原標(biāo)題：加快補齊農(nóng)村應(yīng)對氣候風(fēng)險短板

來源：中國環(huán)境報

原標(biāo)題：加快補齊農(nóng)村應(yīng)對氣候風(fēng)險短板

來源：中國環(huán)境報

◆李瑩

日前發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出，推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)氣候韌性。為有效防范和化解氣候風(fēng)險，自2017年以來，我國啟動氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點工作，幾年來，試點城市不斷增多，城市氣候韌性顯著增強(qiáng)。相較于城市，我國農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對氣候風(fēng)險的能力還很薄弱，氣候災(zāi)害對農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的影響更為顯著。

生產(chǎn)方面，很多地方仍然采取傳統(tǒng)“靠天吃飯”的種植方式。氣候變化引發(fā)的水旱災(zāi)害和病蟲害已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的重要因素之一。生活方面，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，一些農(nóng)村甚至缺乏必要的灌溉排水等設(shè)施。今年以來，面對嚴(yán)重干旱，山東、河南不少農(nóng)村地區(qū)較淺的機(jī)井均已干涸，不少農(nóng)民面臨澆地、吃水難題。

此外，不少農(nóng)村、農(nóng)田處于地勢相對低洼的蓄滯洪區(qū)范圍內(nèi)，暴雨、洪水等極端天氣頻發(fā)，蓄滯洪區(qū)的啟用將更為頻繁，蓄滯洪區(qū)內(nèi)的農(nóng)民將面臨更大的影響。一旦發(fā)生滑坡、泥石流等極端天氣次生災(zāi)害，山區(qū)農(nóng)民首當(dāng)其沖。而且，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，遭遇氣候災(zāi)害后的恢復(fù)能力更弱。農(nóng)村已經(jīng)成為應(yīng)對氣候風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)，要盡快增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣候韌性，補齊農(nóng)村氣候風(fēng)險應(yīng)對短板。

要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣候適應(yīng)性。氣候變化必然帶來農(nóng)作物種植界限和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，要根據(jù)氣候變化情況和不同農(nóng)作物的特性，科學(xué)調(diào)整種植品種和不同作物的種植面積。積極培育適應(yīng)氣候變化的作物新品種，系統(tǒng)地將與氣候韌性相關(guān)的性狀納入育種規(guī)劃。

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力的關(guān)鍵之一。要完善農(nóng)村地區(qū)灌溉、排水等水利基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，避免洪澇災(zāi)害帶來的二次面源污染。增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)、路橋等基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)害能力，減輕氣候災(zāi)害對農(nóng)民生產(chǎn)生活的影響。在加大中央財政專項資金投入的同時，積極吸引社會資本，規(guī)范推廣政府和社會資本合作模式，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解除后顧之憂。

今年6月，安徽省黃山市遭遇強(qiáng)降水天氣，多地遭受了不同程度的洪澇災(zāi)害，而宏村并未受到影響，這得益于古人尊重自然、師法自然、利用自然的排水布局。在修建水利設(shè)施時，要學(xué)習(xí)借鑒古人的做法，尊重水的規(guī)律，因勢利導(dǎo)、因地制宜，努力打造更多與水系水脈相依相伴、與自然和諧共生的現(xiàn)代化新村落。

面對極端天氣頻發(fā)的挑戰(zhàn)，要學(xué)會以退為進(jìn)。對于洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)的農(nóng)村來說，要制定針對性的安全建設(shè)計劃，對居住在蓄滯洪區(qū)的居民，可有計劃地組織外遷。對于處于地址災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的農(nóng)村，要積極有序加快推動當(dāng)?shù)厝丝诎徇w。通過合理布局生態(tài)空間，恢復(fù)林地、濕地等面積，增強(qiáng)自然蓄水和排洪能力，筑起天然的安全屏障。

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