齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月25日訊 今天下午,在山東省政府新聞辦舉辦的“‘十三五’成就巡禮”主題系列第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,記者就相關(guān)問題進(jìn)行了提問。
“山東省自2017年起,全面啟動(dòng)實(shí)施黃河灘區(qū)居民遷建工程,到今年底基本解決60萬灘區(qū)群眾的防洪安全和安居問題,請(qǐng)您談一下,截至目前,咱們省灘區(qū)遷建工作取得了哪些進(jìn)展和成效?”
山東省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員董金文介紹,黃河灘區(qū)居民遷建是山東的重大政治任務(wù),也是關(guān)系到廣大灘區(qū)群眾脫貧攻堅(jiān)和安居問題的重大民生工程,規(guī)劃用3年時(shí)間,通過外遷、就地就近筑村臺(tái)、筑堤保護(hù)、舊村臺(tái)和臨時(shí)撤離道路改造提升5種安置方式,基本解決60萬灘區(qū)群眾的防洪安全和安居問題。自灘區(qū)遷建工作啟動(dòng)實(shí)施以來,省發(fā)展改革委作為牽頭部門,積極會(huì)同專項(xiàng)小組35個(gè)省級(jí)成員單位和7市16縣區(qū),按照中央和省委、省政府的安排部署,勠力同心、上下同欲,擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難,全省灘區(qū)遷建各項(xiàng)工作取得決定性成績(jī),主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
及時(shí)建立規(guī)劃政策和工作推進(jìn)體系
為保障山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃順利實(shí)施,省里及時(shí)制定印發(fā)了規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)分工、項(xiàng)目資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、定期調(diào)度等4個(gè)規(guī)范性文件,省級(jí)成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),配套制定了26個(gè)專項(xiàng)方案,統(tǒng)籌支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等灘區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建起“1+4+26”規(guī)劃政策體系,確保我省灘區(qū)遷建各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。為抓好工作推進(jìn),省級(jí)成立了推進(jìn)黃河灘區(qū)脫貧遷建專項(xiàng)小組,省長(zhǎng)任組長(zhǎng),35個(gè)省級(jí)單位部門和7市人民政府為成員單位,并在省發(fā)展改革委內(nèi)設(shè)立灘區(qū)遷建推進(jìn)組,從相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公。涉遷市縣勇于承擔(dān)主體責(zé)任,成立專班,并調(diào)動(dòng)各方力量,積極給予資金、政策支持,全力推動(dòng)灘區(qū)遷建各項(xiàng)工作。
各類工程建設(shè)取得決定性成效
截至11月10日,山東省灘區(qū)遷建累計(jì)完成工程建設(shè)投資308億元,占方案批復(fù)總投資的83.5%。27個(gè)外遷社區(qū)中已有21個(gè)整體搬遷入住,剩余6個(gè)也將陸續(xù)搬遷;28個(gè)村臺(tái)安置社區(qū)中有4個(gè)實(shí)現(xiàn)搬遷入住,8個(gè)主體封頂,其余社區(qū)正在加快建設(shè);33.9公里濟(jì)南護(hù)城堤工程全面完成筑堤土方填筑任務(wù),20個(gè)重點(diǎn)建筑物已完成15個(gè),投資完成率達(dá)到91%;99個(gè)舊村臺(tái)改造提升工程完工79個(gè);473公里臨時(shí)撤離道路完工454公里。五類工程已解決27.6萬灘區(qū)群眾的防洪安全問題。16個(gè)涉遷縣區(qū)中,已有菏澤市牡丹區(qū)、惠民縣、濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)、章丘區(qū)、濱州市高新區(qū)等5個(gè)縣區(qū)先后完成工程建設(shè)和群眾搬遷任務(wù)。11、12兩個(gè)月將是灘區(qū)群眾集中安置的高峰期。
項(xiàng)目建設(shè)管理嚴(yán)格規(guī)范
省市縣各級(jí)始終將項(xiàng)目規(guī)范化管理作為重中之重,緊抓工程質(zhì)量安全不放松,用規(guī)章制度和嚴(yán)格監(jiān)管來堵塞漏洞。省專項(xiàng)小組辦公室在做好日常督導(dǎo)調(diào)度、常規(guī)檢查和定期通報(bào)的基礎(chǔ)上,三年來對(duì)7市16個(gè)縣區(qū)開展績(jī)效評(píng)估、拉網(wǎng)式檢查、第三方輔助巡查、專項(xiàng)督查、核查評(píng)估等重要活動(dòng)有12次之多,發(fā)現(xiàn)問題立即反饋市縣整改落實(shí)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳等部門也充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)做好工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。市縣認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管,進(jìn)一步提升了項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平,全力打造百年工程、放心工程。
灘區(qū)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
參照省級(jí)專項(xiàng)方案,按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜旅則旅”的思路,7市9縣區(qū)編制出臺(tái)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(方案)。39個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或項(xiàng)目規(guī)劃總投資83億元,已完成投資40億元,預(yù)計(jì)項(xiàng)目全部建成后可吸納1萬多名灘區(qū)群眾就業(yè)。總體來看,大部分縣區(qū)都是依托灘區(qū)土地人力等優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有的市縣也積極引進(jìn)制鞋、服裝、家居等勞動(dòng)密集型工業(yè)項(xiàng)目,還有的市縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,都取得了顯著成效,努力讓群眾實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”。
董金文表示,下步,山東將持續(xù)抓好工程建設(shè)收尾工作,協(xié)調(diào)組織好群眾搬遷、舊村復(fù)墾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)工作開展,努力全面高質(zhì)量完成灘區(qū)遷建任務(wù),向黨中央、向?yàn)﹨^(qū)群眾交上一份滿意的答卷。