“堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。”當下，國企改革三年行動已經接近尾聲。三年以來，煙臺市委、市政府和國資國企精心謀劃、扎實推進，已取得顯著成效……

8月12日，煙臺市委市政府立足國企改革新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，組織召開全市國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展工作會議，提出“以提高國資效率、增強國企活力為重點，全力推動國有企業(yè)改革發(fā)展邁上新臺階”的部署要求，并出臺《貫徹落實的實施意見》。

2022年8月31日至9月2日，“國企改革看山東—新聞媒體走進山東國資國企”走進煙臺市，在這里采訪團們將聆聽煙臺市國資委有關國有企業(yè)改革的最新成績，同時深入企業(yè)一線，了解企業(yè)背后的改革故事和成效，講好國企改革故事。

承壓前行穩(wěn)中加固

煙臺市1-7月份累計實現(xiàn)營業(yè)收入1354.3億元

2022年以來，煙臺市國資委和市管企業(yè)在市委、市政府的堅強領導下，錨定“1+233”工作體系和“12335”中心城區(qū)建設格局，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，在諸多外界因素的影響與干擾中，以攻堅克難的決心狠抓生產經營，經濟效益穩(wěn)步提升。

在“國企改革看山東—新聞媒體走進山東國資國企”的發(fā)布會上，煙臺市國資委黨委書記、主任王浩向前來媒體介紹煙臺市管企業(yè)生產經營情況。截至7月末，13戶市管企業(yè)資產總額達到4329.8億元，同比增長21.4%；所有者權益1876.4億元、國有權益969.1億元，同比分別增長18.9%和22.3%。1-7月份累計實現(xiàn)營業(yè)收入1354.3億元、利潤總額153.7億元，煙臺市管企業(yè)以占全省各市國有企業(yè)4%的資產總額，實現(xiàn)了全省市級國有企業(yè)26%的營業(yè)收入和55%的利潤總額。

國有企業(yè)是推動經濟高質量發(fā)展的強力引擎，“穩(wěn)定器”“壓艙石”日漸顯著，不容小覷。在就業(yè)與民生的重點議題面前，2022年，煙臺市管企業(yè)新增就業(yè)崗位2496個，為2517戶小微企業(yè)和個體工商戶減免房租5948萬元。在重點項目建設方面，正加快推動總投資2560億元的205個重點項目開工建設，目前，已完成投資350億元。萬華蓬萊工業(yè)園、東方航天港、生物醫(yī)藥產業(yè)園、海上世界、芝罘仙境、城市快速路等一批重點園區(qū)重點項目均按計劃加快推進。在雙招雙引方面，煙臺市取得突破。1-7月份，引進內資項目23個、到位資金59.8億元；外資項目6個、到位外資2.6億美元；招引博士10名、海外留學人才25名、碩士202名、本科1507名。

牢記使命全力以赴

持續(xù)做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)

近年來，煙臺市國資委堅決貫徹落實市委、市政府部署要求，始終堅持黨中央有關指示精神，全力以赴抓好國企改革三年行動任務落實。截至2021年底，煙臺國企改革三年行動115項量化指標基本完成，在全省2021年半年度和年度考核評估中均獲A級考核結果。

持續(xù)優(yōu)化國有資本結構，推進市管企業(yè)聚焦主業(yè)發(fā)展。對此，煙臺市國資委制定市屬國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃、加強市管企業(yè)主業(yè)管理意見等制度文件，引導推動市管企業(yè)聚焦主業(yè)發(fā)展。穩(wěn)妥有序推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，市國資委履行出資人職責的企業(yè)從2019年的25戶重組整合到目前的14戶，主業(yè)全部控制在2個以內。

國有企業(yè)黨建工作是黨的建設的重要組成部分。在國企改革三年行動中，煙臺市國資委始終將全面從嚴治黨貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程。堅持把黨的領導融入企業(yè)法人治理結構，目前市管企業(yè)及各級權屬企業(yè)全部實現(xiàn)“黨建入章”。持續(xù)夯實基層黨組織建設，過硬黨支部比例超過80%，評定五星級黨支部52個，先后打造了“黨建融·交運紅”等黨建特色品牌和“孫志輝勞模創(chuàng)新工作室”等黨員名匠工作室，不斷推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動市管企業(yè)把黨組織建到車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口，做到國企業(yè)務發(fā)展到哪里，黨組織就設置到哪里、黨的工作就開展到哪里。

企業(yè)是市場經濟的主體，目前煙臺市正加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)提升企業(yè)運營管理水平。在現(xiàn)代企業(yè)制度建設方面，煙臺市國資委又一次上交給力答卷。目前，煙臺市管企業(yè)公司治理制度體系基本健全，市場化經營機制持續(xù)完善，企業(yè)管理水平不斷提高。煙臺市國資委黨委委員、副主任何兆勇解釋道，現(xiàn)代企業(yè)制度必須把堅持黨的領導融入公司治理放在第一位，要堅決貫徹兩個“一以貫之”，落實好國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。同時，通過進一步加強董事會建設，切實發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”作用，通過加大董事會向經理層授權力度，發(fā)揮經理層“謀經營、抓落實、強管理”作用。最后，必須持續(xù)深化市管企業(yè)管理創(chuàng)新。開展全面對標一流質效提升工程，研究制定培育發(fā)展世界一流企業(yè)的工作思路和目標，推廣復制一批標桿企業(yè)、標桿項目、標桿模式。

下一步，煙臺市國資委將按照市委、市政府決策部署，切實做好國企改革三年行動收尾和鞏固提升工作，全面激發(fā)改革能效，推動市管企業(yè)高質量發(fā)展，持續(xù)做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

創(chuàng)新發(fā)展內在動力

對標一流實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展

“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”。煙臺市國資委始終把創(chuàng)新驅動擺在促進煙臺市管企業(yè)高質量發(fā)展的核心地位，持續(xù)推動萬華化學、泰和新材、冰輪環(huán)境、東方電子等企業(yè)立足科技自立自強，加快關鍵核心技術攻關，引領企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

在新聞發(fā)布會上，煙臺市國資委黨委委員、副主任何兆勇分享了關于煙臺市委、市政府《貫徹落實的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）有關情況。《實施意見》結合煙臺國有企業(yè)改革發(fā)展實際，細化明確了十個方面30條具體措施，其中，對標一流實現(xiàn)高質量發(fā)展被擺放在了首要位置。

強化國企使命擔當，加快推進“卡脖子”關鍵核心技術攻關。目前，煙臺市國資國企正積極參與重大工程、重大項目建設，夯實實體經濟發(fā)展根基。堅持全球視野、國際標準，在市管企業(yè)開展全面對標一流質效提升工程，研究制定培育發(fā)展世界一流企業(yè)的工作思路目標，加快建立全面覆蓋、分層分類的一流企業(yè)創(chuàng)建體系，打造行業(yè)領軍企業(yè)和細分領域龍頭企業(yè)集群。到2025年，將萬華化學集團打造成世界一流企業(yè)，將冰輪環(huán)境、泰和新材、張裕集團、東方電子、密封科技打造成行業(yè)領軍企業(yè)，將相關權屬企業(yè)培育成為細分行業(yè)龍頭企業(yè)。

在實現(xiàn)創(chuàng)新驅動企業(yè)高質量發(fā)展的過程中，煙臺市國資委將目光放在創(chuàng)新平臺、研發(fā)投入、人才隊伍三個方面。圍繞強化創(chuàng)新平臺建設，煙臺市管企業(yè)將進一步立足主責主業(yè)，加快培育或并購一批高新技術企業(yè)，同時鼓勵企業(yè)承建重點實驗室、技術創(chuàng)新中心，牽頭或參與建立產業(yè)研究院、創(chuàng)新聯(lián)合體等開放創(chuàng)新平臺，加大與高等院校、科研院所聯(lián)系合作，不斷提高企業(yè)科技含量。圍繞科技研發(fā)投入，煙臺市國資委將充分指導市管企業(yè)貫徹落實好國家和省、市自主創(chuàng)新政策，持續(xù)加大研發(fā)投入。在科技人才隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，煙臺市國資委將通過實施“人才強企”工程，健全人才“引用育留”機制，支持市管企業(yè)引育一批科技領軍人才、卓越工程師和首席技師。健全完善鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗機制，對高科技含量的創(chuàng)新性項目探索實施項目跟投機制，做到“利益共享、風險共擔”。深入實施企業(yè)數字化戰(zhàn)略轉型，加大專項資金投入，打造一批“燈塔工廠”、數字化企業(yè)和產業(yè)園區(qū)。

來源：大眾網·海報新聞記者 張緒棽

[ 責編：董大正 ]

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