齊魯網·閃電新聞11月17日訊 11月17日下午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》（下稱《意見》）。發布會上，省住房城鄉建設廳廳長王玉志對《意見》的出臺背景和主要內容進行了介紹。

閃電新聞記者從發布會上獲悉，自2019年開始，山東積極爭取濟南、青島2市列入國家試點，大力發展保障性租賃住房，出臺試點政策33項，籌集房源1.8萬余套。2021年，全省計劃新開工保障性租賃住房7.48萬套（間），目前已開工7.49萬套（間），提前8個月超額完成計劃任務。

今年6月，國務院辦公廳印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》，要求加快發展保障性租賃住房，促進解決好大城市住房突出問題。省住房城鄉建設廳認真貫徹國家決策部署和省委省政府工作要求，會同省發改、財政、自然資源、稅務等部門，深入調查研究，充分吸收借鑒外省經驗做法，結合山東省實際，起草了《意見》初稿，廣泛征求了企業及金融機構的意見建議，經14部門會簽后，提請省政府常務會議審議通過，于11月15日正式印發實施。

《意見》以大力發展保障性租賃住房，有效緩解新市民、青年人住房困難為出發點和落腳點，從4個方面提出15條政策措施：

堅持因城施策。參考住建部關于合理確定大城市范圍的要求，結合山東省城市規模和經濟發展水平，在分析各市房價收入比、房租房價比等因素的基礎上，將全省16市劃分為人口凈流入大城市、城區人口總數超過100萬的城市和其他城市三個類別，堅持實事求是，注重住房需求、存量土地和房屋等摸底調查，充分尊重各類主體意見，指導各市因城施策、分類發展，加強市場分析研判，科學確定發展方式、目標規模和實現路徑。

完善基礎制度。一是明確保障對象，不設收入門檻。重點保障在城區工作生活、正常繳納養老保險和住房公積金、在當地無自有住房的新市民、青年人等群體，優先保障新就業、從事基本公共服務的新市民。二是合理確定租金，實行動態調整。堅持“群眾可負擔、企業可持續”的原則，由各市政府確定具體租金標準，租金要低于同地段同品質市場租金，同時規定，動態調整周期不超過2年。三是嚴格項目認定，控制戶型面積。《意見》要求，保障性租賃住房堅持保基本的原則，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主。由各市政府組織有關部門聯合審查，項目可行的，出具認定書，納入項目庫，享受相關支持政策；不符合條件的，不予認定，不得納入項目庫。四是加強項目管理，制定年度計劃。《意見》強調，要加強質量安全管理和運營管理。每年9月底前，各地應依據需求科學確定下年度保障性租賃住房籌集計劃，列入保障性租賃住房項目庫的項目，優先列入年度計劃。

落實支持政策。《意見》在國家政策基礎上，結合山東省實際進一步細化了土地、財稅、金融等各類支持政策。在土地政策方面，對納入年度計劃的項目實行一地一策；在資金保障方面，完善常態化財政資金直達機制，強化對資金分配、使用的跟蹤監控；在金融支持方面，積極推動保障性租賃住房基礎設施不動產投資信托基金試點；在稅費優惠方面，對保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費，享受相應增值稅、房產稅優惠政策；在價格政策方面，除用水、用電、用氣執行民用價格外，山東省特別明確保障性租賃住房用暖也按民用價格執行。

細化保障措施。《意見》明確，今年11月底前各地要確定保障性租賃住房“十四五”目標和2022年度計劃；《意見》要求，各市要成立工作領導小組，統籌推進保障性租賃住房建設，建立部門聯審聯動和協調工作機制，明確項目認定、監管和支持政策落地等方面的職責分工；省住房城鄉建設廳將會同有關部門加強督導，開展監測評價，確保保障性租賃住房建設順利實施。