原標(biāo)題：標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展：山東國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點的探索與實踐

來源：山東省市場監(jiān)管局

原標(biāo)題：標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展：山東國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點的探索與實踐

來源：山東省市場監(jiān)管局

9月10日，“強鏈惠企·質(zhì)享山東”山東市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展媒體行啟動，來自全國及省內(nèi)近30家媒體記者走訪濟南、淄博、濰坊、青島、泰安五個地市，聚焦質(zhì)量強鏈、品牌建設(shè)、放心消費、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面深入基層市場監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)一線，實地探訪山東推動質(zhì)量強省建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的典型經(jīng)驗案例，深入報道山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)在推進質(zhì)量強鏈、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，健全完善質(zhì)量政策措施，提升質(zhì)量技術(shù)能力，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中的創(chuàng)新舉措與顯著成效。

在全球化與高質(zhì)量發(fā)展的浪潮中，標(biāo)準(zhǔn)化作為連接創(chuàng)新與市場的橋梁，日益成為推動經(jīng)濟社會進步的關(guān)鍵力量。山東，作為中國東部沿海的重要省份，自獲批國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點以來，以高站位、強舉措、深融合為引領(lǐng)，全面推動標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺階，為全國標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展提供了可借鑒的“山東模式”。

自2022年山東省正式啟動國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點以來，全省上下積極響應(yīng)，深入貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展格局，出臺了一系列政策措施，有效激發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。試點期間，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，政策制度體系更加健全，創(chuàng)新效率大幅提升，重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識顯著增強，標(biāo)準(zhǔn)化推動高質(zhì)量發(fā)展的能力顯著提高。山東聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)，積極承接國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，設(shè)立了一系列省級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展重點項目，部署多項省級地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力標(biāo)準(zhǔn)支撐。

多措并舉 標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展

為深入推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的深度融合，山東聯(lián)合省科技廳等部門，出臺了《推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)同若干措施》，明確了標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的路徑和舉措。通過加強標(biāo)準(zhǔn)化在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中的應(yīng)用，推動科技創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化為先進標(biāo)準(zhǔn)，加速了科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。主要從建立標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展機制、建立科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化平臺體系、完善新型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評價機制與服務(wù)體系、加強組織實施等方面推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展，對進一步建立技術(shù)研發(fā)、專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)研制一體化發(fā)展機制，完善新型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等提供了方向和方法路徑。

搭建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺 突破標(biāo)準(zhǔn)專項

山東省積極推進國際、國家核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺的建設(shè)，實施優(yōu)勢技術(shù)、前瞻技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)突破專項，爭取“IEC電力機器人國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”“全國磁懸浮動力技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作組”等國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺設(shè)立山東，為推動山東省將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢、規(guī)則優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢搭建平臺。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)平臺，聚焦全省重點產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)以企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺，在全國率先設(shè)立32個省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心、56個共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺，培育56家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，不斷推動市場主體技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展。設(shè)立駐魯國際、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織服務(wù)平臺，實施“專精特新”中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定專項和“發(fā)展、優(yōu)勢、突破”產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)遞進培育工程，開展11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)研究，有力促進了標(biāo)準(zhǔn)化集成創(chuàng)新、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

綠色生態(tài) 建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系

圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦山東省重點產(chǎn)業(yè)鏈，匯集各類標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新主體和資源，統(tǒng)籌謀劃，加快重點領(lǐng)域各類標(biāo)準(zhǔn)的研制和立項工作。

強化新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，聚焦打造自主可控、安全可靠、競爭力強的“6997”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入實施標(biāo)準(zhǔn)化強鏈工程，以標(biāo)準(zhǔn)助力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，開展城市產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點，健全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，推廣標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)高水平科技自立自強和現(xiàn)代化工業(yè)體系延鏈補鏈強鏈。

強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)支撐，圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)支撐工程，制修訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)2000余項，創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)323個、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地1個，國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺10個，全領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系加快形成。

強化海洋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圍繞現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋裝備等領(lǐng)域，主導(dǎo)和參與制修訂海洋領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)224項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)386項，發(fā)布并實施省級地方標(biāo)準(zhǔn)278項。批準(zhǔn)成立了山東省海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、山東省交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會港口標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會；成功爭取了全國水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會海水養(yǎng)殖分技術(shù)委員會；2023年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織船舶與海洋技術(shù)委員會海洋負(fù)排放與碳中和工作組（ISO/TC 8/WG 15）成功落戶山東省。

強化社會治理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)保障，在交通、教育、體育、文化、養(yǎng)老等16個基本公共服務(wù)領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)213項，建成國家級基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點4個，有效促進了基本公共服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)、公平普惠。同時，加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給，發(fā)布實施地方標(biāo)準(zhǔn)35項，筑牢保障安全標(biāo)準(zhǔn)底線。

推動市場標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。加大團體標(biāo)準(zhǔn)培育力度，組織開展團體標(biāo)準(zhǔn)能力評價試點工作；持續(xù)推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和對標(biāo)達標(biāo)行動，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。山東省企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”數(shù)量、對標(biāo)達標(biāo)結(jié)果數(shù)量、團體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量均居全國前列。目前6.7萬余家企業(yè)公開產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)48萬余項；543項標(biāo)準(zhǔn)進入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單；7000余家企業(yè)發(fā)布對標(biāo)結(jié)果2.6萬余項；500余家社會組織公開團體標(biāo)準(zhǔn)4800余項，以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)為代表的市場標(biāo)準(zhǔn)活力不斷激發(fā)。

截至目前，全省共主導(dǎo)和參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)10121項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13206項，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)3266項，承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織52個，建設(shè)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目757個，支撐全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全完善。

力促山東標(biāo)準(zhǔn)化國際交流合作 高水平舉辦青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會

2023年6月8日至9日，山東省政府、市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）在青島共同舉辦了2023青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會。大會的高水平成功舉辦，是山東標(biāo)準(zhǔn)化國際交流合作的重要里程碑，有力推動了綠色低碳國際和國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升了中國標(biāo)準(zhǔn)化國際化能力水平，推進了中國標(biāo)準(zhǔn)制度型開放的進程。

積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，鼓勵省內(nèi)單位爭取國際標(biāo)準(zhǔn)組織、參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制，目前，山東省單位承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織11個，主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)304項。其中，參與制定的《海洋環(huán)境影響評估（MEIA）-海底區(qū)海洋沉積物調(diào)查規(guī)范-間隙生物調(diào)查》《工業(yè)自動化應(yīng)用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)功能架構(gòu)》《家用和類似用途制冷器具食品保鮮》等多個國際標(biāo)準(zhǔn)，為山東省開展海洋調(diào)查、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、家用電器等領(lǐng)域的多邊合作提供了強有力的標(biāo)準(zhǔn)保障。

支持推動中國標(biāo)準(zhǔn)走出去，積極承攬國際項目，在“土耳其ERDEMIR公司4號焦?fàn)t及化產(chǎn)工程總承包（EPC）項目”等多個海外工程中應(yīng)用中國標(biāo)準(zhǔn)，取得顯著成效。

完善標(biāo)準(zhǔn)化人才引育用機制

成立山東省標(biāo)準(zhǔn)化高端專家咨詢委員會，在國家標(biāo)準(zhǔn)委的大力指導(dǎo)和支持下，建立中國標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會與山東省標(biāo)準(zhǔn)化高端專家咨詢委員會聯(lián)絡(luò)工作機制，有效對接中國標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會資源，首批引入12名高層次標(biāo)準(zhǔn)化專家（其中5名院士）。國標(biāo)委指導(dǎo)支持建設(shè)“青島國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地”，在2023青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會期間，基地與ISO、國標(biāo)委續(xù)簽培訓(xùn)合作協(xié)議，明確2023-2025年培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)。目前已累計培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才2000余名。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化高端專家“山東行”活動，邀請國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)椭髽I(yè)解決發(fā)展中的難點和堵點問題，提出實施路徑，推動企業(yè)將科技創(chuàng)新成果及時快速轉(zhuǎn)化為先進標(biāo)準(zhǔn)，更大程度激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

山東省通過國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點的實施，不僅提升了自身的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，也為全國其他地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒。山東省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，山東省將繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

[ 責(zé)編：張悅鑫 ]

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