齊魯網(wǎng)10月18日訊 目前山東正在深化“一次辦好”改革，打造“放管服”改革山東版本，記者從國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局了解到，推行“一次辦好”改革以來，山東稅務(wù)部門梳理制定了“一次辦好”的10項創(chuàng)新性舉措，減少辦稅環(huán)節(jié)62個，同比下降22%。8月份，全省辦稅服務(wù)廳納稅人平均排隊等候時間7.8分鐘，同比縮短6.3分鐘，下降44%。前臺窗口業(yè)務(wù)平均辦理時間8.8分鐘，同比縮短1.5分鐘，下降15%，窗口納稅服務(wù)滿意度為99.99%，稅收營商環(huán)境更加優(yōu)化，得到廣大納稅人的一致好評。 

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局黨委委員、副局長郭鳳曉告訴記者，放權(quán)確保“徹底且有序”。壓縮了開辦時間。將企業(yè)開辦涉稅時間壓縮在半天，除百萬元版發(fā)票申領(lǐng)外，其余涉稅事項均即時辦結(jié)，持續(xù)提升納稅人辦稅體驗的“獲得感”。依托網(wǎng)上辦稅平臺，推出新辦企業(yè)“一表集成，一次采集，一趟辦結(jié)”的“套餐式”服務(wù)。推行增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)和稅控設(shè)備網(wǎng)上申購，實現(xiàn)納稅人在線申請，線下郵寄，納稅人足不出戶即可取得發(fā)票。簡化了注銷程序。采取多項措施簡化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程，目前，企業(yè)注銷時間壓縮80%以上。提供清稅證明免辦服務(wù)，符合條件的納稅人可直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷登記。優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)，對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備的，即時辦結(jié)；對符合納稅信用級別為B級以上、未達到增值稅納稅起征點等五類情況的納稅人，采取“承諾制”容缺辦理。精簡了資料報送。簡化清理涉稅資料，取消涉稅事項3項，取消辦稅資料211項，減少表證單書21項。改進各稅種優(yōu)惠備案方式，基本實現(xiàn)了稅收優(yōu)惠資料由報送稅務(wù)機關(guān)改為納稅人留存?zhèn)洳椤Ｍ苿由娑愘Y料電子化，今年我省享受無紙化試點企業(yè)4643戶，辦理出口退（免）稅298億元。

“依托技術(shù)手段，在納稅人辦理發(fā)票領(lǐng)用、優(yōu)惠備案等事項時，對比對認證通過的，取消身份證原件查驗或復(fù)印件報送。”郭鳳曉副局長告訴記者，截止目前，全省已采集實名信息197萬條，共進行實名認證512萬人次。省稅務(wù)局持續(xù)改進稅收執(zhí)法。一方面試行“雙隨機、一公開”。在臨沂試點個體稅收“雙隨機、一公開”管理，隨機確定抽查對象和執(zhí)法人員，并將抽取過程、執(zhí)法過程和處理結(jié)果主動公開，接受社會監(jiān)督，自試點以來，個體工商戶新增11.09%，達點戶數(shù)同比增長42.36%，既營造了公平有序的發(fā)展環(huán)境，又有效激發(fā)了市場活力，助推全民創(chuàng)業(yè)。另一方面規(guī)范并減少稅務(wù)檢查。加大了稅務(wù)檢查計劃管理工作的力度，有效避免對納稅人多頭、重復(fù)檢查的問題，進一步減輕納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)的負擔(dān)。

自8月1日起，全省稅務(wù)系統(tǒng)所有辦稅業(yè)務(wù)全部實行“一次辦好”。制定推出了首批報告類、發(fā)票類、登記類等8類218項“一次辦好”清單。制作“一次辦好”指南，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)納稅人辦理同一事項，同一資料、同一流程、同一標準。全省稅務(wù)系統(tǒng)推行容缺受理制度。對于金稅三期征管系統(tǒng)中登記狀態(tài)為“正常”、已完成實名采集、且納稅信用級別為C級以上的納稅人，在辦理29項非即時辦結(jié)類涉稅事項時，提交的關(guān)鍵資料齊全且符合法定形式，非關(guān)鍵資料存在欠缺、缺陷或瑕疵，可以先行受理，事后由納稅人在規(guī)定時限內(nèi)補正所有資料。省稅務(wù)局強化推進山東省網(wǎng)上稅務(wù)局建設(shè)，將納稅人經(jīng)常辦理的36大類600多項業(yè)務(wù)全部納入網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)范圍。在全省設(shè)置3876個全職能服務(wù)窗口，實現(xiàn)納稅人涉稅事項“一窗通辦”；設(shè)立762個簡事即辦窗口，納稅人簡單涉稅事項無須叫號，即辦即走；設(shè)立1267個動態(tài)窗口，應(yīng)對納稅人流量波峰時需求，全力保障“馬上辦”。同時，加強社會協(xié)作，利用郵政、街道辦、銀行等部門優(yōu)勢，在全省設(shè)立2070個服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)“就近辦”。全省稅務(wù)系統(tǒng)堅持納稅人需求導(dǎo)向，精準對接納稅人需求，提供“菜單式”服務(wù)。以省市縣三級納服部門為傳導(dǎo)中樞，定期征集納稅人需求，對納稅人反映強烈的堵點、難點問題，特別是在“一次辦好”過程中遇到的實際困難，集合相關(guān)業(yè)務(wù)部門，第一時間研究，第一時間解決，真心實意為納稅人辦實事、解難題。

“我們主動將首批197項涉稅事項‘一次辦好’清單向社會進行了公告，并層層設(shè)立公開電話，自覺接受社會各界監(jiān)督。在12366熱線系統(tǒng)中開設(shè)‘一次辦好’專鍵，專門受理納稅人對稅務(wù)部門落實‘一次辦好’改革的服務(wù)訴求和意見建議。委托第三方定期對實名納稅人進行回訪，了解其辦稅過程和滿意程度，對辦稅質(zhì)效進行評價，征求其意見和建議。”郭鳳曉副局長介紹說，8月初省稅務(wù)局對全省16市49個辦稅服務(wù)廳開展了“一次辦好”改革專項督查和明察暗訪，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的23項共性問題和37項個性問題的整改工作納入重點督辦事項，在全省開展了為期一個月的專項整改。按照“不擔(dān)責(zé)就問責(zé)”的原則，先后對落實工作不力的5個單位的34名人員進行了追責(zé)問責(zé)。同時，制定下發(fā)了《山東省稅務(wù)系統(tǒng)容錯糾錯實施辦法（試行）》，對在“一次辦好”改革中大膽工作、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，為方便納稅人辦稅造成工作失誤的，予以容錯免責(zé)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、郝愛印]

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