齊魯網·閃電新聞5月22日訊 決勝2020，聚焦全國兩會。5月22日下午，出席十三屆全國人大三次會議的山東代表團舉行全體會議，審議政府工作報告。

全國人大代表，濱州畜牧獸醫研究院黨總支書記、院長沈志強在發言中說，今天上午的報告是他18年來聆聽的最短小精悍的政府工作報告，圍繞“六保”和“六穩”出臺了一系列快、硬、實、穩、準、新的政策措施，干貨滿滿，針對報告結合會前調研，沈志強提出三點建議：

一是建議會后國務院督查辦組織開展一次全國性清除對民營企業不合理規定的大督查，進一步優化民營經濟發展環境，保市場主體青山常在。“民營企業不是民有企業，民營企業也是公有制的一種實現形式。但是現實中民營企業的營商環境并不樂觀，特別是在融資貸款和市場準入方面受到很多不平等不公正的待遇。”沈志強表示：“中小微民營企業貸款往往需要老婆孩子簽字擔保，住宅、車子抵押等等，嚴重影響民營經濟發展。”

二是建議將村集體建設用地的使用審批權下放到鄉鎮政府或村民大會，盤活農村宅基地，促進鄉村產業振興。實施鄉村振興戰略，首先要解決“人、地、錢”的問題，經過調研，沈志強認為，核心問題是要解決“地”的問題，只有解決了“地”的問題，才能促進鄉村振興。

三是建議參照“山東產業技術研究院”模式，加快推進“四不像”新型科研機構建設，服務“六保”、“六穩”發展大局。山東產業技術研究院成立不到一年，成效顯著，為山東新舊動能轉換做出了積極貢獻。而全國和山東一大批應用型科研機構由于受體制機制的限制難以發揮服務企業市場主體的作用，盡管國家有關部門出臺了一系列鼓勵科研人員服務企業，促進成果轉化的政策措施，但都是針對個體科研人員。沈志強表示，科技成果轉化與產業化是一項系統工程，需要方方面面的領軍人才及其科研團隊通力協作才能完成的，是一項有組織有領導有紀律有協作的系統工作，需要以科研院所整體或部分團隊出戰才能獲得成功。

他建議有關部門盡快出臺相關政策，應用型科研院校參照山東產業技術研究院的模式或開發區體制改革發展模式，對科研院校領導干部身份實行封存管理，讓他們放開膽子，甩開膀子，帶領科研團隊服務市場主體，以效益體現價值，以財富回報才智。為“六保”和“六穩”發展大局做出積極的貢獻。

閃電新聞記者 張曉博 李俠 廖亮 崔珍珍 陳洋 編輯 王楚齊  報道

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