齊魯網5月24日訊（記者 孫偉 劉杰）為認真落實全省集中整治“黑車”非法從事出租客運經營行動、全市出租汽車打非治違行動部署安排，嚴厲打擊濟南國際機場及周邊的“黃牛”“黑車”擾序違法行為，切實維護交通運營秩序和窗口形象，結合交通系統掃黑除惡專項斗爭工作，濟南市城鄉交通運輸局、濟南高新區管委會、省公安廳機場公安局、濟南國際機場公司聯合決定，開展機場交通運營秩序專項整治行動，出臺整治方案。

整治目標

通過集中整治，力爭實現機場核心區杜絕“黃?！边`規攬客、擾亂公共秩序現象；機場區域“黑車”及“黃?！睌埧托袨槊黠@減少，斬斷“黃?！薄昂谲嚒毕嗷ス唇Y形成的非法營運利益鏈；完善機場既有交通接駁體系，提升乘客換乘體驗。積極探索機場綜合管理模式，構建長效機制。

整治內容

1、打擊“黃?！睌埧汀⒌箍汀①u客等擾亂經營及公共秩序行為；

2、查處“黑車”從事出租客運、班線運輸、包車客運等非法營運活動；

3、規范機場區域巡游出租車、網約車、長途班線客運、包車經營，嚴查違法違規行為；

4、打擊有組織的攬客賣客、暴力抗法及涉“黑惡霸痞”勢力等行為。

工作措施

（一）開展聯合執法。組建聯合執法隊伍。市城鄉交通運輸局、山東省公安廳機場公安局、濟南高新區管委會、濟南國際機場公司分別抽調工作人員，組建機場綜合治理工作組（以下簡稱工作組），負責機場區域聯合執法工作。工作組實行統一管理、統一執法、統一指揮、統一考核（“四統一”）。集中整治行動期間，工作組對執法人員實行統一調度使用，聯合編班，開展日常巡查、專項查處等執法工作。發現違法違規行為的，由工作組現場處置，固定證據、制作文書并依法處理，不能現場處置的，移交有關部門查處，對機場重點區域全天候保持高壓治理態勢。

（二）從嚴從重處罰。對于投訴多發、服務質量信譽考核記分較多或有重大服務質量事故的經營者，由交通部門公開曝光，責令停運培訓；對違章占比較高的出租、班線經營者進行約談并通報批評；對從事攬客、倒客等行為的人員，一經發現由工作組查處并通報其所在街道辦事處；對存在擾亂公共秩序、毆打他人、違章停車等違法行為并查證屬實的，一律移交公安機關查處；對出租車、班線客運、包車客運經營者的違法違規行為，一律按有關法律法規頂格處罰并予以公開曝光；對未經許可從事出租汽車客運經營的，處以5千-3萬元罰款，對未經許可從事班線客運、包車經營的，處以3-10萬元罰款，符合非法經營罪立案條件的(兩年內因同種非法經營行為受過二次以上行政處罰,又進行同種非法經營行為)、“黃?！薄昂谲嚒钡染郾姼蓴_執法、暴力抗法的,一律移送公安機關；對涉團伙犯罪、存在黑惡霸痞行為的，一律移送公安機關查處。

（三）加強源頭治理。工作組負責將“黃?！毙畔⑼▓笃鋺艏诮值擂k事處，由相關部門負責加強對“黃?！钡慕逃霸倬蜆I培訓，引導其從事合法經營。

（四）實施聯合懲戒。建立聯合懲戒機制，增加違法行為成本。對在全市范圍內從事非法客運由交通部門查處的車輛，濟南國際機場公司對其實施機場停車場限入、禁入措施。對在機場區域違規多發、性質惡劣的合法經營者，由交通部門、濟南國際機場公司聯合實施對其暫停進入機場區域營運措施。情節嚴重的，列入行業黑名單和全市誠信黑名單。

（五）優化運輸組織。市城鄉交通運輸局牽頭，會同濟南國際機場股份有限公司，研究機場交通接駁運輸體系優化方案，加快建立公交、長途班線、出租汽車一體化接駁服務體系。進一步完善機場樞紐內各類接駁方式的標志標線等標識引導系統，方便乘客換乘，提升旅客接駁服務水平。

（六）加快立法步伐。組織開展大型樞紐站點綜合管理立法調研，盡快出臺系統完善的法律規范，為執法管理工作提供法律依據。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、孫偉]

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