原標(biāo)題：加強(qiáng)檢舉控告情況綜合運(yùn)用

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

原標(biāo)題：加強(qiáng)檢舉控告情況綜合運(yùn)用

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

檢舉控告是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取信息和案件線索的重要來(lái)源，加強(qiáng)檢舉控告情況的綜合運(yùn)用，能夠?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好決策、履職提供扎實(shí)的數(shù)據(jù)服務(wù)和基礎(chǔ)支撐。山東省淄博市紀(jì)委監(jiān)委把處理檢舉控告作為源頭性、基礎(chǔ)性工作，探索建立數(shù)據(jù)源頭把控、分析研判、綜合運(yùn)用閉環(huán)鏈條，全面提高檢舉控告服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。

為不斷提升檢舉控告數(shù)據(jù)總體質(zhì)量，淄博市紀(jì)委監(jiān)委把好檢舉控告“第一渠道”關(guān)口，健全完善分析研判、分辦流轉(zhuǎn)、跟蹤問(wèn)效一體化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確保主渠道既暢通有序，又精準(zhǔn)高效。

針對(duì)問(wèn)題線索界定過(guò)寬會(huì)導(dǎo)致無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告線索空轉(zhuǎn)，既占用承辦部門精力，也會(huì)因談話函詢過(guò)多影響干部積極性等問(wèn)題，淄博市紀(jì)委監(jiān)委研究制定《信訪舉報(bào)分類處置辦法》《實(shí)名檢舉控告辦理工作細(xì)則》等制度規(guī)定，建立甄別、篩選工作機(jī)制，做到精準(zhǔn)受理、精準(zhǔn)錄入、精準(zhǔn)分流、精準(zhǔn)處置。特別是對(duì)疑難復(fù)雜信訪舉報(bào)，制定《疑難復(fù)雜信訪舉報(bào)集體研判辦法》，建立聯(lián)席會(huì)議制度，由信訪、案管、審理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門集體研判，從源頭提高質(zhì)量。

為解決部分檢舉控告辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、缺少督促監(jiān)管等問(wèn)題，淄博市紀(jì)委監(jiān)委建立檢舉控告流轉(zhuǎn)可查詢、處置可監(jiān)督、結(jié)果可追溯的全流程、全周期管理機(jī)制，對(duì)檢舉控告辦理實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)”制度，統(tǒng)一制發(fā)《工作提醒函》，督促及時(shí)辦結(jié)。其中，對(duì)移送本級(jí)承辦部門和轉(zhuǎn)送下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的檢舉控告，分別由案管部門和監(jiān)督檢查部門催辦督辦。

為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查工作精準(zhǔn)高效，淄博市紀(jì)委監(jiān)委信訪室建立“兩清單一報(bào)告”制度。“兩清單”是指每月的投訴舉報(bào)問(wèn)題清單和專項(xiàng)監(jiān)督涉及領(lǐng)域問(wèn)題清單。信訪室每月匯總形成投訴舉報(bào)問(wèn)題清單，分別提供給相關(guān)監(jiān)督檢查室，便于其掌握地區(qū)和行業(yè)政治生態(tài)情況。針對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督工作重點(diǎn)，匯總近一段時(shí)期投訴舉報(bào)情況，形成問(wèn)題清單，提供給專項(xiàng)監(jiān)督牽頭部門。“一報(bào)告”是指每季度的信訪綜合分析報(bào)告。每季度開(kāi)展檢舉控告形勢(shì)分析，剖析一個(gè)階段群眾反映較為集中、突出的典型性、普遍性問(wèn)題，預(yù)判可能的風(fēng)險(xiǎn)，提出工作建議，為監(jiān)督檢查提供參考。

淄博市紀(jì)委監(jiān)委既注重個(gè)案辦理，也注重系統(tǒng)性治理，通過(guò)對(duì)涉及某些行業(yè)、領(lǐng)域數(shù)據(jù)的梳理匯總、分析研判，揭示檢舉控告背后的普遍性、典型性問(wèn)題，把反映集中、問(wèn)題突出的“點(diǎn)”連成值得關(guān)注的“線”，再織成整體生態(tài)的“面”，確定重點(diǎn)攻堅(jiān)、糾偏扶正的著力點(diǎn)，推動(dòng)由懲治“極少數(shù)”向管住“大多數(shù)”持續(xù)拓展。

處理檢舉控告是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。為全面廣泛掌握群眾訴求，淄博市紀(jì)委監(jiān)委依托電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體渠道，在全市范圍內(nèi)征集群眾“急難愁盼”問(wèn)題，用好“監(jiān)測(cè)點(diǎn)”“直通車”等機(jī)制，多渠道收集群眾意見(jiàn)。市紀(jì)委監(jiān)委建立與市信訪局、12345市民熱線等相關(guān)職能部門日常溝通和線索移交工作機(jī)制，對(duì)群眾投訴舉報(bào)情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查，不斷豐富檢舉控告數(shù)據(jù)。

在解決好具體問(wèn)題的基礎(chǔ)上，淄博市紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，探索實(shí)行“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，會(huì)同相關(guān)職能部門梳理群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的領(lǐng)域，開(kāi)展集中整治。一方面，對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部、公職人員違紀(jì)違法問(wèn)題優(yōu)先辦理、嚴(yán)查快處；另一方面，夯實(shí)職能部門行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)面上問(wèn)題解決，讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。今年以來(lái)，通過(guò)對(duì)檢舉控告大數(shù)據(jù)的分析研判，淄博市確定了農(nóng)村集體“三資”管理、物業(yè)管理、中小學(xué)校配餐管理、不動(dòng)產(chǎn)登記辦證難、虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金5個(gè)領(lǐng)域的集中專項(xiàng)整治，1至9月，共查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題1039個(gè)、處理1242人。

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