齊魯網煙臺5月22日訊 2009年，煙臺市400多戶業主陸續購買了南山麗景花園小區的住宅，可是沒想到不動產證卻遲遲辦不下來，戶口不能遷入，孩子無法就近上學，業主們十年來一直奔走于各部門，得到的答復卻總是“再等等”。辦理不動產證到底卡在了哪里？

南山麗景花園小區位于煙臺市萊山區港城東大街和山海路交匯處，建設單位為煙臺南山置業發展有限公司，目前尚未辦理出不動產證的是位于項目一期南側的1號、8號、9號、10號、11號5棟住宅樓。

從2009年七月份開始，業主就開始在網上民生留言，咨詢關于南山麗景花園房產證的事宜。得到自然資源和規劃局的答復是，南山麗景花園沒有辦理預售許可證，正在責成萊山區房管局調查此事。從此杳無音信。

2010年5月，業主又在網上咨詢預售許可證是否辦理下來，這次他們得到的是當地住房和城鄉建設局的答復。說該項目屬于房管局建議咨詢萊山房管部門，而2011年，推薦業主們走法律程序維權，到了2012年，又要求業主們到有關部門現場反映情況。

當初作為婚房買的房子，現在孩子都上小學了，還是沒證。在網上最新的一條是2019年4月12日萊山區自然資源局作出的回復，仍然是“抓緊辦理”。 業主們說，這些年來，他們也找過南山置業發展有限公司很多次，就在今年2月份，該公司還做出了承諾：盡快辦理，在半年之內給大家一個比較滿意的解決結果。

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在一份今年2月25號的《南山麗景小區歷史遺留問題處理工作》的會議紀要上可以看到：土地證范圍之外的9、10、11三棟樓，根據《土地管理法》《國土資源違法行為查處工作規程》等相關法律法規規定處理，相關單位抓緊啟動規劃、供地、不動產證等手續辦理程序。那么三個月過去了，這三棟樓的手續進行到哪一步了呢？

我們來到煙臺市國土資源與規劃局，這里的工作人員表示，對于9、10、11三棟樓，他們先收回土地，城市綜合執法部門對地上建筑物進行處罰后，由規劃部門補辦手續。土地收回，地上附著物處罰由城市綜合執法部門進行處罰，處罰完才能往下進行。那么對于9、10、11號三棟樓進行處罰了嗎？煙臺市城市行政執法支隊工作人員說，國土說收回土地，是不合理的，不合法的，他們理解的法律、法規不是這樣的。處罰完了之后，最后出現問題了，倒追責的話，執法部門越權，他們還得跟著受到處罰。

處罰進行不下去，那么萊山區規劃局目前的工作進展如何？萊山區規劃分局表示，他們也一直在等待有關部門的處罰意見。一邊是不能處罰，一邊還要等處罰結果，難道南山麗景的業主就不能辦出自己的不動產證了嗎？隨后，記者咨詢了山東省國土資源廳的工作人員，“他之前沒有辦土地手續，所以土地手續先有開發商，向自然資源部門申請，先補完土地手續之后，再從相關部門辦規劃手續還有竣工驗收之類的。辦完手續之后，由開發商向不動產部門進行首次登記，申請完首次登記之后再就是給業主每個人的不動產證”。

一張不動產證，400多業戶，十年奔波路，至今零結果。這不是一串簡單的數字。它反映了當地主管部門對待群眾疾苦的一種態度。處理歷史遺留問題的確有它的復雜性，但絕不是無章可循，無路可走。關鍵就要看我們的主管干部們是否敢擔當，善作為，能否把以人民為中心的理念落到實處。

[責任編輯：楊凡、韓薇、柴明]

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