原標題：以“大節點”案件監督模式提升案件監管質效

來源：檢察日報

原標題：以“大節點”案件監督模式提升案件監管質效

來源：檢察日報

近年來，山東省濟南市市中區檢察院以“審結”作為“大節點”，通過流程監控“四抓四把”方式，分析監督數據、開展案評活動，從細節入手實現案件辦理中的問題“早發現、早入手、早修改、早完善”，切實提升案件監管質效。

抓住“大節點”，以“日常監督+后期查補”確保全面監控監督。市中區檢察院制定了《濟南市市中區人民檢察院“大節點”案件監督工作辦法》，通過檢察業務應用系統，將案件質量評查與流程監控相結合，每種案件類別截取“審結”節點，當案件審結進入下一個節點，即開始對審查節點的案件辦理情況進行前期的案件質量評查活動；當案件“流程結束”時，根據統計工作出具的名單，對案件“審結”后的辦案情況進行后期的案件質量評查活動。該院建立全流程案件監督臺賬及檔案，發現辦案中存在的問題，對案件的受、捕、訴、判等全過程進行記錄建賬，全面考察檢察官的案件辦案質量。自“大節點”監督模式開展以來，案件規范辦理度穩步上升，問題案件出現比例不斷減少。從業務數據監管質量來看，在日常監督中對發現的案卡填錄問題即時修改，后期統計工作進行查漏補缺，大大提高了案卡填錄質量。

把好“四道關”，以“個案自查+常規評查”提高案件監管質效。抓流程操作，嚴把案件辦理“期限關”。對案件受理期限、辦理期限、訴訟權利義務保障等方面進行監督。抓案卡填錄，嚴把案件辦理“數據關”。嚴查各項案卡填錄的及時性、規范性、對應性，確保統計數據準確、穩定。抓文書制作，嚴把案件辦理“質量關”。嚴把文書內容，規范文書制作，防止出現文書內容不一的問題。抓簽批用印，嚴把案件辦理“責任關”。切實落實司法責任制改革中檢察官辦案職責，每一份文書的審批必須達到最低審批權限。對屬于重點評查范圍的案件，及時開展檢察官個案自查和區檢察院重點案件評查，形成個案自查報告、個案評查報告同步上報市檢察院。對質量監督過程中發現的其他可能存在案件辦理質量問題的案件，開展案件質量常規評查工作，提高案件辦理質效。

擴大“監督面”，以“問題分析+數據應用”優化案件管理流程。市中區檢察院通過建立案件監督工作臺賬、監督問題整改臺賬、定期通報等措施強化監督問題的整改，形成對案件的監、核、改、報模式。對監控中發現的問題進行篩選、分類，尋找問題出現的原因，對應案評標準，以小見大，全程監督案件辦理中存在的質量問題。加強監督數據分析運用，對監督問題進行分類匯總、比對，透過數據深挖問題原因。結合每月業務核心數據分析，調整下一步監督工作的重點及方向，使“大節點”監督工作發揮有效作用。

（王宇 趙玉姣）

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