齊魯網·閃電新聞3月1日訊 近日,山東省住房和城鄉建設廳發布《關于開展全省城市公園綠地開放共享試點工作的通知》(魯建城管函〔2023〕1號)明確,在全省開展城市公園綠地開放共享試點工作。
《通知》明確,原則上每個設區市推薦包含市本級在內不超過2個試點市、縣(市、區),試點時間為1年,2023年4月-10月下旬,可結合實際分批次開放有條件的公園綠地等綠色空間。
隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提升,特別是受疫情影響,人民群眾對城市綠色生態空間有了新的需求,希望增加可進入、可體驗的活動場地。在公園草坪、林下空間以及空閑地等區域劃定開放共享區域,完善配套服務設施,更好地滿足人民群眾搭建帳篷、運動健身、休閑游憩等親近自然的戶外活動需求,是擴大公園綠地開放共享新空間的重要舉措。各地城市園林綠化主管部門要牢固樹立以人民為中心的發展思想,充分認識推動公園綠地開放共享、提升公園多元服務功能的重要意義,按照試點先行、積累經驗、逐步推開的原則,積極推動開放共享試點工作。
各設區市、縣(市、區)均可申報城市公園綠地開放共享試點,原則上每個設區市推薦包含市本級在內不超過2個試點市、縣(市、區),試點時間為1年。
2023年2月中旬-3月上旬,各試點市、縣(市、區)要認真梳理公園綠地中的空閑地、可供游憩活動的草坪區和林下空間等,以及周邊衛生間、垃圾收集點、售貨點、安全監控等服務設施配置情況,建立可供開放共享的綠地臺賬。開放共享區域應處于地形相對平整,服務設施、應急保障相對完善和便捷的區域,避開存在自然災害風險以及生態脆弱區域,避開易干擾野生動物繁衍和活動區域。
2023年3月各試點市、縣(市、區)要科學編制試點實施方案,根據實際情況確定公園綠地中可開放共享區域、開放時間、可開展的活動類型、游客承載量,以及完善設施配套、提升服務功能、加強植物養護管理和游客服務保障等措施。其中,開放用于游憩活動的草坪區域要根據植物生長周期和特性,可推廣地塊輪換養護管理等制度,避免植被被過度踩踏影響正常生長。鼓勵各地拓展開放共享的綠地類型,增加綠色活動空間。開放共享區域禁止使用明火。
2023年4月-10月下旬各試點市、縣(市、區)要根據試點實施方案組織好試點工作,可結合實際分批次開放有條件的公園綠地等綠色空間。確定開放的區域通過本地媒體主動公開開放共享的區域范圍、開放時間、可開展的活動類型、使用要求等。根據人民群眾使用需求和試點中發現的問題,不斷完善開放共享區域養護管理制度和配套服務設施,提升精細化管理服務水平。加強安全管理,遇暴雨、大風、高溫等極端天氣,應采取臨時關閉等動態管理措施,并通過通告等形式提前通知。
2023年11月上旬-12月上旬各試點市、縣(市、區)要圍繞劃定開放共享區域的選址要求、配套服務設施建設運行、植物養護管理制度、游客服務保障和應急管理機制建設等進行認真總結,研究編制符合本地區實際的開放共享區域劃定管理技術指南,不斷完善相關管理制度,提出進一步開放共享公園綠地的思路和對策。
《通知》要求,各設區市城市園林綠化主管部門要認真組織所轄縣(市、區)開展公園綠地開放共享試點工作,審核確定試點市、縣(市、區),優先考慮推薦設區市開展試點工作。各地要合理確定開放共享區域,以點帶面,逐步探索建立輪換制養護等管理機制,不斷推動城市公園綠地開放共享。各地試點市、縣(市、區)名單及試點申報工作報告(含試點前期工作、試點優勢、試點工作打算等內容)、試點工作方案請分別于2月28日、3月31日前報省住房城鄉建設廳。
《通知》明確,各級城市園林綠化主管部門要牽頭建立多部門協同工作機制,形成部門合力推進公園綠地開放共享。省住房城鄉建設廳將組織開展省級試點調研工作,了解試點城市工作進展,及時分析試點城市遇到的困難和問題,通過組織工作交流、專家調研等給予指導和支持。
各地要積極爭取財政資金支持,保證城市公園綠地開放共享區域的養護管理水平。充分發揮科技創新帶動作用,加強試點工作的信息化監管系統建設,逐步建立及時發現問題、快速解決問題的長效管理機制。
對于試點工作積極主動、成效明顯的城市,住房城鄉建設部在評選國家園林城市(國家生態園林城市)時予以優先考慮。