大的外貿企業身上去。”

記者手記：不改變沒有出路、不突破沒有出路。在山東，不管企業還是政府，如果只是躺在舒適區里，守著固有的地盤，看似中規中矩，實則不思進取，勢必成為經濟和社會發展的阻礙。改革就是要突破不合理的邊界和流程，只有敢于突破，敢于擔當，才能在不斷的突破中，闖出一片新的天地。

[責任編輯：楊凡、黃鵬偉、肖夢凡]

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