原標(biāo)題：規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展（觀象臺）

來源：人民日報

原標(biāo)題：規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展（觀象臺）

來源：人民日報

加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，統(tǒng)籌解決新形勢下農(nóng)村地區(qū)群眾出行、貨運(yùn)物流、寄遞服務(wù)等“最后一公里”問題，將更好滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要，進(jìn)一步釋放農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?jié)摿?/p>

一車多運(yùn)。遼寧盤錦市，公交車也是“快遞車”，前半段客艙，后半段貨艙，滿足了村民出行需求，也解決了快遞進(jìn)村難題。

一點(diǎn)多能。山東禹城市，客運(yùn)站升級“交郵驛站”，一半是客運(yùn)停車場，一半是物流配送中心，場站資源得到更好利用的同時，公交運(yùn)營也更可持續(xù)。

客運(yùn)、物流、郵政覆蓋面廣、觸達(dá)度深，是農(nóng)村地區(qū)重要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。近年來，受出行習(xí)慣、需求變化等影響，客運(yùn)站設(shè)施利用率有所降低。同時，隨著農(nóng)村線上購物增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)，直播帶貨等新模式帶動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，農(nóng)村地區(qū)的寄遞需求也與日俱增，對快遞物流服務(wù)能力提出了更高要求。在這一背景下，統(tǒng)籌利用農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞等領(lǐng)域資源，推動客貨郵融合發(fā)展，有利于讓相關(guān)領(lǐng)域人力物力利用更高效，也有利于更好滿足農(nóng)村地區(qū)人流物流需求。

一些地區(qū)和部門積極推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，探索了不少新思路新舉措，但也出現(xiàn)了一些新問題。去年，交通運(yùn)輸部聯(lián)合多個部門出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，前不久又出臺了《農(nóng)村客貨郵運(yùn)營服務(wù)指南（試行）》（以下簡稱《指南》），旨在明確農(nóng)村客貨郵具體要求和鼓勵引導(dǎo)方向，指導(dǎo)各地進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客貨郵運(yùn)營服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，為推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展提供了更完備的政策支持。下一步，要落實好相關(guān)文件要求，推動融合更加規(guī)范更可持續(xù)。

讓支持更有力。目前，我國農(nóng)村已建成5萬余個客貨郵融合站點(diǎn)，開通客貨郵合作線路1.1萬余條，客車年代運(yùn)郵件快件超過2億件。下一步，應(yīng)統(tǒng)籌綜合利用各類資金渠道支持農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合作線路開通、適配車輛更新、信息平臺建設(shè)等，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)通過相關(guān)金融產(chǎn)品提供融資服務(wù)，從資金、機(jī)制等多個方面給予政策支持，提高參與各方的積極性主動性。

讓服務(wù)更規(guī)范。在初步探索“客貨郵”模式時，個別公交企業(yè)因設(shè)備投入壓力大，對公交車采取了拆除座椅、裝載貨物的方法，進(jìn)行“人貨混裝”，這并不符合客車營運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。對此，《指南》專列一章聚焦“運(yùn)營車輛”，提出“使用農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件時，不得在車內(nèi)物品存放區(qū)和行李艙載運(yùn)旅客”“鼓勵使用標(biāo)準(zhǔn)化的物流周轉(zhuǎn)袋（箱）”，從技術(shù)層面進(jìn)一步明確了要求。相關(guān)企業(yè)要切實執(zhí)行好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保這一新模式安全穩(wěn)定長期運(yùn)行。

數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村地區(qū)日均客運(yùn)量超過1000萬人次，每天有超1億件快件在農(nóng)村流轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，統(tǒng)籌解決新形勢下農(nóng)村地區(qū)群眾出行、貨運(yùn)物流、寄遞服務(wù)等“最后一公里”問題，將更好滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要，進(jìn)一步釋放農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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