齊魯網·閃電新聞3月9日訊 今天上午,山東省政府新聞辦舉行“鄉村振興齊魯樣板”系列發布會第二場,介紹全力推動鄉村組織振興,為打造鄉村振興齊魯樣板提供堅強組織保證情況并回答記者提問。
近年來,按照中央有關決策部署和省委省政府工作要求,山東堅持把黨的領導貫穿于村民自治全過程各方面,持續加強村民委員會規范化建設,主要做了鞏固拓展村民委員會換屆成果、進一步規范村務公開工作、深入推進村級議事協商、持續開展村級減負四個方面的工作。
山東省民政廳一級巡視員馮建國介紹,配合省委組織部,加強了對村干部特別是“一肩挑”人員的管理監督,嚴格執行村級重大事項“四議兩公開”、村務公開民主管理、村委會成員履職承諾和述職述廉等制度,黨組織領導的村級工作更加有效規范運轉:“會同司法行政、衛生健康等部門,加強村民委員會公共衛生、人民調解、治安保衛等下屬委員會建設,發揮其在鄉村建設、疫情防控、環境衛生、基層和諧穩定等方面的積極作用。”
編制印發《山東省村務公開指導目錄》,將村務公開內容分為制度類、事務類、財務類共三類47項,組織各地進一步梳理本地區落實各類強農惠農政策、打造鄉村振興齊魯樣板、加強和改進鄉村治理、推進農村人居環境整治、常態化疫情防控等涉及群眾切身利益的事項,一并納入公開內容。規范村務公開程序、明確公開時間,鼓勵有條件的地方利用LED顯示屏、廣播、電視、發放“明白紙”、村民微信群、鄉村公眾號、碼上公開等形式進行事前事中事后全過程公開。“截至2022年底,所有涉農縣(市、區,含功能區)全部完成村務公開目錄修訂工作,拓展豐富了公開內容,統一了公開時間和程序,進一步規范了村務公開工作。”馮建國介紹。
山東省民政廳還認真梳理相關法律法規和政策文件,研究制定了《山東省村(社區)協商指導目錄(試行)》,確定三類54項協商事項,進一步規范協商程序、豐富協商形式、強化協商結果運用,組織以縣(市、區)為單位全部完成了協商目錄的制定工作。開展村級議事協商創新實驗,指導25個全國村級議事協商創新實驗試點單位細化實施方案,聚焦實驗主題,有力有序開展創新實驗工作,順利完成民政部村級議事協商中期評估工作。召開全省基層議事協商工作推進會,總結推廣壽光市“精準議事保群眾滿意、科學協商促富民興莊”、泰安市岱岳區“協商賦能、為民解憂”、臨沭縣“推行村事民議工作法,探索鄉村治理新路徑”等19個典型經驗,推動提升基層議事協商工作水平。
此外,持續開展村級減負。全面實行村民委員會職責任務清單管理,推動村民委員會“照清單履職、依清單辦事”,落實27項履行職責事項和21項協助政府工作職責事項,鞏固村“牌子多”問題整治成效,改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作。通過電話隨機抽查、第三方實地調研等方式,詳細了解村級減負工作情況。組織16市民政局開展專題調研,協調省直相關部門進行排查整改,取得良好效果。
“下一步,我們將深入貫徹黨的二十大精神,繼續實施村務公開‘陽光工程’,有效抓好村務公開目錄和村級協商目錄的組織實施。督促各地認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》和省委省政府工作要求,力爭用兩年左右時間,基本實現村級組織承擔的工作事務權責明晰、設立的工作機制精簡高效、加掛的牌子簡約明了、出具的證明依規便民,不斷提高農村基層治理水平,為全面推進鄉村振興提供更加堅實的組織保證。”馮建國介紹。