來源:光明日報
2024-10-14 08:56:10
原標題:【光明論壇】多措并舉促進高質量充分就業
來源:光明日報
原標題:【光明論壇】多措并舉促進高質量充分就業
來源:光明日報
【光明論壇】
近日,《中共中央 國務院關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》(以下簡稱《意見》),對促進高質量充分就業作出了全面系統的部署。9月26日,中共中央政治局召開會議,強調要守住兜牢民生底線,重點做好重點人群就業工作。助推高質量充分就業,是促進高質量發展的內在要求,是增進人民福祉的根本舉措。
從數據上看,我國城鎮新增就業年均1300萬人,脫貧勞動力外出務工規模穩定在3000萬人以上,保持了就業形勢的總體穩定,供給與需求多元化、多層次的特點日益涌現。新時代,走好助推高質量充分就業的實踐進路,發揮好公共就業服務作用,將優化公共就業服務供給作為關鍵抓手,抓住人才、市場兩個基本點,聚焦就業觀念、就業技能、就業渠道、就業信息、就業環境等關鍵要素,筑牢高質量充分就業根基。
重塑就業觀念,源頭提升高質量充分就業的動力活力。提升公共就業服務供給質量,首先體現在就業觀念的與時俱進。一方面,強化組織宣介活動,深化社會對就業的新認知。要以媒體、網絡、社區活動等形式,廣泛傳播新時代就業觀念,強調個人價值實現與社會貢獻并重,鼓勵人們打破傳統職業壁壘,積極探索新興行業和靈活就業方式。另一方面,組織建立實踐引導,完善精準性就業導向服務。要通過特色化職業培訓、專業性就業指導活動,為青年、畢業生等重點群體提供職業規劃。上海市長寧區人社局持續開展“IN動力就業訓練營”活動22場,通過職場體驗、模擬面試、沙盤演繹等多樣化的職業指導活動,幫助1000多名畢業生樹立正確擇業觀念、提升就業能力,幫助其理性選擇職業方向。
擴展就業技能,打通高質量充分就業的技術屏障。現階段,社會化技術培訓等公共就業服務的普及成為拓寬就業技能、穩定就業的關鍵一環,在勞動力培養與產業發展需要間搭建橋梁。例如,江蘇省徐州市是傳統的工業城市,傳統產業占比超過六成。2024年,徐州市人社部門以技術培訓為著力點,將轉崗工人納入培訓范圍,更新發布政府補貼性職業技能培訓相關目錄,打造“技想未來”品牌,同步開展特色招聘會和直播帶崗活動,初步實現了企業能轉型、員工能轉崗,有力保障傳統產業轉型升級中的用工穩定。助推高質量充分就業,需要公共就業服務在就業技能層面不斷深化。加大新型人才培養力度,鼓勵開展產學研用,以滿足新型產業對高素質、高技能人才的需求。同時,加強社會技能培訓,尤其是組織開展針對轉型產業的員工的技能“改造”,通過針對性強、實效性高的培訓課程,使其掌握新技術、新工藝,讓每個勞動者都能擁有適合自己的技能“長板”。
拓寬就業渠道,搭建高質量充分就業的溝通橋梁。堅持“大數據+鐵腳板”并行。現階段,公共就業服務通過構建新方式、新手段拓寬就業渠道,以“建平臺”“常走訪”等線上、線下結合的方式來打破就業供需壁壘,從就業渠道層面助推高質量充分就業。一方面,要巧借數字化之力,搭建“云端送崗、精準推崗”的就業信息化服務平臺,整合就業信息,打通溝通渠道。另一方面,要堅持“鐵腳板”并行,對重點人群開展梳理摸排,制定個性化就業方案。在打通就業渠道的基礎上,對就業信息的實時更新、搭建新渠道實現信息優化與完善,來打破信息隔閡的痛點,實現供需有效對接。2024年,山東省淄博市淄川區利用社區網格建設,在全區13個鎮、街道設立“就”在淄博人社服務站,并把站點擴展到銀行、商圈、園區等,打造“網格+就業”模式,用工保障、就業指導、創業服務、技能培訓等6大類17項業務一體化辦理,實現“15分鐘”就業服務圈,以此完善就業信息,提供優化選擇。
優化就業環境,厚植高質量充分就業的創新土壤。公共就業服務通過政策支持、制度保障能有力作用于創新環境的培育,營造“人人敢創新”的氛圍,以實現“創業帶動就業”的新型就業模式。廣東省人社廳連續8年牽頭舉辦廣東“眾創杯”創業創新大賽,吸引超14萬個項目報名、超80萬人次參賽,提供優秀創業項目資助超1億元,同時,60%以上的獲獎項目成功轉化落地。可見,促進高質量充分就業,需要公共就業服務在就業環境方面不斷推進。不斷拓寬產業創新空間,營造個人能創新、企業敢創新、產業會創新的市場環境,帶動就業良好生態。以公共服務均等化為基點,關心創新型勞動者的急難愁盼,對于新興領域的創新型人才,可適當加大對其社會保障等公共服務的保障力度,激發其投身創新事業的積極性,保障“創業帶動就業”的良好根基,讓更多人才能夠找到自己適合的領域,在更廣闊的天地書寫絢爛人生。
(作者:杜恬馨,系中國社會科學院大學國際教育學院特約青年研究員)
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