原標題：德州讓農村大集成為群眾家門口的“流動超市”

來源：中國市場監管報

原標題：德州讓農村大集成為群眾家門口的“流動超市”

來源：中國市場監管報

本報訊 1月20日，農歷臘月二十九，山東省德州市慶云縣尚堂鎮前王大集迎來年前規模最大的一次年集。

新出爐的瓜子、各類水果蔬菜、剛剛宰殺的農家豬……年貨商品琳瑯滿目。55歲的劉增成在前王大集經營蜜餞零食生意已有23年。他的食品攤位，除了懸掛付款碼，還掛著另一塊牌子——食品攤點監管信息公示牌。公示牌上，經營者信息、食品安全承諾書、進貨渠道信息甚至投訴電話一應俱全。“這塊公示牌就像是我攤點的‘身份證’，消費者一看到它，就有了‘安全感’，我賣的蜜餞才稱得上放心食品。”劉增成感嘆。

“身份證”“安全感”，劉增成口中的這些名詞，恰恰是以往傳統大集食品安全的短板。

對不少群眾來說，“趕大集”不僅是傳統風俗，也是購買食品的重要渠道。為規范農村大集經營行為，解決農村食品安全監管中存在的責任不清晰、主體不明確、管理不規范、制度不健全等難題，德州市市場監管局在慶云縣開展規范管理試點，探索推行農村大集“一照兩卡一體系”工作法。“一照”即引導農村大集所在地政府、市場開辦方注冊成立大集管理服務中心，解決“無主管”難題；“兩卡”是為食品經營者、食用農產品銷售者辦理兩種信息公示卡，執行“亮證經營、安全承諾、原料公示、單據留存、場所清潔、操作規范”六項標準，解決經營主體“無身份”難題；“一體系”就是完善食品擺放、操作規范、投訴舉報等13項相關制度，形成較完善的農村食品交易場所治理體系。

走在熱鬧的大集上，慶云縣市場監管局尚堂市場監管所所長董玉介紹：“看似沿街隨意設置的攤點其實有講究。按照有關要求，我們參照城區農貿市場‘劃行規市’的要求，按經營范圍對攤點集中劃分，設立食品銷售專區，經營者依據信用評級和流動紅旗優先選擇攤位，讓大集成為群眾家門口的‘流動超市’。”董玉說。

在前王大集市場開辦方、尚信集貿市場服務中心負責人趙錦波看來，農村大集規范提升帶來的好處遠不止這些。“周邊陽信縣、惠民縣的商家聽說咱大集管理好、人氣旺，都主動聯系申請備案，要求設置攤位。今天來趕集的，就有不少是外地人，咱德州大集的‘金字招牌’可是越來越亮了！”

德州市市場監管局整合食品安全、環境衛生、治安消防等內容，在省內率先制定《德州市農村大集經營管理規范》，并作為全省首個農村大集地方標準，在全市推行。截至目前，德州市已有110處農村大集得到規范，通過打造樣板典型示范，形成可復制、可推廣的農村集貿市場規范化治理模式。

□崔玉斌 董建新

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