來源:齊魯網
2019-02-26 13:11:02
齊魯網2月26日濟南訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開媒體發(fā)布會,發(fā)布了《山東省綠色建筑促進辦法》。今年1月22日,龔正省長簽署省政府第323號令,發(fā)布了《山東省綠色建筑促進辦法》,自3月1日起正式施行?!掇k法》的頒布實施,是推進生態(tài)文明建設、踐行綠色發(fā)展理念的重要舉措,對改善人民群眾生產生活條件,提高綠色建筑發(fā)展質量和效益,促進城鄉(xiāng)建設模式轉型升級,都具有重要意義。
《辦法》著眼于強基礎、補短板、提質量,堅持科學立法和民主立法的原則,注重以人為本、開門立法,符合山東實際,具有較強的針對性和可操作性。主要有五大創(chuàng)新點:
一是構建“政府主導、分工負責”的管理體制?!掇k法》規(guī)定,縣級以上人民政府應當將綠色建筑工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立和完善綠色建筑引導、激勵機制,鼓勵和支持綠色建筑技術的研究、開發(fā)、示范、推廣和宣傳;進一步明確了住房城鄉(xiāng)建設主管部門的指導和監(jiān)督管理職責,要求相關部門各負其責、共同推進。
二是推行綠色建筑全面推廣政策。《辦法》提出實行分級遞進和分類遞進相結合的推廣模式,規(guī)定:新建民用建筑(3層以下居住建筑除外)應當采用國家和省規(guī)定的綠色建筑標準,政府投資或者以政府投資為主的公共建筑以及其他大型公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。
三是建立綠色建筑全過程管理制度?!掇k法》根據建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)保等綜合性要求,在土地出讓、規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收、運行維護等環(huán)節(jié)規(guī)定了技術與管理要求,明確了有關部門管理職責及建設、設計、施工、物業(yè)管理等單位的責任,形成了環(huán)環(huán)相扣、多方參與、鏈條閉合的管理機制。
四是明確引導激勵政策。為推動綠色建筑發(fā)展,《辦法》單列了“引導激勵”一章。一方面,將省級已經實施的綠色建筑專項資金政策拓展到縣級以上人民政府,明確了資金支持方向,有利于各地制定出臺財政激勵政策;另一方面,規(guī)定了對綠色建筑的科研開發(fā)、建設、運營等實行稅收減免、容積率獎勵、用能價格優(yōu)惠等扶持政策。
五是鼓勵綠色建筑技術推廣。根據我省地域特點、環(huán)境條件,《辦法》規(guī)定,推廣應用自然通風、天然采光、雨水利用、可再生能源應用、建筑廢棄物利用、綠色建材等成熟適用技術產品。鼓勵應用墻體保溫材料、節(jié)能門窗、可再生能源利用等適宜技術建造綠色農房。鼓勵綠色建筑采用裝配式方式建造,規(guī)定政府投資或者以政府投資為主的建筑工程采用裝配式建筑技術與產品。在新建建筑規(guī)劃條件和建設條件中明確裝配式建筑要求,鼓勵推廣裝配式建筑全裝修。
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