齊魯網·閃電新聞10月22日訊（記者 唐福晨）2017年3月，煙臺市政府出臺《煙臺市共有產權住房管理試行辦法》（煙政辦發〔2017〕6號），當年5月1日起試行，有效期至2019年4月30日。該《辦法》試行兩年來，煙臺在省內率先探索共有產權住房模式，市中心區先后籌集供應房源1566套，面向符合條件的保障家庭銷售510套。根據省、市安排部署，今年煙臺市建設共有產權住房試點工作已納入全省20項重點民生實事當中，為進一步做好這項工作，煙臺市在借鑒上海等國家試點城市經驗的基礎上，對原《試行辦法》進行了逐條梳理，結合實際情況，重新制定了《煙臺市共有產權住房管理辦法》，經上級主管部門審閱，并經煙臺市政府第56次常務會議審議通過后，已于日前印發出臺，自2019年12月1日起正式實施。

相比原《試行辦法》，新的《煙臺市共有產權住房管理辦法》主要修訂了四個方面的內容：

一、擴大政策適用范圍。原《試行辦法》試行期間，適用范圍為煙臺市中心區（芝罘區、萊山區）。為適應國家、省政策導向，推動共有產權住房制度取得更大成效，新《辦法》將適用范圍由擴大到煙臺市區。其他縣市也可以結合本地實際，參照本辦法制定并實施共有產權住房政策。

二、拓寬房源籌集渠道。原《試行辦法》規定共有產權住房主要從已建成的保障房中籌集。根據建設共有產權住房試點工作及現實需要，新《辦法》確定在符合國土空間規劃的前提下，符合條件的開發建設單位可以投資新建共有產權住房。新建共有產權住房建設用地采取公開出讓方式供應，實行優先保障，在取得土地使用權后，禁止改變建設用途或變相進行商品房開發。同時，共有產權住房還可繼續從已建成的保障房中籌集。

三、完善產權份額比例。原《試行辦法》規定，共有產權住房配售價格以同地段、同類型普通商品房價格為基準下浮10%核定，向符合條件的承購人出售產權份額為70%的單一比例，剩余30%產權由出售人持有。根據試行情況和保障家庭支付能力以及實際反映，新《辦法》將出售產權份額比例調整為60%、70%、80%三個檔次，由承購人根據自身支付能力自行選擇，增強了靈活性，更加適應保障家庭需要。

四、進一步嚴格產權增購制度。原《試行辦法》對共有產權住房的產權增購管理較為寬松，規定承購人在購買2年后即可增購取得全部產權，并可將住房上市交易。為更好體現“房住不炒”的原則，根據上級主管部門意見并參照上海等城市做法，新《辦法》將產權增購限制期延長到5年，確定承購人自繳納契稅完稅之日起5年內，不得增購產權份額；購買其他住房的，其產權份額由出售人原價回購。共有滿5年，承購人可以申請增購產權，增購價格原則上按屆時計稅評估價格計算，計稅評估價格低于原配售價格的，按原配售價格計算；承購人購買其他住房的，應當先增購取得共有產權住房的全部產權。

為確保新舊政策銜接到位，新《辦法》施行前已出售共有產權住房的管理，仍按原規定執行。除此之外，均按本辦法執行。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅、唐福晨]

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