齊魯網·閃電新聞3月1日訊 3月1日，山東省政府新聞辦召開“堅定不移推動高質量發展”系列發布會，介紹“山東省綠色低碳高質量發展、碳排放減量替代和碳普惠相關政策措施”情況，并回答記者提問。

山東省生態環境保護督察專員肖永濤提出，“兩高”行業企業二氧化碳排放量大，抓住了“兩高”項目，就是抓住了碳排放的“牛鼻子”。為深入貫徹落實國家“雙碳”戰略和省委、省政府關于堅決遏制“兩高”項目盲目發展的部署要求，切實強化減污降碳的源頭管控，促進生態環境高水平保護和經濟高質量發展，山東省生態環境廳會同省發展改革委在全國率先出臺了“兩高”項目碳排放減量替代辦法。《替代辦法》的出臺，填補了碳排放減量替代政策空白，使“五個減量替代”的拼圖更為完整。必將有力推動山東省生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展。

《替代辦法》明確，替代源主要包括企業關停、轉產減少的碳排放量，淘汰落后產能、壓減過剩產能減少的碳排放量，擬建項目建設單位通過可再生能源、清潔電力替代化石能源減少的碳排放量以及通過其他途徑減少的碳排放量。

替代源應滿足以下兩個條件：第一，替代源原則上是“兩高”行業規模以上企業2021年1月1日后形成的碳排放削減量。替代源在公示公告的“兩高”行業清單中，數據可監測、可統計、可復核、可驗證，可不限于規上企業。第二，必須是山東省行政區域內形成的碳排放削減量。

《替代辦法》明確了建設項目碳排放量核算辦法，核算公式為燃料燃燒、工業生產過程、凈購入電力和熱力的碳排放量之和減去項目回收的碳排放量。替代量核算公式為建設項目碳排放量乘以行業系數。其中，水泥、煉化、電解鋁等項目行業系數為1.5；焦化、化肥、輪胎等項目行業系數為1.2。

今年1月，山東省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳等9部門聯合印發《關于“兩高”項目管理有關事項的補充通知》，優化調整了“兩高”項目范圍和替代比例，瀝青防水材料和醋酸調出“兩高”項目范圍，鑄造用生鐵從鋼鐵行業調出單列，新上“兩高”項目的碳排放減量替代比例統一調整為不低于1:1.1。