來源:經濟日報
2024-08-28 10:00:08
原標題:培養更多優秀銀發經濟人才
來源:經濟日報
原標題:培養更多優秀銀發經濟人才
來源:經濟日報
一段時間以來,遼寧、山東等地采取相關舉措,加大了對銀發技能人才的支持力度。人力資源和社會保障部此前也發布通知,要求加大銀發經濟技術技能人才培養力度,將銀發經濟領域重點企業納入用工服務保障范圍,助力穩定和擴大就業。
當前,我國人口老齡化和少子化的現象逐漸顯現,傳統的養老模式下家庭照護壓力增大,經濟社會發展又為依托社會養老創造了有利條件,人們的養老觀念和養老模式正由傳統的居家養老向居家社會化服務養老、社區養老、機構養老以及旅居養老等轉變,銀發經濟技術技能人才需求劇增。數據顯示,截至去年底,我國60歲及以上人口已超2.9億人,我國對養老護理員的需求達到600萬人。
黨的十八大以來,有關部門非常重視銀發經濟技術技能人才培養工作。2019年以來,人力資源和社會保障部會同民政部、國家醫保局、國家衛生健康委等部門,分別制定或修訂了養老護理員、家政服務員、健康照護師和醫療護理員等職業標準。2022年,國務院印發《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》,將家庭照護者納入養老護理員職業技能培訓等范圍。今年1月份,民政部等12部門制定出臺了《關于加強養老服務人才隊伍建設的意見》,明確了由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成“新八級工”職業技能等級序列。這些政策的出臺,對于規范和牽引銀發經濟技術技能人才培養發揮了積極作用。
一些客觀存在的問題也是不容忽視的。例如,在需求數量上,存在銀發經濟技術技能人才用工需求總體缺口較大且招工難、留人難的問題;在人員素質上,人員年齡大、學歷低、專業技能弱等問題亟待解決,特別是缺乏高質量高水平技術技能人才;在人員發展上,職業上升通道受限,發展后勁不足,人員從業積極性不高等。對此,應綜合施策。
規范人才標準體系。做好頂層設計,及時修訂職業標準,加快構建多層次職業標準體系。進一步細化職業技能人才分類,根據市場需求和行業需求組織制定發布國家基本職業培訓包,建立評價規范動態調整機制。規范發展社會培訓機構,加強對社會培訓機構的監管,充分發揮行業協會主體作用,優化職業鑒定標準。
完善人才培養模式。以技工院校為載體,暢通銀發經濟技術技能人才培養渠道。通過優化調整專業設置、產教融合、校企合作等方式,充分發揮技工院校的人才培養優勢,多方合力培養更優質的技術人才。以市場需求為導向,加強緊缺人才的培養力度。不斷調整完善職業技能培訓目錄,面向養老護理、健康照護、醫療服務、心理健康等緊缺人才領域,積極推廣訂單、定向、定崗式培訓,解決用工急需,補充緊缺人才。以技能大賽為抓手,提升人才培養質量。依托全國民政行業職業技能大賽、全國鄉村振興職業技能大賽等,設置養老護理、健康照護等相關賽項,以賽促學、以賽促進,著力提升人才質量。
提升人才從業動力。加強宣傳引導,增強銀發經濟是“朝陽產業、幸福事業”的認識,吸引年輕人在這一領域創業就業,提升其從事這一行業的積極性。優化體制機制,積極落實完善養老服務機構收入分配政策,合理核定養老服務機構績效工資總量,保障從業人員工資待遇。堅持多勞多得、技高多得、優績優酬的原則,努力發揮績效工資激勵導向作用,調動相關人員從業主動性。優化從業環境,積極改善從業人員生產生活條件,構建和諧的勞動關系,穩定用工規模,保障相關人員從業穩定性。
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