齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月12日訊 今天上午，山東省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹山東省全面實施預算績效管理推進情況。地方各級政府和各部門、單位是預算績效管理的責任主體。山東省財政廳預算績效管理處處長韓志毅介紹，主要通過考核、預算掛鉤和監(jiān)督三個方式引導各部門落實績效責任。

用考核推動責任落實。一方面，將省直部門預算績效管理水平納入省直機關(guān)績效考核內(nèi)容。從預算編制、預算執(zhí)行、績效管理、政府采購、資產(chǎn)管理等方面設置考核指標，衡量省直部門單位預算績效管理情況，并根據(jù)中央和省委省政府對財政工作的部署和要求，實行年度間動態(tài)調(diào)整，引導部門單位強化績效管理，提升預算管理水平。另一方面，將市縣預算績效管理工作納入省對市、市對縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系，強化各級落實預算績效管理改革責任，全面提升本地區(qū)預算績效水平。

與預算掛鉤引導責任落實。一方面，建立績效評價結(jié)果與預算安排掛鉤機制。比如在《省級預算績效結(jié)果應用管理暫行辦法》中規(guī)定，對績效評價結(jié)果為優(yōu)的項目，在下年預算中優(yōu)先保障；績效評價結(jié)果為良的，相關(guān)支出原則上按零增長控制；績效評價結(jié)果為中的，原則上按照不低于預算總額的10%進行壓減；績效評價結(jié)果為差的，原則上予以撤銷或退出。2020年預算編制中，省級對績效評價結(jié)果為“中”的7個項目統(tǒng)一壓減預算20%；全省通過績效評價壓減預算43.5億元。2021年預算編制中，經(jīng)初步統(tǒng)計，全省通過績效評價壓減預算68.5億元。

另一方面，建立區(qū)域績效與專項資金分配掛鉤機制。對因素法分配的轉(zhuǎn)移支付資金，將各市縣評價結(jié)果作為資金分配因素，且權(quán)重不低于10%；對項目法分配的轉(zhuǎn)移支付資金，將評價結(jié)果作為項目選擇和資金安排的重要依據(jù)。如2020年省級在分配老舊小區(qū)改造補助資金中，將各市縣績效評價結(jié)果作為資金分配的獎懲因素，引導市縣強化項目資金績效管理，提升績效水平。

以監(jiān)督倒逼責任落實。一方面，建立績效信息向人大報送和向社會公開機制。2020年，全省各級將近4萬個項目績效目標和7000余個績效評價結(jié)果隨預決算草案報同級人大參閱，全省1萬余個部門向社會公開了6萬多個項目績效目標和4萬多個項目評價結(jié)果。另一方面，加強審計監(jiān)督。審計機關(guān)依法對預算支出績效、政策實施效果、績效責任落實情況和部門績效自評等內(nèi)容開展審計監(jiān)督，并將預算績效管理情況納入領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計范圍。通過人大、審計等部門以及社會公眾的監(jiān)督，倒逼部門單位落實績效責任，提升資金使用績效，提高公共服務供給質(zhì)量。