原標(biāo)題：建立數(shù)字時(shí)代的金融支付安全體系

來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)

原標(biāo)題：建立數(shù)字時(shí)代的金融支付安全體系

來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)

日前召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議提出“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)。全國(guó)政協(xié)委員，山東大學(xué)金融研究院院長(zhǎng)陳增敬表示，這次的中央金融工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以確保我國(guó)金融發(fā)展的方向。

“金融的功能是多方面的，它既有套期保值之功能，也有服務(wù)實(shí)體之功能，但是，如何定位金融在國(guó)家發(fā)展中的主要功能是對(duì)政府智慧的重要考驗(yàn)。金融的功能地位處理不好，很容易走向金融‘脫實(shí)走虛’，最后導(dǎo)致頻發(fā)的金融危機(jī)等現(xiàn)象，這些都可以從西方發(fā)達(dá)國(guó)家金融發(fā)展的曲折過(guò)程得到深刻的啟示。”陳增敬強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)議以對(duì)歷史、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的責(zé)任感，再次強(qiáng)調(diào)了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，避免金融在我國(guó)“脫實(shí)走虛”現(xiàn)象的發(fā)生。

在陳增敬看來(lái)，會(huì)議把科技金融放在首位，以確保我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展。2017年金融會(huì)議只提了普惠金融和綠色金融，這次金融會(huì)議把科技金融放在首位，以適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心即創(chuàng)新發(fā)展的根本要求。同時(shí)增加了養(yǎng)老金融和數(shù)字金融，形成了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的五大維度和五種主要類(lèi)型，旨在構(gòu)建服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。

陳增敬進(jìn)一步分析稱(chēng)，歷史地看，工業(yè)革命和金融變革高度相關(guān)，金融演進(jìn)是技術(shù)變革的重要驅(qū)動(dòng)力，第1次工業(yè)革命相伴而生的是現(xiàn)代銀行體系，第2次工業(yè)革命中相伴的是現(xiàn)代投資銀行體系，第3次工業(yè)革命相伴的是風(fēng)險(xiǎn)投資體系。當(dāng)下，人類(lèi)正在加速進(jìn)入數(shù)字化和人工智能時(shí)代，科技金融的作用和地位凸顯，會(huì)議把科技金融放在首位，說(shuō)明科技金融不僅要承擔(dān)自身的任務(wù)，更是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分。

陳增敬認(rèn)為，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融的永恒主題，會(huì)議把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為金融強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容，以確保我國(guó)金融健康、安全發(fā)展。“針對(duì)當(dāng)下中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)較多集中在債務(wù)市場(chǎng)，特別是地方政府債務(wù)、因房地產(chǎn)市場(chǎng)劇變產(chǎn)生的債務(wù)問(wèn)題，債務(wù)規(guī)模、債務(wù)錯(cuò)配、過(guò)度加杠桿導(dǎo)致的違約集中出現(xiàn)，給市場(chǎng)預(yù)期和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響。”他說(shuō)，如何解決債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，此次會(huì)議釋放的信息非常明確，即“守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)”。中國(guó)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有其自身的特征，從政府角度看，負(fù)債主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資，居民家庭的債務(wù)則集中于買(mǎi)房，其共同點(diǎn)是都對(duì)應(yīng)著資產(chǎn)。因此，防范化解風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是防止期限錯(cuò)配產(chǎn)生的違約以及由違約而引起的資金鏈斷流、出現(xiàn)資金鏈的堰塞湖。

展望未來(lái)，如何實(shí)現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展？陳增敬表示，這與我們發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)一樣，需要建立商品運(yùn)輸?shù)母咚俟贰㈣F路、空路，而金融要建立資金流動(dòng)的“高速公路”。我們要建立數(shù)字時(shí)代的金融支付安全體系。可以說(shuō)，金融安全的關(guān)鍵是要建立圍繞金融體系中銀行結(jié)算中心的核心地位，打造基于數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的支付清算體系，建立國(guó)家信譽(yù)主導(dǎo)的資金流動(dòng)“高速路”，確保資金流動(dòng)高速、安全、清晰、高效地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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