3月29日，山東省十三屆人大常委會第三十四次會議對《山東省科學技術協(xié)會條例（修訂草案）》《山東省紅十字會條例（草案）》等進行審議。

《山東省科學技術協(xié)會條例（修訂草案）》明確界定了縣級以上科學技術協(xié)會由所屬學會、協(xié)會、研究會和下一級科學技術協(xié)會組成。同時為了更好發(fā)揮基層科協(xié)組織作為科協(xié)聯(lián)系和服務科技工作者的重要渠道作用，對基層科協(xié)組織的具體構成作出細化規(guī)定，延伸了服務手臂和鏈條，為擴大各級科協(xié)對科技工作者的服務覆蓋面提供了法治保障。

《條例（修訂草案）》還明確縣級以上人民政府應當為本級科協(xié)工作的開展提供財政保障，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道科學技術協(xié)會的財政投入；對科普場館建設與管理、科技場館權益歸屬及保障等予以了明確規(guī)定。

《山東省紅十字會條例（草案）》對上位法中關于紅十字會開展“三救”“三獻”的職責內容進行了細化、補充和完善，明確紅十字會建立健全信息公開制度、推進信息化建設、建立線上線下相融合的工作機制，著力打造公開透明的紅十字會等。

紅十字事業(yè)需要社會各方面力量廣泛參與和支持。《條例（草案）》明確各級政府和相關部門支持、保障紅十字會依法履行職責，鼓勵社會力量參與紅十字事業(yè)方面的內容。一是加大對紅十字事業(yè)投入力度，規(guī)定縣級以上人民政府應當支持紅十字會正常開展工作，將所需經費列入財政預算。二是明確將紅十字志愿服務納入精神文明建設、志愿服務工作總體部署，鼓勵將進行現(xiàn)場救護、緊急救援、造血干細胞捐獻的志愿者納入先進典型選樹、見義勇為獎勵范圍。三是維護紅十字志愿者的合法權益，特別是對于疫情防控、災害救援一線的醫(yī)護人員、社區(qū)工作人員和志愿者進行關愛和資助。

建立有效的監(jiān)督體系，提升紅十字會的公信力，主動回應社會關切，是《紅十字會法》修訂的重點內容。《條例（草案）》根據上位法要求，強化了對紅十字會的監(jiān)督機制。一是規(guī)范紅十字會財產的來源、管理使用和接受社會捐贈等方面內容，明確要求任何組織和個人不得私分、挪用、截留或者侵占紅十字會的財產，紅十字會開展募捐活動應當開具捐贈票據、依法依規(guī)處分捐贈款物。二是要求紅十字會依法建立財務管理、內部控制和監(jiān)督檢查等內部監(jiān)督制約制度。三是強化外部監(jiān)督，規(guī)定各級政府審計、民政等部門以及依法聘請的獨立第三方對于紅十字會開展活動、捐贈使用、收支情況進行監(jiān)督，并明確捐贈人的知情權和監(jiān)督權。（趙君）（完）

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